место в рейтинге
  • 163983
  • 322
  • 34
Нравится блог?
Подписывайтесь!

Судебная защита прав инвесторов

Судебная защита прав инвесторов в Казахстане: факты и перспективы

Все 25 лет независимости Казахстана, со всех трибун постоянно провозглашается политика реализации благоприятного инвестиционного климата в стране, поддержки прямых иностранных инвестиций и защиты прав инвесторов.

Еще в 1998 году был создан Совет иностранных инвесторов, под председательством Президента Республики Казахстан с целью выстраивания грамотной инвестиционной политики и обеспечения экономического развития страны.

Определение термина инвестор в законодательстве Казахстана дано, как это водится, одновременно очень просто и очень замысловато.

Так, п.2 ст.274 Предпринимательского кодекса РК гласит: «Под инвестором понимаются физические и юридические лица, осуществляющие инвестиции в Республике Казахстан.». Получается, под инвестором, понимаются люди, делающие инвестиции – по крайней мере логично, возразить тут сложно.

Попробуем понять тогда, что такое инвестиции: «Инвестициями являются все виды имущества (кроме товаров, предназначенных для личного потребления), включая предметы финансового лизинга с момента заключения договора лизинга, а также права на них, вкладываемые инвестором в уставный капитал юридического лица или увеличение фиксированных активов, используемых для предпринимательской деятельности, а также для реализации проекта государственно-частного партнерства, в том числе концессионного проекта.» (п.1 ст.274 Предпринимательского кодекса РК).

Финансовый лизинг, финансовые активы, концессионный проект, для изучения значения этих терминов необходимо вагон терпения и, как минимум, два высших образования. Договоримся, между собой, просто: Инвестор (не путать со спонсором) – это лицо, которое вкладывает свои деньги (или имущество) в прибыльное дело (строительство завода, открытие магазина или для оказания каких-либо услуг).

Естественно, если кто-то вкладывает деньги, он ожидает получение прибыли (путь даже в долгосрочной перспективе), стабильность условий работы и гарантии защиты своих прав.

Одной из таких гарантий является судебная защита прав инвесторов, рассмотрим этот момент более подробно.

Особого внимания заслуживает тот факт, что с января 2016 года в Верховном Суде РК действует отдельное производство по инвестиционным спорам, правда только для крупных инвесторов (размер инвестиций которых превысил 4 млрд. тенге). Для рассмотрения таких споров в Верховном Суде РК создана специализированная коллегия из судей, имеющих необходимую квалификацию.

Одновременно в Верховном Суде образован Международный совет из 12 авторитетных зарубежных и казахстанских юристов и ученых, специализирующихся в сфере инвестиционной деятельности.

Это означает, что если раньше инвесторы по своим спорам с государством обращались в региональные экономические суды (СМЭС – специализированный межрайонный экономический суд города или области), то теперь крупный инвестор, для защиты своих прав от незаконных действий государственных органов, сразу обращается в Верховный Суд РК.

Остальные (некрупные) инвесторы Казахстана теперь разрешают свои споры в Суде города Астаны, где рассмотрением этих дел занимаются судьи, имеющие необходимую специализацию. Это обеспечивает независимость и объективность судопроизводства, а также позволяет избежать возможных проявлений административного давления со стороны местных органов государственной власти, которые являются стороной в споре.

Что это дает инвесторам и в чем отличие от прежней системы?

В первую очередь, необходимо понимать, что не любой спор с участием инвестора является инвестиционным.

Инвестиционный спор – это спор только между инвестором и государством (например, в сфере недропользования, налогообложения, охраны окружающей среды, защиты конкуренции, таможенного оформления и т.д.).

Непосредственное рассмотрение инвестиционного спора в Верховном Суде призвано обеспечить оперативное и качественное рассмотрение дела, так как указанные выше сферы деятельности требуют высокой квалификации судей и наличие профильных специальных знаний не только в сфере юриспруденции, но и соответствующей отрасли хозяйственной деятельности.

Эффективность новой системы подтверждается на практике.

