Амнистия в Казахстане: статистика, динамика и влияние на криминальную ситуацию

Амнистия 2006 года

Когда и зачем проводилась:

👉 Принята в декабре 2006 года в честь 15-летия независимости.

👉 Применялась в течение 2006-2007 годов.

Важной составляющей амнистии 2006 года была легализация иностранных граждан, незаконно пребывавших в Казахстане.

По данным Генеральной прокуратуры РК:

🔻 3 626 человек были освобождены от наказания;

🔻 1 406 человек были освобождены из мест лишения свободы.

Амнистия 2011 года

Когда и зачем проводилась:

👉 Принята в честь 20-летия независимости РК.

👉 Закон об амнистии вступил в силу в декабре 2011 года.

👉 Реализация закона проводилась на протяжении 2012 года.

Под действие амнистии попали около 3 487 человек, из них:

🔻 2 628 человек были освобождены от дальнейшего отбывания наказания;

🔻 859 человек освобождены из мест лишения свободы.

Амнистия 2016 года

Когда и зачем проводилась:

👉 Принята 13 декабря 2016 года в честь 25-летия независимости.

👉 Применялась в течение 2017 года.

👉 Под амнистию подпали около 3 500 человек:

🔻 Из них более 1 200 были освобождены от дальнейшего отбывания наказания.

🔻 Более 40 человек вышли из мест лишения свободы.

🔻 Остальные получили смягчение приговоров или освобождение от уголовной ответственности.

Амнистия 2022 года

Когда и зачем проводилась:

👉 Закон «Об амнистии в связи с 30-летием независимости Республики Казахстан» был подписан президентом 7 декабря 2021 года.

👉 Амнистия вступила в силу с начала 2022 года и применялась поэтапно в течение 6 месяцев.

К основным категориям, подпадавшим под амнистию, добавились участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

👉 По данным Генеральной прокуратуры и КУИС (на июнь 2022 года):

🔻 Около 1 300 человек были освобождены из мест лишения свободы.

🔻 Более 11 000 человек попали под амнистию(снижение сроков, снятие судимости).

Количество заключённых

Точных статистических данных о числе осуждённых к реальным тюремным срокам с 1991 года на официальных порталах нет. Однако ориентировочные показатели можно описать следующим образом:

👉 До реформы Уголовного кодекса 2014 года значительный удельный вес составляли реальные сроки (лишение свободы).

👉 После реформы часть преступлений в основном по ст. 99-110 (тяжкие/особо тяжкие) получают реальные сроки, остальные – условное наказание или штраф.

❗️ Согласно данным World Prison Brief, на начало 2025 года в Казахстане находилось 32 171 человек в местах лишения свободы, включая предварительно заключённых.

Общая вместимость системы (данные на август 2019 года): 46 479, то есть заполненность – 62,4 %.

По данным CountryEconomy, в 2022 году показатель был чуть выше – 35 228 заключённых; в 2024 году – приблизительно 32 171 человек.

Динамика численности заключённых:

🔻 Пик (2002): 84 812 человек (566 на 100 000 населения).

🔻 Постепенное снижение вплоть до 2020-2022: около 29-35 тысяч.

🔻 Предполагаемое значение на 2025 год –32 тысячи человек, или примерно 163 заключённых на 100 000 населения.

Статистика осуждённых

«Свидетель» решил выяснить, как амнистии влияли на изменение криминальной обстановки и рост числа привлечённых к уголовной ответственности на следующий год после проведения.

Так как на сайте «Правовая статистика» данные есть только с 2008 года, проанализировать можно последние три амнистии.

👉 За 2011 год 83 702 человека совершили преступления.

Привлечены к уголовной ответственности 51 151 человек.

👉 За 2012 год 98 176 человек совершили преступления.

Привлечены к уголовной ответственности 45 731 человек.

👉 За 2016 год 68 164 уголовных дела направлены в суд.

Число осуждённых – 30 726 человек.

👉 За 2017 год 73 794 уголовных дела направлены в суд.

Число осуждённых – 31 950 человек.

👉 За 2022 год 48 683 уголовных дела направлены в суд.

Число осуждённых – 27 061