М.Т. Мұратбеков «Жұмыспен қамтуды және халықтың әлеуметтік - осал топтарын қолдау»

М.Т. Мұратбеков «Жұмыспен қамтуды және халықтың әлеуметтік - осал топтарын қолдау» бағытындағы комиссия отырысына қатысты 2019 жылы 15 ақпанда «Еңбек, әлеуметтік қорғау және көші-қон комитетінің Қостанай облысы бойынша департаменті» РММ-нің басшысы Мұрат Тлемісұлы Мұратбеков «Нұр Отан» партиясының Қостанай облыстық филиалы базасында бейнеконференциябайланыс режимінде Парламент Мәжілісінің депутаты, партия кураторы А.Қ. Нуркинаның төрағалығымен өткен «Жұмыспен қамтуды және халықтың әлеуметтік осал топтарын қолдау» бағытындағы комиссия отырысына қатысты.

Кеңес барысында Мемлекет басшысының 2018 жылғы 5 қазандағы Жолдауын іске асыру жөніндегі жалпыұлттық іс-шаралар жоспарының «Елді мекендерде мүмкіндігі шектеулі адамдарға арналған «кедергісіз орта» құру, оның ішінде осы мәселенің шешілуіне қоғамдық бақылауды күшейту бойынша шаралар қабылдау» деген 62-тармағын іске асыру туралы мәселесі қаралды.

Мүмкіндігі шектеулі адамдар үшін кедергісіз ортаны қамтамасыз ету жөніндегі жол картасы

Жол картасын орындау шеңберінде мүгедектігі бар адамдар мен халықтың қауқары аз топтары (әрі қарай - ХҚАТ) үшін кедергісіз ортаны қамтамасыз ету мәселелері бойынша бірқатар заңдарға өзгерістер мен толықтырулар енгізу жоспарлануда, атап айтқанда: "Тұрғын үй қатынастары туралы" ҚР Заңына, "Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы" ҚР Заңына, "Автомобиль жолдары туралы" ҚР Заңына, "Қазақстан Республикасында мүгедектерді әлеуметтік қорғау туралы" ҚР Заңына.

Елді мекендерді абаттандыру салаларына, құрылыс салуды ұйымдастыру және құрылыс саласында рұқсат беру рәсімдерінен өту қағидаларына, тұрғын үй қорын басқару саласында тәуекел дәрежесін бағалау критерийлеріне және тексеру парағына, Тапсырыс берушінің (құрылыс салушының) қызметін ұйымдастыру және функцияларын жүзеге асыру қағидаларына қатысты Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика Министрінің бірқатар бұйрықтарына толықтырулар енгізу жоспарланған.

Сондай-ақ "Мүгедектерді автомобиль көлігімен тасымалдау бойынша қызметтер көрсету қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрінің бұйрығына өзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізу жоспарлануда.

- "Сәулет", "Құрылыс", "Көлік құрылысы" және "Құрылыс материалдарын, бұйымдары мен конструкцияларын өндіру" мамандықтары бойынша жоғары оқу орындары мен колледждердің жалпы білім беру бағдарламаларына кіріспе: жобалау және құрылыс кезінде мүгедектігі бар адамдар үшін қол жетімділікті қамтамасыз ету.

- сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы жобалау құжаттамасына ведомстводан тыс сараптама жүргізу кезінде мүгедектігі бар адамдар үшін жобаланатын объектінің және басқа да МАБ қол жетімділігін регламенттейтін мемлекеттік нормативтер талаптарының сақталуына мемлекеттік және жеке сараптамаларды бақылауды күшейту.

