Как Бильге Каган наказывал степных «казановых» в 700-ых гг.
Пару недель назад побывала на открытии тематической выставки на тему «Судебная власть в Казахстане: история и современность». Руководитель проекта ЕС “Совершенствование системы уголовного правосудия в Казахстане” Уильям Ирвайн попросил помочь с переводом на английский язык. Он остался весьма впечатлен выставкой, организованной Верховным Судом в рамках проведения VІІ съезда судей республики. Европейский эксперт, узнав о том, что выставка продлится до 2 октября и открыта для всех желающих, очень обрадовался. Интервью о великом казахском наследии он дал тут.
Девушка-эксурсовод в ослепительном костюме цвета синевы рассказала нам о становлении и развитии национальной судебной системы с древних времен до сегодняшних дней. По ее словам, было выставлено 245 экспонатов в виде фото/видеоматериалов и экспонатов. Постараюсь передать дух мероприятия и рассказать о богатой истории экспонатов буквально из ее уст...

Итак, нам показали экспозиции по трем основным разделам:
1. «Традиционное право и судебная власть в Казахстане древней эпохи, средневековья и дореволюционного периода»;
2. «Судебно-правовая система в новом историческом периоде Казахстана»;
3. «Формирование и развитие судебной системы за годы Независимости Республики Казахстан».

А судья кто? Каган!
Интересно, что первый раздел выставки открывался эпохой...Тюркского каганата. Особенно нас заинтересовали фотографии скульптуры выдающего вождя, военачальника Культегина, а также золотой короны Бильге кагана, датируемые VІ-VІІІ веками нашей эры. Лично для меня было новостью, что судебная власть берет начало со времен Тюркского каганата. Многочисленные тюркские племена, кочевавшие по территории нынешнего Казахстана решили объединиться в середине VI века в Тюркский каганат. Вождем и полководцем стал Кюль-тегин, а его старший брат Бильге – правителем Восточно-Тюркского каганата. Золотая корона Бильге-каган символизирует его величайшее правление, обеспечившее двадцатилетний мир (722-422 гг.) всему Тюркскому каганату.
Бильге Каган, занимаясь вопросами государственного правления, одновременно вершил правосудие. Примечательность Тюркского канагата состоит в существовавшей исключительной системе тюрского права, основанного на традициях и обычаях того времени. В этот период смертная казнь применялась за преступление против кагана, убийство других правителей и похищение лошади (так как скот являлся основным богатством кочевников). Степные «казановы» за соблазнение чужих жен тоже предавались казни.
Уже в то время существовала система выкупов при защите собственности и личности кочевника: «укравший лошадь и другие вещи платит в 10 крат против стоимости кражи»; «повредивший глаз повинен отдать дочь, а если нет дочери, то женино имущество, изувечивший какой-либо член тела, платит лошадь».
Еще больше новостью было, что элементы права Тюркского каганата отражены и в нынешнем уголовном и административном законодательстве. Например, сейчас применяются альтернативные меры наказания в виде штрафов по преступлениям средней и небольшой степени тяжести.
Бии – предшественники современных судей
«Эволюцию» судебной системы невозможно представить без института суда биев. Деятельность биев периода Казахского ханства можно рассматривать в сравнении с функциями, возложенными на три ветви власти – исполнительную, законодательную и судебную.

Бии наравне с ханами и султанами в равной степени участвовали в управлении страной. Влиятельной фигурой Ханского совета являлся главный визирь, который пользовался особым почетом у народа. В зависимости от структуры государства визирями назначались от 40 до 90 биев, решения которых народом безоговорочно признавались справедливыми. К примеру, во времена правления Абылай хана в Ханский совет входили 42 визиря из трех жузов.
Главный визирь Канай бий, будучи полководцем, главным советником Абылай хана известен как организатор битвы в национально-освободительном движении казахов от иноземных захватчиков. Именно Канай Куттымбетулы превознес на престол Абылай хана на белой кошме у подножия гор Кокшетау.
Бии стали популярными в первую очередь благодаря своим объективным и справедливым решениям. Они были весьма разносторонними: акынами, ораторами, философами, мыслителями, реформаторами правовых основ и командующими войсками. Бии также выступали дипломатами, разрешая сложные межгосударственные вопросы. Им удавалось без кровопролития, войн и оружия, мудростью и здравомыслием находить миротворческие пути решения всевозможных сложных вопросов. Этим они вносили свой вклад в сохранение единства народа.

