«Литер»
Выбросы парниковых газов напрямую влияют на процессы, связанные с изменением климата на планете. Мировой общественностью принимаются различные меры, чтобы сократить количество вредных выбросов в атмосферу. В этом ключе можно отметить международную инициативу на уровне Организации Объединенных Наций, которая закреплена отдельной конвенцией.
В Казахстане с 2013 года введена на законодательном уровне система ограничения и торговли квотами на выброс парниковых газов. Действия этой системы в реальности были продемонстрированы в ходе биржевых торгов в конце марта текущего года. Тогда общий объем биржевых сделок составил 32 тысячи 44 тонны СО2. Цена за одну тонну единицы квоты СО2 составила 455 тенге, или 2,5 доллара США по курсу Национального банка Республики Казахстан на день заключения сделки. Импонирует, что отечественные предприятия начали торговать квотами между собой. Установкой и внедрением этой системы мы занимаемся не один год. Разрабатывали законы, которые регулируют эти взаимоотношения. Работа в этом направлении активизировалась с 2010 года, в 2011 году были внесены соответствующие изменения в Экологический кодекс РК. В 2012 году была принята вся регламентирующая подзаконная база, постановления правительства и правила. И с 2013 года система заработала. Это на самом деле знаковое событие. Глава государства Нурсултан Назарбаев утвердил концепцию перехода РК на рельсы «зеленой экономики». В рамках государственной политики по устойчивому развитию экономики и поднятию экологии одними из сложнейших составляющих являются торговые квоты на выбросы парниковых газов и различные мероприятия по сокращению выбросов вредных веществ в атмосферу.
Принцип работы по квотам выглядит так. Предприятия лимитируются по выбросу парниковых газов на определенном уровне. Если организации, получив лимит, то есть квоту, превышают норму, то они имеют право закрыть свои обязательства путем покупки соответствующей квоты на бирже. Если предприятия выдержали квоты и провели определенные мероприятия по снижению выбросов, то у них остались излишки и они могут на законном основании продать неиспользованные квоты.
На прошедших торгах состоялись первые сделки. И для нас самое главное, что на товарной бирже были проданы квоты от предприятия к предприятию в частном порядке. В соответствии с Экологическим кодексом РК квота на выброс парниковых газов признана товаром. Поэтому на бирже она имеет такой же оборот, как соль, хлеб, нефть и прочее. Цена 2,5 доллара США – это достаточно хороший показатель. К примеру, в Европе на сегодняшний день торги квотами на выброс проходят на уровне 3,5 – 4,7 евро.
Благодаря такому подходу, мы выполняем тренд «зеленой экономики» и стараемся привести экологию страны в соответствие мировому уровню. Эффект от внедрения квот на выбросы очевиден. Предприятия открывают для себя новый рынок. У них есть новый товар, соответственно, появились новые товарно-денежные взаимоотношения, значит, они могут получать прибыль от торговли. В Казахстане создана совершенно новая ниша для работы и совершенно новый рынок, который пока не имеет аналогов на территории СНГ.
Сокращение выбросов парниковых газов косвенно влияет на сокращение всех остальных эмиссий в окружающей среде. Требования по сокращению выбросов парниковых газов влекут за собой применение новых экологически чистых технологий. И если этот рынок будет и дальше развиваться, то мы будем наблюдать внедрение новых технологий и сокращение остальных эмиссий в окружающую среду вредных веществ.
Сергей ЦОЙ,
заместитель генерального директора АО «Жасыл Даму» МОСВР РК
http://www.eco.gov.kz/new2012/2014/04/102-78/