13 долларов — это много или мало?
Посмотрел на КТК передачу, где озвучили размеры взяток в государственных и правоохранительных органах.
Думаю, поинтересуюсь я у своих коллег, действительно ли взяточничество имеет место быть, и соответствуют ли их размеры озвученным.
Ответ моих соратников передаю дословно: «фуфло, ставки в разы больше и берут все, независимо от должности. Разница только в сумме, чем выше поднимаешься, тем больше сумма мзды. Поэтому, все стараются решать их внизу. Минимальная ставка за ничего не значащий вопрос – 500 баксов, максимальная пределов не имеет».
Тут же мне стали приводиться примеры, начиная от регистрации в ЦОНе, устройство в садик или в школу, и заканчивая трудоустройством своих отпрысков в государственные структуры.
Интересно про казахстанскую госслужбу написал Расул Жумалы (ссылка здесь). Приведенная им выдержка из французской газеты, о том что в Казахстане дети не хотят быть космонавтами, а хотят быть коррумпированными, говорит о многом.
Короче я понял, что этим живут все.
О том, что коррупция глубоко проникла в казахстанское общество, начиная с ячейки общества-семьи, свидетельствуют и высказывания казахстанского политолога Нурлана Еримбетова (ссылка здесь), о том, что в казахстанских семьях родители обсуждают размеры взяток при детях.
Честно говоря, мне показалось, что мои товарищи, разгоряченные девальвацией и инфляцией, несколько преувеличивают.
Поэтому я решил разобраться в этом.
Я решил подсчитать средний размер взяток, который мог бы приходиться на каждого госслужащего, тем же путем каким казахстанская статистика подсчитала среднюю заработную плату на каждого казахстанца.
Как вы знаете, средняя заработная плата по Казахстану составляет 122 тысячи тенге. Я думаю, что подсчитали ее просто, сложили все зарплаты высокие и маленькие и разделили на количество работающих. Ну, так мне кажется.
Точно таким же способом я решил узнать средний размер взяток в Казахстане.
Статистических данных о количестве государственных служащих на 2015 год я не нашел. На сайте G-Global я нашел статью господина Кошанова, где опубликованы следующие цифры, со ссылкой на Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы, штатная численность государственных служащих на 1 октября 2013 года составляла 97839 единиц. Скорее всего, с учетом произошедших сокращений, в 2015 году их стало Больше, но буду отталкиваться от того, что есть.
Затем в инете я набрал следующие словосочетания «задержан с поличным», «задержан при получении взятки», «вымогал взятку» и т.п., в выпавшем окне увидел неимоверное количество новостей на эту тему.
Итак, путем простого сложения сумм, озвученных в инете за 2015 год, получилось, что передано в качестве взяток 1 215 000 долларов США и 123 547 000 тенге. Незначительное округление происходило в сторону уменьшения. Предупреждаю, что я могу и ошибаться.
Разделив суммы взяток на количество госслужащих доллары отдельно, тенге отдельно, получилось 13 долларов и 1263 тенге на каждого чиновника.
Почему каждую валюту отдельно? Было бы некорректным с учетом произошедшей девальвации сводить все к тенге или доллару, да и по времени получения взяток, до девальвации или после, все бы усложнило подсчет.
Конечно, не все чиновники взяточники, так говорить было бы неправильно. Есть огромное количество государственных служащих, которые честно выполняют свою работу. Так, согласно данным Агентства по делам госслужбы и противодействия коррупции в РК за 9 месяцев этого года задержано за получение взяток 800 чиновников.
Но раз поделили зарплату на всех, то и взятки я поделил на всех.
Некоторые скажут маленькие суммы, да, наверное, небольшие. Я не считал факты хищений, к примеру, миллионы, похищенные начальником Департамента МВД или руководства ЭКСПО-2017, присвоившего миллиарды. Они квалифицируется ведь как хищение, хотя, по сути, откат госслужащему тоже взятка.
Также мне поведали, что есть государственные органы, где так сказать берут и не делают. Спросить потом с них очень сложно, а по факту невозможно. Это в первую очередь касается правоохранительного блока. Никто писать не будет, а если пишут, никто не знает, что будет с заявителем дальше. Доказательств то нет, но и, как известно, не все имеют такую смелость.
