• 15140
  • 44
  • 19
Нравится блог?
Подписывайтесь!

Записки о тендерах в Казахстане, часть 3 – Игры с реквизитами.

В последнее время всё больше и больше потенциальных поставщиков учат законодательство по государственным закупкам, и не боятся отстаивать свои права.

И это - хорошее явление.

Но в то же время,  стали появляться новые методы отсекания потенциальных поставщиков. С одним из них я столкнулся сравнительно недавно. Этим методом является указание  «бюджетного» счета в конкурсной документации для перечисления поставщиками обеспечения конкурсной заявки. Данное действие организатор может совершить случайно - как в результате технической ошибки, однако может совершить и специально-с целью выигрыша «своего» поставщика. Между тем, оба варианта приводят к одному – незаконному ограничению конкуренции.

Как известно, гарантийные денежные взносы потенциальных поставщиков зачисляются на контрольный счет наличности временно размещенных денег (депозитные счета).

То есть государственная организация обычно имеет 2 банковских счета:

  1. Бюджетный счет (находится в комитете казначейства РК), служит для получения денежных средств из бюджета РК, и различных выплат (выдача заработной платы работникам, выплаты поставщикам и подрядчикам и другие платежи). На данный счет невозможно перечислить денежные средства.  Пример счета : KZXX0701XXXXXXXXX00X
  2. Депозитный счет (может находиться как в комитете казначейства РК, так и в банках второго уровня), служит как раз для различных расчётов с организациями, в том числе и для приема денежных взносов потенциальных поставщиков в качестве обеспечений заявок и обеспечений исполнений договоров.Пример счета : KZXX0705XXXXXXXXX00X

Вкратце схема работает следующим образом:

При размещении  на портале закупок, в конкурсной документации в поле для размещения реквизитов для перечисления обеспечения конкурсной заявки организатор вместо «депозитного» размещает свой «бюджетный» счёт.

Сторонний поставщик перечисляет свои средства на этот счет, (как правило, большинство поставщиков предпочитает банковской гарантии просто перечислить денежные средства на счёт организатора).

В тот же день, или на следующий день данные суммы возвращаются обратно на расчетный счет поставщика как ошибочный платеж.

Причина возврата формулируется комитетом казначейства как «возврат обеспечения конкурсной заявки – уточните реквизиты бенефициара».

Учитывая то что большинство поставщиков перечисляет денежные средства в последний момент или за несколько дней до вскрытия заявок, времени на уточнение реквизитов у организатора практически не остается. Кроме того, организатор  как правило игнорирует такие запросы.

Далее следует процесс вскрытия конкурсных заявок, потенциальные поставщики которые перечисляли обеспечение  отсекаются с формулировкой – «нет обеспечения заявки».

В то же время потенциальные поставщики, которые вместо перечисления обеспечения заявки воспользовались банковской гарантией, получают преимущество, их конкурсные заявки проходят допуск к конкурсу.

 

Ниже я опишу пример борьбы с данными явлениями.

Итак, в мае месяце этого года я принимал участие в электронном конкурсе № 584312.

30 апреля 2013 года я внес на расчетный счет организатора обеспечение моей заявки. Однако 3 мая данные денежные средства были возвращены на мой расчетный счет. Ввиду данного обстоятельства я был вынужден обратится в комитет казначейства МФ РК по ЮКО с просьбой о разъяснении ситуации. Там я и узнал про "бюджетные" и "депозитные" счета организаций.

31 июля организатор опубликовал протокол допуска по данному конкурсу. Там я обнаружил что моя конкурсная заявка отклонена по причине отсутствия обеспечения заявки.После чего, мною было подготовлено и направлено обращение в инспекцию финансового контроля по ЮКО :

 

После направления обращения был получен первый ответ от инспекции финконтроля :

 

Также было получено письмо от организатора конкурса :

 

После этого получен 2 ответ финконтроля :

Итог : Данная закупка была приостановлена, организатор думаю, больше подобных просчётов допускать не будет.

 
5 декабря 2013, 19:36
2263

Загрузка...