Қазақстан Республикасында 2025 жылға дейін мүгедектігі бар адамдардың құқықтарын қамтамасыз ету және өмір сүру сапасын жақсарту жөніндегі ұлттық іс-шаралар жоспары

Сондай-ақ қазіргі уақытта ҚР Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігімен Қазақстан Республикасында 2025 жылға дейін мүгедектігі бар адамдардың құқықтарын қамтамасыз ету және өмір сүру сапасын жақсарту жөніндегі іс-шаралар жоспарының жобасы әзірленуде. Мәселелерді қамту жоспарлануда:

- мүгедектіктің алдын алу және алдын алу бойынша шараларды жетілдіру, инклюзивті білім беруді дамыту;

- мүмкіндігі шектеулі адамдар мен қарт адамдар үшін кедергісіз ортаны қамтамасыз ету;

- мүгедектігі бар адамдардың сапалы жұмыспен қамтылуын қамтамасыз ету және экономикалық дербестік деңгейін арттыру жөніндегі шараларды жетілдіру;

- әлеуметтік оңалту және абилитация тиімділігін арттыру;

- әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жаңғырту.

Аумақтық департаменттердің мемлекеттік бақылауды жүзеге асыруы

ҚР Кәсіпкерлік кодексіне, әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне және «ҚР мүгедектерді әлеуметтік қорғау туралы» ҚР Заңына сәйкес Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі Еңбек, әлеуметтік қорғау және көші-қон комитетінің аумақтық департаментінің қызметкерлері әлеуметтік және көлік инфрақұрылым объектілерінде қолжетімді ортаны қамтамасыз ету тұрғысынан мүгедектерді әлеуметтік қорғау саласындағы мемлекеттік бақылауды жүзеге асырады.

Мемлекеттік бақылау азаматтардың өтініштері бойынша жоспардан тыс тексерулер, сондай-ақ бақылау объектісіне (субъектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау нысанында жүзеге асырылады.

2018 жылдың 12 айында ҚР Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі Еңбек, әлеуметтік қорғау және көші-қон комитетінің аумақтық департаменттері "Мүгедектерді әлеуметтік қорғау туралы" және "Арнаулы әлеуметтік қызметтер туралы" Заңдарының сақталуына 604 тексеру жүргізді. Объектілердің меншік иелерін тексеру нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтарды жоюды міндеттеді, осылайша мүмкіндігі шектеулі адамдардың құқықтары мен мүдделері қорғалды.

Нәтижесінде 442 бақылау субъектілеріне анықталған бұзушылықтарды жою туралы ұйғарым берілді, оның ішінде 134-і бойынша жалпы сомасы 33,4 млн. теңгеге әкімшілік айыппұл салынды.

Қазіргі уақытта 2019 жылдың 1 жартыжылдығына мүгедектерді әлеуметтік қорғау және арнаулы әлеуметтік қызметтер саласында профилактикалық бақылаудың 400 субъектілерінің (объектілердің) тізімі бекітілді, бұл 2018 жылдың осы кезеңімен салыстырғанда 2,5 есе артық (158 объект).

Объектілерді паспорттауды және бейімдеуді жүргізу

2019 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша 32 648 әлеуметтік инфрақұрылым объектілерінің жалпы санынан жергілікті атқарушы органдар 32 301 объектіге паспорттау жүргізді (жоспарланғандардың 99,9%-ы). Паспортталған объектілердің жалпы санынан бейімделуге 21 118 нысан (65,3%) жатты, оның ішінде 20 250 нысан бейімделген (95,9%).

Паспортталған объектілердің жалпы санынан мүгедектер үшін қолжетімділікпен қамтамасыз етілген әлеуметтік және көліктік инфрақұрылым объектілерінің үлесі 97,3% (31 433 нысан) құрайды.

Қолжетімділік картасы

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі "Қол жетімділік картасы" интернет-порталын іске асырды. Осы картаға өңірлерде жергілікті атқарушы органдар паспорттаудан және бейімделуден өткен объектілерді енгізеді. Бүгінгі күні "Қол жетімділік картасына" 30 мыңнан астам нысан енгізілді, оның ішінде: денсаулық сақтау, білім беру, мәдениет, мемлекеттік органдар, сауда, қызмет көрсету және т. б. объектілер.