• 45915
  • 2
  • 2
Нравится блог?
Подписывайтесь!

Казахстан: ВТО и сельское хозяйство

Новость на Казах-зерно:Вступление Казахстана в ВТО изменит формат поддержки сельского хозяйства страны. Однако, с учетом нынешней неэффективности субсидий государства в отрасли, это несильно повлияет на ее развитие. Взамен казахстанские фермеры получат мощный стимул развиваться за счет возросшей конкуренции и возможностей демонополизации аграрного рынка.

В последнее время казахстанские СМИ полны мрачными прогнозами о будущем сельского хозяйства после вступления страны в ВТО. Сама дата вхождения в организацию сдвигается уже много лет, хотя начиная с середины 2000-х годов, ответственные лица ежегодно обещают покончить с неопределенностью, пишет собкор ИА «Казах-Зерно». В какой-то мере вступление России в ВТО в прошлом году частично облегчило эту задачу. Теперь Казахстану приходится принимать некоторые правила игры этой организации через механизм ретрансляции Таможенного союза.

В экспертных кругах говорят о том, что в ходе договоренности с различными сторонами представителям Казахстана удалось обозначить предельный уровень финансовой поддержки сельского хозяйства на пороге 1,5 млрд. долларов. Он будет задействован уже по истечении переходного периода, который, судя по всему, продлится до 2020 года. Именно до этого в Казахстане должна быть реализована программа «Агробизнес-2020», на которую в течение восьми лет планируется потратить примерно 20 млрд. долларов.

Для сравнения: северный сосед добился для своего аграрного сектора потолка в 9 млрд. долларов, который позже снизится до 4,4 млрд к 2018 году. Однако стоит учитывать, что в сравнении с Казахстаном Россия значительно преуспела в птицеводстве, разведении крупного рогатого скота, диверсификации посевов, обновлении фондов и техники. Правда, несмотря на это, некоторые отрасли аграрного сектора у северного соседа от ВТО уже пострадали. К примеру, свиноводство России сейчас терпит убытки из-за свободного завоза дешевой свинины из ЕС, что, впрочем, на руку российскому потребителю.

На данном этапе пока трудно сказать, насколько «Агробизнес-2020» поможет казахстанским аграриям крепко встать на ноги. Программа, по сути, является финансовым документом, и складывается впечатление, что она сильно упрощена с практической точки зрения и больше направлена на укрепление финансового сектора, нежели сельского хозяйства. Хотя, если судить с другой стороны, такая мера может позволить приучить банковский сектор ближе работать с сельским хозяйством, понимать его риски и становиться ближе по духу к фермерам.

В программе предполагается, что большая часть средств пойдет через банки путем субсидирования их же процентной ставки. На данный момент не совсем ясно, сможет ли такой инструмент быть задействован после окончания переходного периода вступления в ВТО. Таким образом, субсидированное кредитование на приобретение техники, оборудования, посев и сбор урожая может исчезнуть как вид поддержки. В итоге главным инструментом поддержки сельского хозяйства со стороны государства может оказаться инвестиционное субсидирование. В то же время оба инструмента используются сейчас на Западе, и поэтому их применение в Казахстане зависит только от качества казахстанских переговорщиков.

По данным экспертов, вступление в ВТО может также поставить вопрос о существовании Продовольственной корпорации, которая владеет системой хранения зерна по всему Казахстану и скупает в некоторые годы до 20-25% всей пшеницы в стране, занимая иногда при этом до 40% ее продаж. Это серьезно влияет на искажение зернового рынка в Казахстане, где цены сильно отличаются от мировых. В какой-то мере данный факт обусловлен транспортным плечом континентально запертого Казахстана. Однако, учитывая долю Продкорпорации и ее роль в экспорте, трудно назвать зерновой рынок свободно формирующимся из-за ценовых ориентиров, которые она устанавливает. Возможно, фермеры только выиграют от ожидаемого превращения Продкорпорации в единый зерновой холдинг. Правда, при условии, что консолидированный на основе кооперации или акционерного пакета голос крестьян будет там услышан. Это позволило бы им на справедливых условиях использовать общественную инфраструктуру для хранения и транспортировки зерна.

