Афганистан в болоте бесконечной войны
Война в Афганистане - самый масштабный в современной истории и самый длительный зарубежный конфликт в американской истории с беспрецедентными человеческими жертвами и колоссальными финансовыми расходами. В ближайшие годы потребуются дополнительные немалые средства на содержание американского контингента в Афганистане, лечение и реабилитацию, выплату пенсий и пособий по инвалидности ветеранам.
Только на восстановление Афганистана было израсходовано средств больше, чем на восстановление всей Западной Европы после Второй мировой войны. Однако все усилия по реконструкции оказались мало результативными, так как предлагаемые программы ограничивались лишь вопросами оказания донорской помощи, не затрагивая вопросов формирования политической и экономической самостоятельности страны, а также устойчивого социального и культурного развития.
28 декабря 2014 года официально завершилась продолжавшаяся в Афганистане 13 лет операция «Несокрушимая свобода». Теперь, спустя 16 лет после ее начала, совершенно очевидно, что цели миссии не были достигнуты. У Афганистана нет собственной стратегии развития, не удалось создать стабильную систему государственной власти. Афганские силовые структуры не способны самостоятельно обеспечить безопасность в стране, коррупция подрывает легитимность афганского правительства.
С 1 января 2015 года была запущена новая миссия НАТО: «Решительная поддержка». Но, несмотря на предпринимаемые усилия и действия многих правительств, ситуация продолжала ухудшаться, превращая Афганистан в «зону хаоса», источник повышенной террористической опасности и наркотической угрозы для всего мира.
Высока степень вовлеченности населения в производство и распространение наркотических веществ. Афганистан производит более 90 процентов мирового опиума, постепенно превращаясь и в самого крупного потребителя наркотиков. Если часть афганского населения за последние годы погибает в результате боевых действий, то другая становится жертвой наркотиков.
А вследствие разрушенной системы здравоохранения и при увеличении неуправляемых потоков беженцев в связи с ростом социальной напряженности, Афганистан может стать также источником распространения особо опасных инфекционных заболеваний. Таким образом, «Маленькая победоносная война», инициированная Президентом Бушем, превратилась для США и НАТО в самую длительную и затяжную позиционную войну без победы, а все участвующие в ней страны устали от нее.
21 августа 2017 года Президент Дональд Трамп представил новую стратегию по Афганистану и Южной Азии, поддержанную странами НАТО. Анализируя новую стратегию по Афганистану, приходится констатировать, что основное внимание уделяется, как и прежде, военной составляющей - увеличению военных расходов и воинского контингента, расширению его полномочий и прекращению обозначения временных рамок операций, - а не гуманитарным проблемам, что, на наш взгляд, является ошибкой.
Международное сообщество продолжает вкладывать колоссальные средства для восстановления Афганистана. Но с момента вывода из страны основных сил НАТО, половина территории Афганистана попала под частичный или полный контроль движения "Талибан". Как и прежде, Западная коалиция во главе с США осуществляет взаимодействие лишь с центральным правительством в Кабуле, игнорируя конструктивное взаимодействие с народом Афганистана, что, несомненно, делает военную миссию невыполнимой.
Возможно, это объясняется недостаточным знанием истории страны, ее религиозных и культурных традиций, недостаточным пониманием реалий современного Афганистана с его этнической и племенной фрагментацией.
Но совершенно очевидно, что без понимания и поддержки культурных, социальных, экономических сфер Афганистана, без поддержки действий коалиционных сил НАТО со стороны местного населения войну практически невозможно выиграть.
К большому сожалению, в скором времени, если не будут приняты адекватные и взвешенные действия, Афганистан может стать самой горячей точкой планеты. Только объединив усилия всего мирового сообщества, можно справиться с этой угрозой и помочь миллионам людей.