- Мажит Тулеубекович, по итогам третьего квартала какие итоги работы в рамках ТС Вы можете назвать?
- Таможенный союз плавно перетек в Единое экономическое пространство. С 1 января уже существует ЕЭП. Это новое интеграционное сообщество, которое должно было по замыслу руководителей трех государств именно так и состояться. Можно сказать, что оно состоялось и реально функционирует. Есть орган, который вместо КТС (комиссии Таможенного союза) сейчас занимается вопросами развития на пространстве трех государств - ЕЭК (евразийская экономическая комиссия). Там работают компетентные специалисты трех государств. Наши специалисты реализуют все то, что было определено в рамках дальнейшего совершенствования интеграционных процессов между Казахстаном, Россией и Беларусью. Единое экономическое пространство приносит пользу экономике трех государств.
- По данным Агентства РК по статистике в январе–мае 2012 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года взаимная торговля Казахстана со странами ТС уменьшилась на 1,3%. Здесь и экспорт, и импорт. С чем связана отрицательная динамика?
- Необходимо учитывать объективные причины, которые связаны с внешним фактором. Это экономический кризис. Сколько бы ни говорили, что он якобы завершился. Он продолжается и существенно влияет на экономические показатели государств, в том числе и трех государств, которые входят в ЕЭП. Чтобы преодолеть негативные последствия кризиса, нужно время. В этот период было некоторое снижение по производству отдельных видов продукции.
Но есть и субъективные причины: в начале года обычно идет подписание контрактов, освоение бюджетных средств и т.д. Это, конечно же, повлияло на некоторое снижение в объеме товарооборота между тремя странами. Негативные тенденции, которые были в начале года, устранены. И сейчас мы идем в рамках тех параметров, которые были по 2011 году. Я думаю, что по итогам девяти месяцев мы их преодолеем. На это есть серьезные основания. Можно исходить из того, что темпы роста ВВП у трех государств не отрицательные, а положительные. Это уже говорит о том, что товарооборот между нашими странами будет увеличиваться. Мы можем с уверенностью сказать, что к преодолению кризиса готовы и выйдем из него без особых последствий.
- В рамках ЕЭП инвестировать в Казахстан стало легче? За счет чего?
- Экономика Казахстана будет привлекательна для иностранных инвесторов, потому что у нас буквально каждый госорган работает на то, чтобы создать предпринимательский и инвестиционный благоприятный климат. Это объективно так. В Казахстане выстроена очень либеральная фискальная система. НДС (налог на добавленную стоимость) - налог, которого все время опасаются предприниматели. У нас он составляет 12%, у россиян -18%, у белорусов - 20%. Это свидетельствует о привлекательности нашей фискальной системы. У нас очень стабильная экономическая политика. Поэтому мы выполняем свои обязательства по отношению к иностранным инвесторам.
- В своем Послании народу Казахстана Глава государства поручил подготовить партнерам по ЕЭП предложения по созданию аналога Интерпола – Евразпола. На каком этапе находится сейчас эта работа?
- Такие наднациональные органы, которые объединяли бы национальные органы трех государств, будут сформированы. Работа в этом направлении ведется. Евразийская Национальная комиссия – это первый наднациональный орган, на основе которого будут сформированы и другие. Вопрос лишь во времени.
Евразпол – необходимая структура, особенно для нас, таможенников. Нарушения таможенного законодательства в рамках ЕЭП существуют. Мы совместно с нашими коллегами работаем над их решением. Представителям таможенных органов несколько легче, потому что у нас есть Объединенная Коллегия таможенных служб трех государств, на заседаниях которой мы рассматриваем не только стратегические вопросы, но и вопросы тактического оперативного характера: расследование и пресечение экономической контрабанды. В этом плане работа Евразполу найдется.
- Какое направление в рамках «тройки» ТС имеет серьезный потенциал для дальнейшего развития, на Ваш взгляд?
- В процессе формирования ТС были приняты 17 базовых соглашений. Но также необходимо гармонизировать законодательство, касающееся промышленной политики, надо определиться, в каком направлении двигаться. Это касается и инфраструктурных проектов, особенно по транспортировке нефти и газа. Совместного решения требуют вопросы антимонопольной политики. Все это базово заложено в соглашениях. Вопрос стоит в формировании законодательных и институциональных основ для реализации этих базовых соглашений. Над этим плотно работает Единая экономическая комиссия. Мы тоже к этому причастны и совместно трудимся.
- Одним их важнейших условий вступления в ВТО является запрет на членство в другой торговой или похожей организации. Означает ли это, что интеграция в рамках ТС будет свернута? Как будет развиваться этот проект?
- Вступление в ВТО – вопрос ближайшего времени. Об этом говорил и Глава государства. Уполномоченные органы ранее упоминали, что проект Евразпола планируется на конец 2012 - начало 2013 года.
ВТО – это международная организация, которая занимается вопросами торговой политики, вопросами пресечения нездоровой конкуренции в процессе межгосударственных торговых отношений, вопросами, связанными с преодолением антидемпинга, пресечением барьеров, которые существуют между странами при проведении торговых взаимоотношений.
ЕЭП – примерно то же самое. Просто здесь четко предопределены параметры, цели и задачи, над которыми мы должны работать. Это создание условий для свободного перемещения товаров, услуг, трудовых ресурсов и капитала. Одно другое дополняет. Думаю, ВТО просто стоит пересмотреть кое-какие принципы и брать пример с ТС. Эти интеграционные объединения друг другу не противоречат.
Жанна НАКИПОВА