Антикор заявил о недостаточном оснащении у/ч ДУИС ЗКО камерами видеонаблюдения и видеорегистраторами
29 апреля 2020 года Антикоррупционной службой ЗКО с участием руководства Департамента уголовно-исполнительной системы ЗКО, руководителя проектного офиса «Акжайык-адалдык аланы» Салиевой А., рассмотрены представления, внесенные в порядке ст.200 УПК, по уголовным делам в отношении сотрудников УИС.
Замкнутость пенитенциарной системы создает идеальные условия для распространения коррупции и других негативных явлений внутри нее, а сами осужденные не имеют возможности беспрепятственно и напрямую обращаться в антикоррупционную службу или органы надзора по поводу вынуждения их к незаконным действиям.
За последние три года и 1 квартал текущего года по республике в производстве Антикоррупционной службой находилось 188 коррупционных уголовных дел в отношении сотрудников уголовно-исполнительной системы.
Из них производством завершены 138 уголовных дел, 134 из которых направлены в суд.
По коррупционным преступлениям к различным видам наказания осуждено 47 сотрудников системы.
Наибольшее количество выявленных преступлений приходится на факты взяточничества, злоупотребления должностными полномочиями и хищения.
К примеру, в Западно-Казахстанской области в марте 2017 года к 7-ми годам лишения свободы осуждены и.о. заместителя начальника РУ 170/2 ДУИС по ЗКО Шайхиев и оперуполномоченный Баязитов, которые получили взятку в сумме 200 000 тенге от осужденного за оказанное содействие в условно-досрочном освобождении.
В прошлом году осуждена (к 6 годам ограничения свободы) начальник отдела финансового обеспечения – главный бухгалтер ДУИС по ЗКО Дуйсенгалиева по фактам мошенничества, служебного подлога и подстрекательства к даче взятки.
В 1 квартале т.г. в производстве Антикоррупционной службы ЗКО находилось 24 уголовных дел в отношении должностных лиц ДУИС по ЗКО по фактам применения пыток путем оказания психологических и физических давлений в отношении осужденных (ст.146 УК РК – 17), получения взятки от осужденных (ст.366 УК РК – 2), нарушения правил несения контролерской службы (ст.448 УК РК – 5).
Основная масса дел прекращается за недоказанностью вины сотрудников.
Основанием для их регистрации явились жалобы со стороны осужденных, отбывающих наказания в Учреждениях ДУИС по ЗКО, о применении сотрудниками недозволенных методов.
Анализ материалов уголовных дел показал, что в учреждениях ДУИС ЗКО отсутствует необходимое количество видеокамер в помещениях, а так же видео жетонов у личного состава Учреждения, работающих со спец.контингентом.
В некоторых случаях выясняется, что память жесткого диска, на котором хранятся видеозаписи, обновляется каждые 15 суток, соответственно на момент расследования уголовного дела, видеозаписи с камер видеонаблюдения отсутствуют.
Все это затрудняет процесс доказывания противоправных действий должностных лиц ДУИС.
В этой связи, с целью предупреждения и пресечения неправомерных действий, как стороны сотрудников Учреждения, так и недопущения провокаций и безосновательных обвинений со стороны осужденных, руководству ДУИС рекомендовано незамедлительно копировать (снимать) видеоинформацию с жесткого диска, отдельно на другой электронный носитель, за целые сутки, в течении которых были совершены противоправные действия со стороны должностных лиц или спец.контингента.
Кроме того, руководству ДУИС ЗКО рекомендовано:
- в целях обеспечения прозрачности исполнения наказания полностью оснастить внутренние помещения мест лишения свободы системами видеонаблюдения, это – камеры, следственные комнаты, административный блок и т.д;
- обеспечить сотрудников ДУИС, осуществляющих охрану мест лишения свободы видеорегистраторами, которые будут фиксировать все их действия при любых контактах с заключенными;
- повысить качество целевой подготовки кадров и отбора сотрудников УИС в учебных учреждениях;
- в процессе подготовки сотрудников УИС, а также повышения их квалификации максимально ориентировать на международные документы и стандарты тюремной системы.
В целом, для минимизации коррупции необходимо сформировать единую систему работы на принципе персональной ответственности руководителей всех уровней за совершенные коррупционные проявления подчиненными.
Работу службы внутренней безопасности необходимо ориентировать не только на выявление правонарушений среди личного состава, но и на установление причин их порождающих.
О фактах коррупции любой гражданин может сообщить в Антикоррупционную службу через Call-центр «1424», который работает в режиме 24/7.