Так в апреле 2016 года Специализированной судебной коллегией Верховного Суда РК было рассмотрено исковое заявление ТОО «Жаикмунай» против Департамента государственных доходов Западно-Казахстанской области о признании незаконным и отмене уведомления о доначислении налогов по результатам налоговой проверки от 31.12.2015г. ТОО «Жаикмунай» добывает углеводородное сырье на основании Контракта от 31 октября 1997 года на Чинаревском нефтегазоконденсатном месторождении в Западно-Казахстанской области.

Основанием для доначисления налогов послужило то, что ТОО «Жаикмунай» были отнесены на вычеты расходы по строительству в общей сумме свыше 4 млрд тенге. По мнению налоговых органов, ТОО «Жаикмунай» не имело на это право. Но, Верховным Судом было установлено, что Контракт и налоговое законодательство, действовавшее на момент заключения инвестиционного Контракта, дает инвестору право относить на вычеты расходы по строительству в качестве инвестиционной льготы с целью обновления производственных мощностей.

Верховный Суд, рассмотрев данный спор, признал незаконным и отменил результаты налоговой проверки по доначислению корпоративного подоходного налога и пени. Интересы инвестора (ТОО «Жаикмунай») были защищены на общую сумму около 1,3 млрд тенге. По мимо этого, Верховный Суд вынес также Частное определение лично в адрес председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов РК о недопустимости нарушений прав инвесторов и норм законодательства при проведении налоговых проверок.

(Всего за первое полугодие 2016 года в специализированную судебную коллегию Верховного Суда поступило 14 заявлений от крупных инвесторов. В том числе: 8 заявлений поступило из Западно-Казахстанской области, 2 – Алматинской, 3 – Магистауской, 1- Актюбинской.)

Перспективы:

По данным Инвестиционного омбудсмена, за последние годы в Казахстан пришли более 30 транснациональных компаний (ТНК). В этом году, планируется реинвестировать 9 ТНК. Министерство по инвестициям и развитию РК в настоящее время активно прорабатывает более 200 проектов с участием малых и средних инвесторов, сообщил глава ведомства.

Как видно из отчетов уполномоченных лиц, количество инвестиционных проектов и объем иностранных инвестиций увеличивается ежегодно, при этом также стабильно увеличивается и количество инвестиционных споров. Наиболее часто инвесторы сталкиваются с проблемными вопросами налогового, таможенного, антимонопольного законодательства, а также в сфере земельных отношений и лицензирования.

При таком масштабе участия иностранного капитала со стороны государства было решено принять кардинальные, можно даже сказать революционные меры по изменению порядка рассмотрения инвестиционных споров, взяв за основу самый передовой мировой опыт в данной сфере.

Так 7 декабря 2015 года был принят Конституционный Закон РК «О международном финансовом центре Астана» (далее – Закон).

Международный финансовый центр «Астана» (далее - МФЦ «Астана») или на английском языке - Astana International Financial Centre (AIFC) является фактически налоговым и экономическим раем для субъектов бизнеса, учитывая, что:

- участники Центра до 1 января 2066 года освобождаются от уплаты корпоративного подоходного налога по доходам, полученным от оказания на территории МФЦ «Астана», а также юридических, аудиторских, бухгалтерских, консалтинговых услуг;

- иностранцы, работающие в МФЦ «Астана», до 1 января 2066 года освобождаются от уплаты индивидуального подоходного налога по доходам от деятельности в Центре по трудовому договору;

- органы и участники МФЦ «Астана», оказывающие услуги, предусмотренные Законом, освобождаются от уплаты налога на имущество и земельного налога по объектам, расположенным на территории Центра.

Помимо этого, что на территории МФЦ «Астана» частично отменяется действие законодательства Республики Казахстан. Действующие на территории центра правила будут основаны на принципах права Англии и Уэльса и стандартах мировых финансовых центров (например, Dubai International Financial Centre - DIFC). Орган управления центром наделяется правом принимать нормативные акты, которые будут регулировать гражданско-правовые, гражданско-процессуальные отношения, финансовые отношения и административные процедуры, возникающие между участниками Центра, органами Центра и их работниками (ст.4 Закона).

В рамках данного закона предусмотрено также создание отдельного суда для рассмотрения дел участников финансового центра. Суд Центра провозглашается независимым в своей деятельности и не входит в судебную систему Республики Казахстан.