Если смотреть в общих чертах на стимулирование животноводства, то сейчас в этой сфере фермеры получают выплаты в зависимости от результатов, что влияет на решение крестьян при выборе направления сельхозпроизводства. Это противоречит принципам ВТО. Поэтому при вступлении в долгосрочной перспективе государству придется перейти, скорей всего, на систему прямых, несвязанных платежей и субсидирующих инвестиций. Кроме того, взамен государство сможет предложить такие непрямые меры поддержки как дотирование скотоводческих ассоциаций и инвестиции в высокопроизводительные средства водоснабжения и сельхозкультуры.

Объективно говоря, система несвязанных платежей в виде субсидий на гектар, которая сейчас применяется в Казахстане, достаточно низка по объему, если сравнить их с затратами на оформление. Кроме того, в ней наблюдаются сильные различия между культурами и производственными технологиями. Так, на злаковые культуры выделяется 1,8 евро на гектар, а на сахарную свеклу - около 125 евро. Поэтому ощутимой поддержки большей части культур в стране при вхождении в ВТО такие меры не смогут помочь. Альтернативные меры, которым в ВТО дан зеленый свет, могут быть оказаны в виде инвестиционной поддержки при покупке оборудования или технологий. С другой стороны, при вхождении в торговую организацию можно будет уповать на агроэкологические меры, выходящие за рамки стандартов - развитие органического земледелия, борьба с эрозией, восстановление пастбищ, дренажных систем, водных ресурсов и противодействию опустыниванию.

Новость на Казах-зерно: Другим направлением поддержки в рамках ВТО могут быть поддержка специальных программ по исследованиям в области сельского хозяйства, профессиональное обучение фермеров, пропаганда аграрных знаний, целевые меры по поддержке сельскохозяйственных районов. Кроме того, государство может серьезно помочь обеспечением сельхозпроизводителей нормальной транспортной инфраструктурой и прозрачной информацией о состоянии сельскохозяйственного рынка в стране. Этого в Казахстане пока еще не добились, несмотря на множество различных структур, «как бы» ориентированных на фермеров.

О транспортной инфраструктуре, которая пока слабо соединяет сельские районы и основные городские центры, и говорить не приходится. Дороги находятся в разбитом состоянии и постоянно нуждаются в обновлении, в то время как железная дорога перегружена и страдает недостатком подвижного состава при высоких ценах на провоз товара.

В целом, требования по ограничению субсидирования сельхозпроизводителей ВТО не коснутся регионов, неблагополучных для ведения сельского хозяйства. По данным РБК, в России таковыми признано уже три четверти всех земель. Сколько неблагополучных земель найдется в Казахстане, очевидно, будет решать Министерство сельского хозяйства.

Справка: 1 доллар = 151,09 тенге.

ИА «Казах-Зерно» agrarian
КазахЗерно - новости, аналитика и цены зернового рынка Казахстана и стран СНГ. Электронный сайт www.kazakh-zerno.kz создан для освещения и анализа новостей агарного сектора казахстанской экономики, в особенности его северных целинных регионов.Постоянное размещение свежей информации о ценах на сельскохозяйственную продукцию, в том числе и самую главную из них – зерновые всех видов, даёт представление о состоянии зернового рынка Казахстана.
22 апреля 2013, 20:08
462

Загрузка...

Комментарии

Оставьте свой комментарий

Спасибо за открытие блога в Yvision.kz! Чтобы убедиться в отсутствии спама, все комментарии новых пользователей проходят премодерацию. Соблюдение правил нашей блог-платформы ускорит ваш переход в категорию надежных пользователей, не нуждающихся в премодерации. Обязательно прочтите наши правила по указанной ссылке: Правила

Также можно нажать Ctrl+Enter

Популярные посты

Мысли вслух. Почему казахи перестали общаться с родственниками и ходить в гости?

