Дело Ахметова: извлекут ли наши чиновники урок?
Когда речь заходит о коррупции в нашей стране, то у большинства людей естественная отрицательная реакция на это явление. На ум приходит Сингапур и Китай с их высоким ВВП и нетерпимостью к чиновникам попавшимся на взятках. Одним из самых высокопоставленных чиновников попавшимся на взятке стал бывший глава Комитета по контролю и управлению государственным имуществом при Госсовете КНР Цзян Цземинь. Суд приговорил его к тюремному заключению сроком на 16 лет с конфискацией личного имущества на сумму 1 млн юаней за получение взяток, злоупотребление служебным положением и отсутствие подтверждения легальности происхождения личного имущества.
А что же у нас в Казахстане? Так, в 2004 году Transparency International отвёл Казахстану 122 место по уровню коррумпированности в списке из 146 стран. Общий балл Казахстана равняется 2,2 из 10 возможных (при том, что балл ниже 3 обозначает «безудержную коррупцию».
Что же до общественного мнения, то оно конечно против коррупции, но когда ловят за руку казахстанских чиновников, то почему то некоторые граждане умудряется оправдывать чиновника тем, что "воруют все". Что за двойные стандарты? Когда же наше общество будет состоять из людей с высокой гражданской ответственностью и нетерпимостью к любым правонарушениям?
В деле Серика Ахметова необходимо обращать внимание как и на эмоции, которых хватает и на факты, которых также предостаточно. Я присутствовала на процессе, где рассматривался эпизод о строительстве станции очистки бытовых стоков по которому проходит бывший премьер-министр Серик Ахметов на тот момент аким карагандинской области, бывшие высокопоставленные чиновники городского и областного акимата Караганды, а также руководители компаний учавстовавших в строительстве.
Начнем с того, что в 2011 году в Караганде реализовалась программа строительства индустриального парка, целью которого является реализация экономического и научно-технического развития региона. Для этого было создано ТОО "Индустриальный Парк Металлургия-Металлообработка" (кратко ТОО "ИПММ", занимающийся реализацией этой идеи в жизнь, проект которого находится на контроле у самого главы государства)
Далее для реализации проекта ТОО "ИПММ" объявляет конкурс, победителем которого становится ТОО «КазГерСтрой». Таким образом ТОО "КазГерСтрой" становится генеральным подрядчиком огромного проекта на сумму 16, 2 миллиарда тенге. Далее по словам свидетеля бывшего заместителя генерального директора компании «Казахстанская промышленная корпорация» Альжана Акмолдаева на него вышел Серик Ахметов, и предложил ему забрать на субподряд часть объема гос.заказа, пообещав что в дальнейшем с ним свяжется "нужный человек".
И действительно спустя некоторое время по словам Акмолдаева на него вышел молодой человек, в котором он позже узнал Данияра Ахметова-сына Серика Ахметова: «В ходе первой встречи с Данияром он мне показал перечень видов работ, которые входят в состав проекта по строительству инфраструктуры индустриального парка. Там были объекты энергетики, дорожного строительства, административные здания, пожарное депо, очистные сооружения, сети водопровода, канализации и так далее. То есть большой перечень на несколько страниц с суммами на общую сумму порядка 15-16 млрд тенге. И предложил отметить те позиции, которые нам интересно взять на субподряд. Я тут же на месте, поскольку этот объект мне заранее был известен, я его изучал, отметил ряд позиций (...), на общую сумму порядка 5 млрд тенге. На этом наша встреча закончилась..», ― пояснил Акмолдаев.
В итоге субподрядчиком становится ТОО "ЦентрСтройКомплект НС", которое входит в группу компаний «Казахстанская промышленная корпорация» и забирает субподряд на сумму 5,1 млрд тенге. Также Акмолдаев заявил, что обещал вознаграждение за заключение договора субподряда в размере 2,440 миллионов долларов.
Таким образом субподрядчиком становится не чешская компания, занимающаяся поставками чешского очистительного оборудования как планировали заказчики- ТОО "ИПММ", а ТОО "ЦентрСтройКомплект НС", которое самостоятельно отказалось от чешского оборудования в пользу очистительного оборудования казахстанского производства. (В утвержденной проэктно-сметной документации предполагалось использование современного оборудование чешского производства, но оно было заменено на более дешевое и неподходящее к данному проекту оборудование старого типа казахстанского производства. Кстати именно из-за этого нарушения весь объект до сих пор не принят в эксплуатацию.)
Свидетели-сотрудники ТОО "ИПММ" утверждают в суде, что начальство заставляло подписывать акты выполненных работ под страхом увольнения. В настоящее время станция очистки бытовых стоков построена, но не принята в эксплуатацию, так как никто из представителей гос.экспертизы не хочет брать на себя ответственность за подписания акта, по причине того, что строительство шло не по утвержденному и одобренному гос.экспертизой плану. Договор в настоящее время с субподрядчиком истек, но остались невыполненными его обязательства, и как скоро они будут выполнены неизвестно. Можно сказать что 5,1 миллиард тенге государственных денег были спущены в канализацию.
Как заявил Акмолдаев закуп оборудования на общую сумму 1.604 млрд.тенге производился у трех казахстанских ТОО, принадлежащих Нурбаеву (другу Акмолдаева). Все три эти ТОО в свою очередь купили оборудование у одной британской компании на общую сумму 180 млн.тенге. Соответственно, прибыль этих ТОО составила 1.424 млрд.тенге.
По этому эпизоду вменяется статья растрата государственных средств, а экс-премьеру Серику Ахметову получение взятки в размере 2,44 миллиона долларов. Вознаграждение было переведено со счета индонезийской компании (принадлежащей Нурбаеву) на счет компании в ОАЭ «Sahl al Madina General LLC», принадлежащей Данияру Ахметову (сыну Серика Нигметовича). Предметом договора была поставка картофеля. При этом, поставки груза по договору произведено не было. Такой договор считается фиктивным.
Серик Ахметов в свою очередь отрицает знакомство с Акмолдаевым. Станет ли отрицать знакомство с Акмолдаевым Данияр Ахметов пока неизвестно, в суде по этому эпизоду он пока не выступал.
Напомню, дело по которому проходит 21 человек в том числе и бывший премьер-министр, бывший министр обороны Серик Ахметов, бывший аким Карагандинской области Бауржан Абдишев, бывший аким Караганды Мейрам Смагулов рассматривается в Караганде с августа. Подсудимых обвиняют в злоупотреблении должностными полномочиями, хищении бюджетных средств и незаконном участии в предпринимательской деятельности.