Официальным языком Центра будет является английский язык, используемый во всех регулируемых Центром сферах общественных отношений на всей территории Центра. Судопроизводство и совершение сделок в МФЦ «Астана» планируется осуществлять также на английском языке, по заявлению сторон с переводом на казахский или русский язык (ст.19-20 Закона).

Осуществление судопроизводства на английском языке обусловлено необходимостью создания благоприятных условий для иностранных инвесторов и закрепления международного уровня AIFC.

Таким образом, можно констатировать, что перспективы развития системы судебной защиты прав инвесторов в Казахстане представляют собой масштабные мероприятия, затрагивающие и юридическую и экономическую составляющую данных правоотношений, так как именно судебная защита прав инвесторов обеспечивает надлежащие условия для развития рынка капитала и привлечения новых финансовых технологий в страну.

www.e-law.kz elawkz
Cообщество профессиональных юристов разных специализаций по всем регионам Казахстана.
11 августа 2016, 12:12
11505

Загрузка...
Loading...

Комментарии

Т.е. судопроизводство будет основываться на праве Англии? Есть ли какие-нибудь рассмотренные дела, использованные прецеденты? На сайте ВС РК ничего не нашел.
elawkz
0
0
По праву Англии еще не было судебных заседаний. Суд МФЦ Астана еще не заработал.
Новым ГПК регламентировано разбирательство гражданских дел по инвестиционным спорам в зависимости от статуса инвестора. И впервые по инициативе Верховного суда в Предпринимательском кодексе и Законе "Об инвестициях" раскрыты понятия "инвестор, крупный инвестор и инвестиционная деятельность". Т. е. простыми словами, все это можно назвать вполне прорывным подходом. Сейчас уже не будет прежних путаниц в тех же понятиях, что расценивать масштаб разбирательства.
Вы правы. Как уже изложено в статье, подобные раскрытия четких понятий позволит разделять решения споров то ли в Верховном суде или же в суде города Астаны. А уже все остальные споры с участием инвесторов, но не связанные с инвестиционной деятельностью, будут отнесены к подсудности районных судов.
Элементарно, иностранные инвесторы будут больше доверять общепринятой мировой практике разрешения споров по английскому праву. Так что создание Международного арбитражного центра в МФЦ "Астана" - хорошая идея, несомненно! Тем более для работы в данный суд будут привлекаться квалифицированные зарубежные судьи. С одной стороны и наши судьи смогут у них многому научиться и набраться опыта.
Мы должны признать, что для того, чтобы поднять нашу экономику нужно усиленно привлекать инвестиции. И для инвесторов нужно создать все условия, а не быть сильно консервативными, как наши друзья с России. Так что я высоко оцениваю подобную работы нашего Верховного суда.
Все это только к лучшему. Вот увидите при таких условиях созданных для защиты прав инвесторов, они сами начнут к нам подтягиваться. Пока трудно осознавать всех преимуществ этих условий для инвесторов, но ведь в Сингапуре удалось, может и у всех все также получиться! Я не теряю надежды.
Вообще все это - блудословие...
Если "инвестор" - поделился грошами через "нужных людей( таких , как небезызвестный фигурант дела "Казахгейт", сотрудник ЦРУ Гиффен)- то все будет на мази.
Никто тебя не тронет.
Или же - поделился с менее высокими чинами. Как китайские "арендаторы " земли ratel.kz Если - ты успешно инвестировал свои деньги, развил свое дело , обеспечил РАБОТОЙ и приличной зарплатой тысячи людей - то всегда найдется кто-то , кому твой бизнес- как лакомая косточка- ratel.kz
И даже - знакомство с 01-м - не поможет. Ну не может 01-й идти против своих же. img.ratel.kz
elawkz
0
0
Смысл вашего комментария в чем? Дать ссылку на ratel?
Я - просто не стал копиастить такие одиозные материалы о действительности. Как видно - Вы - даже и не сходили по ссылочке... И придираетесь - к тому, что в этом комменте - я только с оппозиционного сайта вам новости предоставил...
Хотя - на казахстанских сайтах и не такое ещё есть...
Ну, что ж , живите в мире иллюзий "Хабара"...
Бог вам в помощь.

