Акмолинскую землю – крестьянам, ПУН - нарушителям!
Земли в Казахстане много - 9-ая по площади в мире, да только 60 % ее пустыни и полупустыни. Минус значительная ее часть в свое время была распределена несправедливо, к тому же эти земли не использовались по прямому назначению.
И в это же время истинные фермеры не могли порой найти свободного гектара сельхозземли, а сельчане лишились общественных пастбищ.
В последние два года ситуация кардинально изменилась благодаря политической воле. Миллионы га сельхозземель возвращены в государственную собственность.
97.8% нарушителей
Акмолинская земля одна из лучших в стране по своей плодородности. Департамент по управлению земельными ресурсами (ДУЗР) Акмолинской области (подразделение МСХ РК) отчитался 22 августа на брифинге с РСК о работе за первое полугодие.
Так, проведено 146 проверок на 84,0 тыс. га. Как следует из отчёта, больше всего «землемеры» занимались внеплановыми проверками - 144 на 83,9 тыс. га, а плановых всего-то 2 на 400 га.
И не зря проверки были внезапными - выявлено 117 нарушений норм землепользования на 70,2 тыс. га или 83%. Правда, ДУЗР, по сути, больше «грозил пальчиком» нарушителям: всего 31 административный штраф на 4,1 млн. тенге, а взыскано и вовсе 2,7 млн.- цена 6 соток земли на окраине Кокшетау.
- По 369,2 тыс. материал передан для принудительного взыскания - сурово сообщил глава ДУЗР Ергали Шорин.
По 4 штрафам на 1,0 млн. тенге сроки добровольной оплаты еще не истекли.
Зато щедро выписаны предписания по устранению нарушений (ПУН), к примеру, по п. 2 ст. 92 ЗК РК выдано 13 ПУН по неиспользуемым земельным участкам, предоставленным для строительства на 214,8 га.
Досталось и госчиновникам - 58 предписаний в отношении МИО и уполномоченных органов по земельным отношениям региона. Даже e-Gov (НАО «Правительство для граждан») не пощадил строгий ДУЗР – аж 4 ПУН.
И лишь 12 проверок или всего 8.2% не выявили нарушений на 3,5 тыс. га
Возврат неиспользуемых сельхозземель
План возврата по области составляет 200,0 тыс. га, но возвращено лишь 52,3 тыс. га (26,2%) – честно признал глава ДУЗР Ергали Шорин. Явное отставание от плана. В том числе пашни – 8,8 тыс. га, пастбищ – 42,8 тыс.
От 44,8 тыс. гектаров отказались добровольно – чудо просто!
По причине истечения срока аренды сдали 5,3 тыс. га, по искам ДУЗР - 0,9 тыс. га.
Воспитательный эффект тоже присутствует: по выданным в 2023 году ПУН 30 субъектов приступили к использованию сельхозземель на 85,6 тыс. га.
ДУЗР обещает по выданным в 2023 году предписаниям провести контрольные мероприятия по 36 субъектам на 127,3 тыс. га.
Конечный пункт любых споров сегодня не «высокий кабинет», а судебные инстанции. На рассмотрении судов по землям сельхозназначения находятся 12 исков по 21,6 тыс. га.
В числе 7 исков по принудительному изъятию 20,4 тыс. га попали 5 в Жаркаинском районе: СПК «Далабай», ТОО «Baur agro invest» и к/х Харлампий, к примеру. А «в краю розовых фламинго» (Коргалжынском районе) – ТОО «Agro Export LTD», в Шортандинском – ТОО «Новоселовка».
5 исков о признании недействительными договора аренды земельного участка на 1,2 тыс. га. Например, в Сандыктауском районе – Ашурков А.С., Аршалынском – ТОО «Кайсар», а в «краю ветряков» (Ерейментауском районе) – к/х «Отеубай».
За этот же период в Департамент поступило 914 обращений, 688 -рассмотрено (75.27%), по 357 принят благоприятный административный акт – 51%, принят обременительный акт в 27 случаях.
Перенаправлено в другие органы по ст. 65 АППК РК – 182. На рассмотрении -106.
Проведено 20 заседаний межведомственных подгрупп по возврату неиспользуемых или выданных с нарушениями законодательства сельхозземель. Эта работа освещается в СМИ, а также на Facebook и Instagram ведомства.
Будет честным признать, что земельные споры - самые сложные в любой стране в силу своей особой специфики, законодательных коллизий,
требуют значительных юридических усилий, времени, и, соответственно, финансовых затрат.