Агробизнес по-казахски: воруй и успей украсть
Дело было весной нынешнего года. Цены на нефть стали ползти вниз, но и предстоящей девальвации казахского тенге ничем «не попахивало». Властям тем временем еще не предстояло делать потуги, делая хорошую мину при плохой игре, зарабатывая «грыжу», убеждая общественность, что никакие враги казахам не страшны. Естественно, в авангарде за всеобщее народное счастье шел «отец нации» - президент Нурсултан Назарбаев. «Папа» казахского экономического «чуда», основанного на продаже национальных ресурсов, как и положено, первым понял, что так жить нельзя.
А так как только Назарбаев среди всех казахов способен заглядывать за горизонт, он первым бросил клич, хорош «жировать», пора затягивать пояса и избавляться от сырьевого проклятия. А это значит развивать не сырьевые секторы экономики, а наращивать импортозамещение и повышать производительность труда. Отсюда и соответствующие распоряжения главы государства. «Следует наладить собственное производство по видам продукции, которая в настоящее время импортируется, таким как мясо птицы, колбасные изделия, яблоки. В целом, необходимо увеличивать переработку и повышать добавленную стоимость сельхозпродукции», - нравоучительным тоном обрисовал круг задач президент своему «непотопляемому» министру сельского хозяйства страны Асылжану Маметбекову. Тот тоже не дурак, взял «под козырек» и обрисовал главе государства блестящие перспективы казахского сельхоза.
И, может быть, все как-нибудь бы обошлось, но падающие котировки цен на углеводороды обнажили все, мягко выражаясь, перекосы казахской экономики, ее полную зависимость от мировых цен на нефть. Результат известен, экономическое развитие страны скатилось к минимумам, национальная валюта пережила очередную и, скорее всего, не последнюю девальвацию.
На этом фоне Назарбаев делает вполне разумные шаги, требуя рачительного подхода к государственным расходам, призывая сограждан умерить аппетиты и мобилизовать резервы далеко не бедной национальной экономики. И здесь он абсолютно прав. То же сельское хозяйство республики имеет гигантский потенциал, чтобы в условиях падающих цен на углеводы стать лидером национальной экономики. Но вся беда в том, что у профильного ведомства нет достойных управленцев. А те, что есть, те чиновники, которые приходят на смену другим также оказываются жуликами и ворами. В итоге отрасль, в которую закачиваются колоссальные финансовые ресурсы, не оправдывает надежд, не дает должной отдачи. Лучшим подтверждением этому является постоянно растущие цены на продовольствие и сохраняющаяся зависимость страны от импорта продуктов питания. Причем диапазон этой зависимости по некоторым видам продукции достигает от 30 до 90 процентов.
Дело дошло до того, что уже в следующем году страна-экспортер зерна и муки может столкнуться с самым настоящим хлебным кризисом. С января 2016-го должны быть отмены субсидии на хлеб. Рынок не стал ждать «отмашки» от властей. Цены на хлеб неуклонно растут уже сейчас. Уже сегодня цена на формовой хлеб еще редко где превышает 75 тенге, но начиная с нового года ее стоимость, обойдется в 90 тенге, а то больше.
Может быть, у казахов проблемы с зерном и урожаями? Да ничуть. Согласно статистической информации, в текущем году в Казахстане собрали более 19,9 млн. тонн зерна, что почти на 2,7 млн. больше результатов прошлого года. При этом надо учитывать, что казахи недосчитались миллионов тонн зерна из-за уже привычного разгильдяйства и бесхозяйственности, которые, как обычно списываются на плохую погоду. Месяц назад в Северо-Казахстанской области под снегом осталось порядка десяти тысяч гектаров зерна. Такое же положение дел можно было наблюдать и в Кустанайской области, где «несвоевременно» выпавшие осадки не дали возможности убрать порядка 100 тысяч гектаров. Тут вдруг попутно выясняется, что осенние природные катаклизмы еще и летом «нагадили» и в августе в республике погибло более 130 тысяч гектаров посевных площадей. Засуха, град уничтожили в Акмалинской, Павлодарской и Восточно-Казахстанской областях 42 тысячи гектаров посевных.
Но это все «мелочи» по мнению руководства Министерства сельского хозяйства, все дело в устаревших советских нормах потребления хлеба, согласно которым на одного человека приходится 120 кг пшеницы. Теперь этому расточительству дан самый настоящий бой. В результате хлеб повсеместно дорожает, и, как надеются чиновники Министерства сельского хозяйства, это приведет к его рачительному потреблению.
Про то, как Министерства сельского хозяйства разваливает отрасль, можно тома писать. Как это вредительство осуществляется на практике можно узнать из материалов счетного комитета республики, выявившие хищения в ведомости почти на 80 млрд. тенге, где главными фигурантами в разбазаривании и хищении на сотни миллионов тенге являются чиновники Министерства сельского хозяйства. В Казахстане уже открыто пишут, что в рейтинге самых коррумпированных ведомств Минсельхоз уступает пальму первенства лишь МВД.
Ладно бы чиновники Минсельхоз только воровали. Они ведь умудрились на колени поставить процветающее в свое время животноводство. В результате импорт мясомолочной продукции ныне покрывает более 70 процентов местного спроса. Все проекты по развитию этого направления отрасли с завидным постоянством с треском проваливаются.
После очередного переизбрания президент Назарбаев заявил о новом курсе реформ из «ста шагов». Неплохая задумка. Но, может быть, не стоит, так далеко «шагать» и сделать хотя бы пару выверенных «шагов», чтобы довести до ума хоть одну или две реформы.