Мысли вслух. Почему казахи перестали общаться с родственниками и ходить в гости?

Дастархан в те времена был скромен. Не было понятия «сынау» - осуждения кто как живет, какой в доме ремонт и т.д. Пока взрослые обсуждали задержку заработной платы, мы играли в армию, жмурки, строили городки...
socium_kzo
5 дек. 2016 / 15:19
  • 30499
  • 30
Верховный Суд презентовал комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу

Верховный Суд презентовал комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу

ГПК содержит 505 статей, многие из которых написаны несколько сложным юридическим языком. Однако теперь понять их можно проще и без обращения к юристу.
RuSnake
6 дек. 2016 / 10:31
  • 11036
  • 0
Японец о Казахстане: «Ваши девушки уж сильно себе набивают цену...»

Японец о Казахстане: «Ваши девушки уж сильно себе набивают цену...»

"Мужчины должны у вас тут права качать, ибо их процент в вашей численности населения уступает проценту женщин". Я машинально начала уверять, что у нас в стране таковых не имеется...
Sapientia
5 дек. 2016 / 10:52
  • 10863
  • 71
Известный европейский фотограф показал истинную красоту казашек

Известный европейский фотограф показал истинную красоту казашек

С 26 по 30 ноября в Алматы гостил известный европейский фотограф Ян Маклайн в рамках реализации совместного проекта с Казахстаном. Подробности не уточняются, однако ходят слухи о том, что этот...
Muchacho55
7 дек. 2016 / 18:29
  • 9503
  • 8
Невозвращенцы-болашаковцы должны государству почти 2 млрд тенге. Кто их теперь вернет?

Невозвращенцы-болашаковцы должны государству почти 2 млрд тенге. Кто их теперь вернет?

Как сообщают новостные порталы, в Нью-Йорке нашёлся бывший болашаковец Ержан Еликов, исчезнувший пять лет назад и всё это время не выходивший на связь с родителями. Да-да, это именно он, «тот самый».
openqazaqstan
вчера / 14:31
  • 7844
  • 23
Распил 1 млрд долларов или спасение для Алматы? В 2017-м начнётся строительство БАКАД

Распил 1 млрд долларов или спасение для Алматы? В 2017-м начнётся строительство БАКАД

Конечно, Алматы заслужил эту дорогу. Невзирая на все издержки, которые могут возникнуть. Заслужил и как крупнейший город Казахстана, и как субъект, формирующий своими налогами около четверти всех...
merurg
7 дек. 2016 / 12:35
  • 7489
  • 20
«Лицо дьявола»? Страшный силуэт на стекле – не оправдание водительской безответственности

«Лицо дьявола»? Страшный силуэт на стекле – не оправдание водительской безответственности

Казнет уже которые сутки подряд обсуждает страшную аварию на трассе Астана – Боровое, где сошлись страшные мистические знаки и где из-за банальной человеческой безответственности гибли люди..
openqazaqstan
8 дек. 2016 / 13:14
  • 6724
  • 7
10 причин, по которым я не смогла работать учителем. Не только в зарплате дело, ребята

10 причин, по которым я не смогла работать учителем. Не только в зарплате дело, ребята

Я почти год проработала в школе, и когда уходила оттуда, была самым счастливым человеком в мире. Тот год, честно говоря, я и сейчас вспоминаю с ужасом.
demonica
6 дек. 2016 / 17:21
  • 6438
  • 78
На самом деле дела плохи: казахстанские школьники на 49-м, а не на 12-м месте по математике

На самом деле дела плохи: казахстанские школьники на 49-м, а не на 12-м месте по математике

О том, как масс-медиа раздула миф о казахстанских вундеркидов в розовый воздушный шар, пока его не проколола правда-иголка. Получается, что казахстанские дети не могут применить теорию в практике...
ardakzhurynov
7 дек. 2016 / 0:17
  • 6001
  • 36