Отчетная встреча министра образования и науки Ерлана Сагадиева с населением

31 мая в ЕНУ имени Льва Гумилева состоялась отчетная встреча министра образования и науки Ерлана Сагадиева с населением. Такой формат выступления был выбран для того, чтобы доступным языком рассказать о текущих реформах образования и улучшить качество обратной связи, получаемой от родителей и экспертов.

В ходе этой встречи Ерлан Кенжегалиевич рассказал о текущей деятельности и дальнейших планах ведомства, а также ответил на многочисленные вопросы, которые поступали в его блог и на официальные страницы Министерства в социальных сетях. Посредством видеоконференцсвязи жители пятнадцати регионов задали свои вопросы министру в онлайн-режиме. Также все желающие, в том числе и журналисты из зала, вживую получили ответы на интересующие вопросы.

Отдельно стоит отметить, что в 2017 году Казахстан стал полноценным участником Комитета образования Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР). Это высокое признание политики республики в области образования со стороны наиболее развитых стран мира.

В данный момент реализуется государственная образовательная программа, рассчитанная на четыре года. Окончен первый год и кроме результатов за этот период есть конкретные направления из нового послания Президента, над которыми ведется активная работа.

Первое — дошкольное образование и воспитание детей (детские сады). Текущая цель: в течение оставшихся трех лет обеспечить детей в возрасте от 3 до 6 лет дошкольным образованием.

Что уже делается для этого?
Развивается и поддерживается партнерство государства и частного бизнеса для того, чтобы не просто открыть новые детские сады, но и вовлечь бизнес в инфраструктуру образования. В этом направлении удалось достичь значительных результатов: открылись свыше 800 новых детских садов и мини-центров, 80% из которых — частные.

Что нужно делать дальше?
1. Принять более легкие санитарные нормы.
2. Выработать четкий механизм очередности поступления в детские сады, устранив, таким образом, условия для развития коррупции.
3. Ввести нулевой класс. Это станет первым шагом на пути к внедрению двенадцатилетнего образования (0+11 классов) в 2019 году.

Нулевой класс можно будет пройти как в школе, так и в детском саду. Планируется ввести единую программу и единые учебники («Әліппе» и «Букварь»). По словам Ерлана Сагадиева, более тысячи школ и детских садов выразили желание участвовать в пилотных проектах по внедрению нулевых классов.

Второе — новые методики. Что касается казахского языка, в данный момент 90% детей казахов учатся на родном языке. Также 80% детей будут сдавать ЕНТ на казахском.

Одна из значительных проблем, которая требует внимания, — подготовка около 500 тысяч детей, обучающихся в русскоязычных школах.

Третье — высшее образование. Оно станет более доступным. В 2017 году увеличится количество грантов: для бакалавриата — от 31 до 37 тысяч, магистратуры — от 7 до 10 тысяч, докторантуры — от 600 до 1000.

Вместе с этим, по инициативе депутатов, на законодательном уровне утверждена возможность региональных акимов выделять свои гранты местным высшим учебным заведениям.

Для того чтобы выполнить требования главы государства, повысить качество образования Казахстана и войти в список 30-ти развитых стран, предстоит еще много работы. Все изменения будут обсуждаться и согласовываться с учителями и родителями.

Обзор ответов министра на вопросы, которые заданы представителями регионов

Вопрос (женщина хочет устроить ребенка в детский сад): «Мы бы пошли в частный детский сад, если бы там был государственный заказ. Но эти детские сады не хотят брать заказ, потому что размер месячной оплаты снизится. Возможно ли решить эту проблему?»
Ответ: «Мы работаем над решением этой проблемы. Во-первых, для создания конкуренции между частными детскими садами, теперь государственный заказ дается не детским садам, а родителям — вы сами выбираете хороший детский сад (сейчас этот процесс автоматизируется). Во-вторых, санитарные требования для открытия детских садов снизились. Это значит, что количество детских садов возрастет. И, безусловно, такие изменения будут способствовать росту интереса детских садов к получению государственного заказа».

Вопрос: «В последние годы строится очень много школ. Но количество аварийных и трехсменных школ не уменьшилось. Также существует нехватка мест в школах. Как можно решить эту проблему?»
Ответ: «Мы выполняем ряд работ для решения этой проблемы. По итогам 2016 года для 103 школ (56 аварийных, 47 трехсменных) из государственного бюджета было выделено 107 млрд. тенге. Это было сделано, чтобы:
- искоренить в 85-ти школах трехсменное обучение;
- устранить аварийные ситуации в 23-х школах;
- сократить нехватку мест в 30-ти школах».

Вопрос: «В этом году принята новая форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — «семейное воспитание». Чем эта форма отличается от других?»
Ответ: «Главное отличие заключается в средствах, которые получает семья в зависимости от количества детей, принятых в семью. Семье дается возможность принять 4-10 детей в семью. При этом обоим родителям сразу же выплачивается 41 тысяч тенге. На сегодня в пяти регионах функционируют семь принимающих семей».

Обзор ответов министра на вопросы от населения нашей страны

Вопрос: «Предприняты ли министерством какие-либо меры в связи с инцидентом с президентом ЦМП «Болашак»?»
Ответ: «По данному вопросу Министерством образования и науки Республики Казахстан начато проведение комплексной служебной проверки по факту обращения сотрудников АО «Центр международных программ». По итогам проверки о принятых мерах будет сообщено дополнительно».