Уже в то время существовала система выкупов при защите собственности и личности кочевника: «укравший лошадь и другие вещи платит в 10 крат против стоимости кражи»; «повредивший глаз повинен отдать дочь, а если нет дочери, то женино имущество, изувечивший какой-либо член тела, платит лошадь».
Еще больше новостью было, что элементы права Тюркского каганата отражены и в нынешнем уголовном и административном законодательстве. Например, сейчас применяется альтернативные меры наказания в виде штрафов по преступлениям средней и небольшой степени тяжести.
Бии – предшественники современных судей
«Эволюцию» судебной системы невозможно представить без института суда биев. Деятельность биев периода Казахского ханства можно рассматривать в сравнении с функциями, возложенными на три ветви власти – исполнительную, законодательную и судебную.
Бии наравне с ханами и султанами в равной степени участвовали в управлении страной. Влиятельной фигурой Ханского совета являлся главный визирь, который пользовался особым почетом у народа. В зависимости от структуры государства визирями назначались от 40 до 90 биев, решения которых народом безоговорочно признавались справедливыми. К примеру, во времена правления Абылай хана в Ханский совет входили 42 визиря из трех жузов.
Несмотря на то, что высшей властью в казахской степи считалась ханская власть, Совет биев являлся высшим совещательным органом и мог наложить вето на решения хана.
Законодательная база суда биев начала формироваться с 1465 года в эпоху формирования Казахского ханства Керея и Жанибека вместе со становлением государственной власти. Многие из нас слышали о таких сводах законов, как «Қасым ханның қасқа жолы», («Праведный путь Касыма»,) «Есім ханның ескі жолы» («Древний путь Есим хана»), «Тәуке ханның жеті жарғысы» («Семь установлений Тауке хана»). Они стали прочной основой степного права.

ХVII век можно по праву считать «золотым веком» расцвета правосудия биев. Именно в 1680 году Тауке хан утвердил Совет биев. Свод норм обычного права «Жеты Жаргы», в котором удачно сплетены обычаи и традиции народа в период правления ханов Касыма, Есима и Тауке хана, создан при непосредственном участии Толе Би, Айтеке Би и Казбек Би. «Жеты Жаргы» содержал нормы административного, уголовного и гражданского права, включал в себя следующие основные разделы:
- Земельный закон (Жер дауы), в котором обговаривалось решение споров о пастбищах и водопоях;
- Закон о вдовах (Жесiр дауы), регламентирующий имущественные и личные права вдов и сирот, а также обязательства по отношению к ним общины и родственников умершего;
- Семейно-брачный закон, где устанавливался порядок заключения и расторжения брака, права и обязанности супругов, имущественные права членов семьи;
- Военный закон, регламентирующий отправление воинской повинности, формирование подразделений и выборов военачальников;
- Положение о судебном процессе, обговаривающее порядок судебного разбирательства;
- Уголовный закон, устанавливающий наказания за различные виды преступлений кроме убийства;
- Закон о куне, устанавливающий наказания за убийства и тяжкие телесные повреждения.
Интересно было узнать, что казахские юрты использовались в качестве изоляторов временного содержания.
Патриарх казахской литературы Абай Кунанбаев – судья?
Еще большим открытием для меня стало то, что инициатором и автором законов являлся великий акын казахского народа – Абай Кунанбаев. В 1885 году он с участием более 100 биев провел съезд биев. Будучи избранным «тобе» бием Среднего жуза (верховный судья) Абай Кунанбаев предложил проект реформы обычного права (степного положения), известного в народе под названием «96 статей Абая» или «Чарское положение». Другое название документа «Карамола ережесі» так, как съезд проходил в местечке Карамола, на берегу реки Чар (вблизи Семея).