Понятно, что выявленные факты коррупции, это лишь совсем маленькая часть вершины айсберга. Скрытая коррупция просто неимоверных размеров.
Ее сложно выявить при отсутствии четкой жизненной позиции у населения Казахстана к этому злу.
И потом все понимают, что «лучше подмазать» и решить вопрос, чем «настучать» и быть затасканным следствием. «Не подмажешь не поедешь» -пословица бывшего совка и сейчас остается актуальной.
Поэтому, у населения, в силу собственного пофигизма и расцвета на этом фоне коррупции, пропадает доверие к государственному аппарату.
Хотя, когда читаешь новости о задержании взяточников, количество злых комментариев и едких высказываний в их адрес просто зашкаливает, но на деле все молча продолжают давать взятки.
Кто тогда должен бороться с коррупцией?
Поэтому, несмотря на то, что Президент Казахстана старается поднять авторитет и имидж государственных служащих, внизу все происходит наоборот.
Одной из причин ухудшения коррупционной ситуации в Казахстане, исходя из мнений юристов и адвокатов, является все большее сращивание криминалитета с органами власти.
Как мне поведали довольно известные юристы и адвокаты, с которыми я имею счастье быть знакомым, происходят довольно интересные вещи. К примеру, сейчас все меньше людей обращаются в суд с исками на большие суммы. Они обращаются к так называемым «черным», которые за энную сумму гарантированно выбивают долги.
Поэтому, правильно было бы предположить, что в Казахстане сейчас происходит возрождение организованных преступных групп тех, которые «рулили» в 90-ые.
Конечно, они работают по - другому, без паяльника и утюга, у них сейчас более изощренные способы воздействия.
Чиновники, параллельно открывшие собственное дело, сами не будут «ходить на стрелки». Средний и мелкий бизнес по-казахски, предполагает его ведение исходя из родственных или дружеских отношений, а когда встает вопрос о выполнении взятых на себя обязательств, вот тут-то и подключается криминал, договора же «жайские», как говорят о них юристы. По ним ничего не докажешь.
Об этом пишут и в казахстанских СМИ. К примеру, республиканская газета «Караван» опубликовала интересную статью под названием «В Алматы грядут бандитские разборки» (ссылка здесь).
Кому они «крышуют»? Тому же бизнесу, который открыли госслужащие на подставных лиц. Ведь известно, что пройти все бюрократические процедуры для получения той же строительной лицензии, возможно, только если владелец сам вхож в «высокие кабинеты» или работает в государственных структурах, а с взятками, к моменту открытия своего дела, простой бизнесмен уже станет банкротом.
Вот что еще заставило задуматься. По рассказам юристов, когда владелец выбывает из чиновничьей обоймы, то к нему сразу же приезжают крепкие ребята и от имени действующего чиновника просят поделиться бизнесом. Не получается? Тогда в работу включается весь, находящийся под рукой административный ресурс. Суды, прокуратура, полиция, акимат и так далее в порядке убывания.
Я думаю, что из-за беспомощности и коррупции в государственном аппарате, отсутствия у населения веры в справедливость, в Казахстане вновь возрождаются бандитские группировки, что неминуемо приведет к «разборкам» на почве раздела сфер влияния.
Задержание членов ОПГ за хранение наркотиков или оружия, это как называют их сами полицейские «дежурные статьи» это так, для отчетности.
«В Казахстан возвращаются бандиты» так должна была называться статья.
Конечно, многие казахстанцы скажут, вы там сперва у себя в России разберитесь. Скажу сразу, в России происходит тоже самое, ситуация даже намного хуже. Ну не во всем же на Россию равняться!
И у России и у Казахстана одно советское прошлое. И бороться как с коррупцией, так и с бандитизмом надо всем вместе. Вопрос в том, сможем ли мы?
Или известный афоризм «мафию нельзя победить, ее можно только возглавить» будет и дальше актуальным?
И 13 долларов – это много или мало?