Вопрос: «Почему обладатели знака «Алтын Белгі» будут сдавать ЕНТ на общих основаниях? Почему их лишили преимущественного права на получение образовательного гранта?»
Ответ: «Это связано с тем, что ЕНТ разделено на две процедуры: итоговая аттестация, как выпускной экзамен в школах и ЕНТ, как вступительный экзамен в вузы. Знак «Алтын Белгi» будет присваиваться самой школой. При этом необходимо отметить, что ЕНТ сдается по желанию выпускников для поступления в вузы. В этом году при проведении конкурса на получение образовательных грантов обладатели знака «Алтын белгі» будут иметь преимущественное право».

Вопрос: «Что делать с поборами в школах?»
Ответ: «В соответствии с действующим законодательством Закона РК «Об образовании» в организациях образования запрещен сбор денег с родителей. Ежегодно до руководителей организаций образования управлениями образования доводится приказ о запрете каких-либо сборов с родителей. Нарушение данного приказа влечет принятие административных мер взыскания к руководителям школ».

Вопрос: «Почему из ЕНТ убрали казахский язык? Почему Қазақ тілі не является обязательным предметом во всех школах Казахстана?»
Ответ: «Каждый выпускник школы сдает ЕНТ на языке обучения: поступающий будет сдавать на нем тесты по грамотности чтения. Ранее выпускники русских школ сдавали казахский язык, однако при поступлении в вуз эти баллы не учитывались. То есть, в их случае казахский язык был необходим для «формального» оценивания знания только на уровне школы. Так как сейчас они сдают казахский язык в школах, этот предмет в ЕНТ не включен».

Вопрос: «Почему министерство рекомендует проведение выпускных балов в стенах школы, в то время как многие школы сами инициируют и собирают деньги на выпускные вечера в увеселительных заведениях?»
Ответ: «Министерством во все органы и организации образования направлены рекомендации по проведению выпускных торжественных мероприятий. В начале мая текущего года по инициативе Министерства во всех организациях образования проводились единые родительские собрания, где родителям было предложено проводить выпускные вечера в стенах школы, без каких-либо излишеств. Однако органы образования и руководители школ не регулируют деятельность родителей вне школы».

Вопрос: «В сети распространены различные сайты, на которых можно за небольшие деньги купить любой казахстанский диплом, который не отличить от оригинала. Как министерство регулирует данный вопрос?»
Ответ: «Порядок выдачи дипломов государственного образца регламентирован приказом Министерства: на основании заявок вузов Министерство формирует потребность бланков дипломов, а затем передает заказ в Банкнотную фабрику. После изготовления бланков дипломов их получает Национальный центр тестирования МОН РК, который также ведет их учет и хранение, контролирует выдачу вузам и дальнейшее использование. НЦТ имеет единую базу выдачи бланков, в которую вносится вся информация по выданным бланкам. Диплом выдается выпускнику вуза лично в руки. В том случае, если отсутствует возможность личного получения документа, он выдается третьему лицу по доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке. Что касается деятельности сайтов по выдаче «поддельных» дипломов, этот вопрос должен заинтересовать правоохранительные органы».

Вопрос: «В последнее время говорят, что детские дома закрываются. Это хорошие новости, однако, не приведет ли это к дефициту мест в детских домах?»
Ответ: «В республике действительно сокращается сеть детских домов. Это часть долгосрочной государственной политики, основанной на международной практике. В соответствии с рекомендациями Комитета ООН по правам ребенка, связанными с недопущением роста количества детских домов и размещением в них детей в качестве крайней и временной меры, в Казахстане осуществлен ряд мер по профилактике социального сиротства и деинституционализации детских домов».

Вопрос: «Как обстоят дела с увеличением заработной платы педагогов?»
Ответ: «На сегодня вопрос увеличения заработной платы педагогов является актуальным. Что делается для его решения:
по инициативе Главы государства с 2016 года реализуется новая модель оплаты труда, которая позволила повысить зарплату педагогов в среднем на 15-29%;
с сентября 2017 года учителям, преподающим на английском языке будет выделяться доплата в размере 35 тысяч тенге;
в настоящее время Министерством ведется работа по снижению педагогической нагрузки до 14 часов в 1-4 классах и до 16 часов в старших классах, при этом будет сохранена заработная плата и введены дополнительно оплачиваемые педагогические часы;
в семи регионах страны реализуется пилотный проект по подушевому финансированию».

Завершение и пожелания

В завершении отчетной встречи с населением министр образования и науки Ерлан Сагадиев поблагодарил всех присутствующих за активное участие. Также он отметил, что в ходе мероприятия были озвучены многие актуальные и важные вопросы, на которые представители Министерства дали развернутые ответы. Перечень проблемных вопросов, поднятых во время встречи, размещен на сайте Министерства, с указанием сроков принятия соответствующих мер.

На этом блок выступления Ерлана Сагадиева завершен. Читайте в следующих выпусках доклады вице-министра Эльмиры Суханбердиевой, эксперта Министерства Насымжан Оспановой, директора департамента высшего и послевузовского образования Дархана Жумакановича Ахмед-Заки, председателя Комитета науки Болатбека Серикбаевича Абдрасилова.