Оставьте свой комментарий

Спасибо за открытие блога в Yvision.kz! Чтобы убедиться в отсутствии спама, все комментарии новых пользователей проходят премодерацию. Соблюдение правил нашей блог-платформы ускорит ваш переход в категорию надежных пользователей, не нуждающихся в премодерации. Обязательно прочтите наши правила по указанной ссылке: Правила

Также можно нажать Ctrl+Enter

Популярные посты

Мой дом – не гостиница. Я не останавливаюсь у своей родни, потому что знаю, что это такое

Мой дом – не гостиница. Я не останавливаюсь у своей родни, потому что знаю, что это такое

Наступил долгожданный момент и мы смогли заселиться в собственную квартиру. А потом началось... Все знакомые, родственники, даже коллеги и соседи родителей вспомнили о нашем существовании.
Idealovnet
14 окт. 2017 / 20:38
  • 8830
  • 82
Работа на EXPO. «Улыбайтесь, вы – лица Казахстана»

Работа на EXPO. «Улыбайтесь, вы – лица Казахстана»

Продление перерывов, втыки от менеджеров, борьба за стенды, кучкования, как мы друг-друга прикрывали, защищали от гостей. Все эти события доставляли радость, и каждый день на работу я приходила...
madiNAtty
14 окт. 2017 / 22:34
  • 6096
  • 23
О проститутках, ЗППП и других сексуальных страстях

О проститутках, ЗППП и других сексуальных страстях

У меня обширный сексуальный опыт, и я этим не хвастаюсь. Будь у меня возможность, променял бы это всё на одного партнёра. Но так как с личной жизнью не заладилось, а секс я очень люблю, то приходилось изворачиваться.
bez_prav
18 окт. 2017 / 18:01
Я четко помню тот день, когда мне позвонили друзья и сообщили: «Она выходит замуж»

Я четко помню тот день, когда мне позвонили друзья и сообщили: «Она выходит замуж»

У нас была особенная атмосфера, мы постоянно были вместе, читали треки, летом часто поднимались в горы. Гуляли пешком по ночному городу, иногда до утра. Снимали хату и представляли совместную жизнь...
Dominator-kz
14 окт. 2017 / 22:29
Отчего в Казахстане предвзятое отношение к отечественному продукту?

Отчего в Казахстане предвзятое отношение к отечественному продукту?

Вы когда-нибудь пользовались казахстанской косметикой? Я тоже нет, поэтому сразу же откликнулась на приглашение своего фейсбук-френда протестировать отечественные крема… из Степногорска.
Shimanskaya
16 окт. 2017 / 11:32
  • 2750
  • 30
Я помню тот день, когда мне позвонили друзья и сообщили: «Она выходит замуж». Часть 2

Я помню тот день, когда мне позвонили друзья и сообщили: «Она выходит замуж». Часть 2

Я знал дату свадьбы. За неделю до свадьбы в соцсети "Вконтакте" на все мои последние фото, был проставлен лайк с её профиля. Сердце забилось сильнее. В душе загорелась наивная, крошечная надежда.
Dominator-kz
17 окт. 2017 / 15:41
Мой парень – «тиран». Почему я вступила в такие отношения?

Мой парень – «тиран». Почему я вступила в такие отношения?

История из моей жизни. Я вспоминаю эти отношения и сама не могу понять - как так произошло? А дело в том, что вы и сами не заметите. Это наступает плавно и динамично.
Altynai_JA
18 окт. 2017 / 14:17
«Автобусная неделя». Выдержит ли аким Шымкента давку в общественном транспорте?

«Автобусная неделя». Выдержит ли аким Шымкента давку в общественном транспорте?

Аким Шымкента Габидулла Абдрахимов нашёл решение накопившихся проблем городского транспорта. Все ключевые работники акимата некоторое время будут сами ездить на автобусах.
openqazaqstan
18 окт. 2017 / 10:53
  • 1635
  • 30
Аркадий Волож привел в Казахстан «Яндекс.Лицей». Плакать или радоваться?

Аркадий Волож привел в Казахстан «Яндекс.Лицей». Плакать или радоваться?

"Яндекс.Лицей" зашел в казахстанские школы. План - учить бесплатно программированию, формировать себе кадры и выйти на мощность 10 тысяч школьников в год.
Zhumanova
18 окт. 2017 / 8:36
  • 1429
  • 10