За принятие Ереже единогласно проголосовали на съезде биев. Многие его положения все еще не потеряли свою актуальность. Определенные параграфы применяются и сегодня – это важность свидетельских показаний, ответственность за лжесвидетельство, исполнение судебных решений не позднее месяца. Большую роль внес Абай также в развитие мирного урегулирования споров. Принятые на съезде правила и сам текст Ереже – своеобразный Гражданский процессуальный кодекс того времени.
Назарбай Би - дед Президента Назарбаева Н.А.
А вы знали, что родной дед Президента страны Назарбай, отец Абиша также был бием. Первые сведения о Назарбай бие – судье казахского аула – встречаются в документах, датированных 1886 годом. Назарбай би несколько раз участвовал в выборах биев. В 52 года он был избран бием четвертого аула на альтернативных выборах.
Судебная власть при царской России
Имеются исторические факты, свидетельствующие о том, что царской власти не сразу удалось упразднить институт суда биев. «Гениальный исследователь Востока», казахский ученый Чокан Валиханов убеждал представителей царской России не упразднять институт биев ради спокойствия и внутреннего благополучия казахского общества, а также и в интересах самой царской власти. В записке «Суд в древней народной форме» он писал следующее:
«Бии ни кем формально не избираются и формально никем не утверждаются. Значение их основано на честном авторитете, который приобретают они так же, как в Европе поэты, ученые и адвокаты. Шекспир и Гете считаются всеми за великих поэтов, но именно гениальность их основана не на декретах правительств и не на формальных выборов народа. Только глубокие познания в судебных обычаях, соединенные с ораторским искусством, давали казахам это почетное звание. Суд биев производился словесно, публично и во всех случаях допускал адвокатуру. Он был в таком уважении у народа, что не требовал и не требует до сих пор никаких дисциплинарных мер».

В конце XVIII в. были созданы приграничные суды и расправы. После упразднения ханской власти царская Россия разделила казахские сообщества на окружные приказы (округи). Султаны и бии были назначены на должности старшин, которые возглавили каждый род. В некоторых случаях для управления округами избирались имеющие авторитет султаны из ханских родов.
Преступления особой сложности рассматривались в окружных судах, споры и конфликты – внутри страны на основе традиционного права в суде биев.
Суды биев состояли из трех инстанций: аульных, волостных судов и чрезвычайного съезда суда биев. Аульные суды биев рассматривали и принимали решения в определенном ауле, численностью населения 50-150 семей, волостные суды на территории, где были расположены 10-12 аулов, на чрезвычайном съезде суда биев рассматривались дела, не нашедшие своего решения между уездами и областями, в некоторых случаях принимались решения по делам межнационального, международного значения. Чрезвычайный съезд суда биев созывался один раз в три года. Всем избранным биям администрация Российского царя в качестве удостоверения выдавала нагрудный знак «Судебный би».

Нагрудный знак судебного бия в форме крупного медальона на толстой цепочке являлся символом особого статуса.
Внимание моего спутника особенно привлекли прикладные печати ханов и султанов для заверения различных внутриполитических документов и международных договоров. Они являлись главным внешним атрибутом степной государственности в течение почти четырех веков.
По форме можно узнать к какому сословию принадлежал его владелец. Так, каплевидную форму перстней носили большей частью представители правящей элиты. Религиозные деятели (имамы и кожа) владели перстнями-печатями круглой формы, старшины и батыры – овальными, грушевидными и квадратными. На наружной поверхности серебряных перстней изящной арабской вязью нарезались полные имена их владельцев и сведения о принадлежности к династии.

Напомню, что выставка состояла из трех разделов. Ввиду того, что первый раздел открыл много нового и интересного не только для моего знакомого из Ирландии, но и меня, я не могла не записать каждое слово экскурсовода, подробно описывавшей выставку. Настолько каждый из экспонатов важен и ценен для понимания истории отправления правосудия в казахских степях. В следующий раз также подробно хочу рассказать об истории судебной власти периода СССР и охватить этап формирования и развития современной судебной системы за годы Независимости Республики Казахстан.
