16 января 2012 года
Общество молодых профессионалов (ОМПК)
провело пресс-конференцию по результатам наблюдения за внеочередными выборами депутатов Мажилиса Парламента РК и маслихатов
16 января 2012 г., 12:00 часов
Алматы, Национальный пресс-клуб (ул. Фурманова, 122, уг.ул. Виноградова)
Сразу по окончании выборов в Алматы прошла пресс-конференция ОМПК по результатам наблюдения, которое проводилось 15 января по всему Казахстану.
Участники пресс-конференции:
- Олеся Халабузарь – Председатель Правления
- Сергей Ерзиков – член Правления
- Андрей Кравчук – кандидат в депутаты маслихата г.Алматы
В Казахстане ОМПК является одной из немногих организацией, которая с 2005 года проводит независимый мониторинг выборного процесса. Данный мониторинг был осуществлен по собственной инициативе активистов организации.
Для ОМПК наблюдение – это процедура слежения за исполнением выборного законодательства, соблюдением прав гражданина и обучающая миссия политического образования всех участников избирательного процесса.
Наблюдатели от ОМПК своим нахождением на участках предотвратили нарушения в день выборов, а также способствовали исправлению председателями избирательных комиссий выявленных недостатков.
15 января 2012 г. наблюдатели от ОМПК находились на избирательных участках 10 областей и двух городах республиканского значения: Астаны и Алматы. В целом выборы прошли организованно, хотя и имелся ряд недостатков.
Выборка в каждом регионе составила от 10 до 12 % избирательных участков – всего 1000 участков.
Явка избирателей составила:
1. Алматы – 33%
2. Астана – 49%
3. Актобе – 40,45%
4. Талдыкурган – 32%
5. Караганда – 45%
6. Темиртау – 45%
7. Павлодар – 48%
8. Усть-Каменогорск – 83%
9. Петропавловск – 52%
10. Кызылорда – 60%
11. Костанай – 40%
12. Шымкент – 30%
13. Тараз – 70%
НАРУШЕНИЯ
1. На отдельных участках не созданы соответствующие условия для удобного расположения наблюдателей. Выдача бюллетеней, предоставление удостоверений и фиксация избирателя в списках не везде были доступны для хорошего обозрения.
2. Дополнительные списки использовались везде кроме Алматы и Астаны. В качестве «дополнительных списков» в данном случае подразумеваются те списки, которые составлялись отдельно от Общего списка и в день выборов.
3. Наблюдателей на некоторых участках удалили без выдачи Протоколов об итогах голосования.
4. Избирательные урны на многих избирательных участках не опечатаны, а закрыты на пластиковые защелки.
5. Голосование по домовой книге, водительским правам и ксерокопии удостоверения.
6. Посторонние лица.
7. Дописывание избирателей ручкой в Общий список избирателей.
Позитивные изменения:
1. Наблюдателям не препятствовали в доступе к избирательным участкам.
2. Председатели избирательных комиссий предпринимают меры по устранению нарушений Закона РК «О выборах».
3. Активность и грамотность наблюдателей находится на высоком уровне, по сравнению с прошедшими выборами в соседнем Кыргызстане.
ВЫВОДЫ:
В целом, выборы прошли без значительных нарушений норм действующего законодательства. Мы рекомендуем внести изменения в Закон «О выборах» по всем фактам, выявленных нами нарушений.
Мы наблюдали интересные агитационные кампании двух партий Коммунистической и НурОтана. Участвовавшие в выборах политические партии имели равные возможности и права для проведения предвыборной агитации. Фактов запрета на размещение билбордов и других агитационных материалов кандидатов в депутаты не отмечено.
Нарушения большей частью носили технический характер.
Так, дополнительные списки и внесение в них избирателей на избирательном участке лиц, которые не внесены в Списки избирателей на данном участке, создавались в День выборов. Причиной послужили несколько причин: несовершенство предоставленных списков ЦОНами и акиматами, желание членов избирательных комиссий помочь гражданам исполнить их гражданский долг.
Случаи неявки на избирательные участки электората обусловлены большей частью аполитичностью, неразвитостью политической культуры населения и институтов гражданского общества, экономической самостоятельностью части казахстанского общества.
Мы полагаем, что изменить ситуацию, связанную с сохраняющимися фактами нарушений Конституционного Закона «О выборах в РК», можно при более активном участии гражданского общества в лице наблюдателей.
Представляется, что требуется тщательная правовая проработка процедуры проверки данных в налоговых декларациях, предоставляемых кандидатами в депутаты, что должно усилить принцип справедливости и прозрачности при принятии решений о снятии кандидатов с выборов за выявляемые нарушения.
По нашему мнению, чем чаще в стране будут выборы, тем быстрее вырастет электоральная культура граждан и уровень их правовой грамотности.
Телефоны нашего пресс-центра: 87052034342, 31-720-31, наш электронный адрес: ompk@inbox.ru
Протоколы с участковых избирательных комиссий
в on-line режиме вывешиваются по мере поступления на
http://www.kyps.kz, http://www.ompk.org
С уважением к гражданам Казахстана,
РОО "Общество молодых профессионалов"
31-720-31