Паводки постепенно уходят, осталась только ожидаемая волна в Атырау, но там вроде все готово, переживут. Слава Богу, паводки оказались куда меньшими по разрушительности, чем ожидалось, по крайней я сам ожидал более худшего. Теперь будет идти работа по последствиям, а их в целом четыре:
1. Восстановление жилья и личного имущества пострадавших от паводка. Если личное имущество (мебель, бытовая техника, домашний скот и т.д.) можно быстро возместить, то с жильем понадобится время.
И здесь есть два способа у государства - построить или купить. Понятно, что, скорее всего, будут строить, так как затопило весь населенный пункт и внутри все пострадали, выкупать нечего. В отдельных случаях могут рассматриваться варианты купить семье жилье внутри города вместо разрушенного жилья на окраине, но тут тоже свои ограничения.
Думаю, в 99% случаях будет речь идти о строительстве жилья там же, где оно ранее находилось. Исключение, если власти региона примут решение перенести весь поселок. Видел новости о том, что кто-то требует выплатить стоимость дома наличными, но очевидно, что у этих людей, помимо проблемы с жильем, есть и другие более срочные проблемы.
Есть риск, что деньги будут потрачены на решение срочных проблем, а жилье пока подождет ("поживем в аренде или у родственников"). Надо сделать так, чтобы люди, потерявшие жилье, снова заселились в собственное жилье. Должен быть выбран способ, который исключает любой риск нецелевой траты денег. Учитывая, что крупный бизнес собрал больше 200 млрд.тенге, а весь ущерб граждан оценивается как раз в 200 млрд.тенге, то все эти траты будут проходить быстро без бюрократических процедур. Дай Бог всем бизнесменам процветания их бизнеса!
2. Восстановление дорог, сетей, дамб и т.д. Здесь, скорее всего, понадобится 700-800 млрд.тенге, но, в целом, это небольшая для страны сумма, тем более, что часть потребности уже сидела в бюджете развития регионов.
3. Восстановление сельхозземель и запаздывание с посевной. Здесь еще придется оценивать масштабы и искать решение с запаздыванием. Также возможно залило некоторые сырьевые месторождения, но, судя по отзывам, сколь-нибудь значимого ущерба не было.
4. И наконец, это вторичные последствия. После наводнений обычно бывает много саранчи, червей и всего того, что может принести вред сельскому хозяйству. Здесь оценки ущерба будут по факту, когда проблема начнет проявляться.
В общем, жизнь в регионах постепенно входит в прежнее русло. Дай Бог, уже не будет каких-то больших катаклизмов. Вроде и ожидающаяся засуха не должна быть сильной, так как большинство водохранилищ заполнены.
Правительство теперь перейдет из антикризисного режима в режим реформ, тем более, что потребность в новых инициативах и реформах острая. Кстати, премьер-министр принял решение, что пилот по блочному бюджету будет начат с 1 июня на отдельных госорганах и в случае подтверждения эффекта блочный бюджет будет реализован в полном варианте на всю страну.
Полный вариант блочного бюджета предполагает изменение системы стратегического планирования (упрощение и привязка документов к живым деньгам), бюджетного планирования (отмена 80% согласовательных процедур и повышение самостоятельности госструктур, равно как и политических служащих), госзакупок (обнуление бюрократии), надзорного прессинга (акцент на наличие результата, а не на то, что соблюдались ли многочисленные коллегиальные процедуры). В общем, давно ожидали, дай Бог, теперь реализуется.