Комментарии

Оставьте свой комментарий

Спасибо за открытие блога в Yvision.kz! Чтобы убедиться в отсутствии спама, все комментарии новых пользователей проходят премодерацию. Соблюдение правил нашей блог-платформы ускорит ваш переход в категорию надежных пользователей, не нуждающихся в премодерации. Обязательно прочтите наши правила по указанной ссылке: Правила

Также можно нажать Ctrl+Enter

Популярные посты

Я был удивлён, что в Азербайджане есть Казахский район

Я был удивлён, что в Азербайджане есть Казахский район

Мне как казаху по национальности очень хотелось туда попасть. Оказалось, что климат там намного суровей и люди, говорят, суровые и воинственные. Казах – город на западе Азербайджана...
alidimash
18 янв. 2017 / 21:50
  • 16932
  • 18
Как мы «скидываемся» на красивую жизнь мажоров. Воровство пенсионных денег

Как мы «скидываемся» на красивую жизнь мажоров. Воровство пенсионных денег

Официальные спикеры КНБ РК рассказали о ходе расследования, раскрыв общественности схему, которую использовало руководство ЕНПФ для воровства 5 миллиардов тенге пенсионных накоплений.
openqazaqstan
13 янв. 2017 / 11:30
  • 14816
  • 16
10 лучших районов Алматы. Широкие улочки, частные дома, летом – красота!

10 лучших районов Алматы. Широкие улочки, частные дома, летом – красота!

Названия улиц: Садовый бульвар, Солнечный проезд. Красиво звучит не так ли? Прям, как в Москве... Уютные улочки и радующие глаз одноэтажные домики, тихо и свободно, нет динамики, движух и ажиотажа.
gelberdeuet
16 янв. 2017 / 14:45
  • 7631
  • 98
Наверное, я себя почувствовала человеком именно в Корее. Не в Казахстане

Наверное, я себя почувствовала человеком именно в Корее. Не в Казахстане

Если я останусь в Казахстане, то идти мне здесь некуда, пахать за копейки на госслужбе? Прожить всю жизнь в однокомнатной вместе с котом и мамой?
savira6
13 янв. 2017 / 9:44
  • 5923
  • 39
Айсулу Салгарина. Решил пойти в гости к той, что вызывает гордость за казахских девушек

Айсулу Салгарина. Решил пойти в гости к той, что вызывает гордость за казахских девушек

Прошло около 2 лет. За эти годы в моей жизни многое изменилось. И мне стало интересно, какие же изменения произошли в жизни тех, у кого я когда-то брал интервью...
DastanIskakov
14 янв. 2017 / 11:43
  • 5040
  • 7
Многочасовые очереди, смерти в ЦОНах: почему вопросы об этом ставят парламентариев в тупик?

Многочасовые очереди, смерти в ЦОНах: почему вопросы об этом ставят парламентариев в тупик?

Ожидали ли депутаты Мажилиса всего этого? Как планировали этот процесс регистрации, и обсуждали ли его, прежде чем одним нажатием кнопки принять нормы с такими абсурдными временными рамками?
openqazaqstan
17 янв. 2017 / 14:32
  • 4725
  • 20
Сейчас даже дяденьки и тетеньки в 20-27 лет живут с родителями. Безработица в Алматы

Сейчас даже дяденьки и тетеньки в 20-27 лет живут с родителями. Безработица в Алматы

Наверняка, все знают крылатую фразу Ленина "Кто не работает - тот не ест" В то время за безработицу осуждали, а кормили народ за счет предприятия - славные были времена, пусть я и застала их лишь...
DoZa
13 янв. 2017 / 9:54
  • 4514
  • 54
Сильное ДТП произошло в Алматы на Тимирязева-Байзакова

Сильное ДТП произошло в Алматы на Тимирязева-Байзакова

NoComment (c) Официальный слоган EuroNews. Катастрофа на алматинской утренней трассе началась с того, что водители «Ниссана» и микровена ожидали сигнала светофора на запад по Тимирязева...
ibestreporter
17 янв. 2017 / 22:52
  • 3570
  • 5
Вейпинг безопасен? Эндрю Холл из США тоже так считал, пока что-то не пошло не так

Вейпинг безопасен? Эндрю Холл из США тоже так считал, пока что-то не пошло не так

Эндрю Холл из США считал, что вейпинг безопасен и усиленно убеждал в этом близких. Но как-то раз что-то пошло не так. Это результат взрыва хипстерского устройства - выбило 7 зубов + ожоги и раны...
Maxambet
17 янв. 2017 / 16:28
  • 3324
  • 45