--- title: "«Зеленая» экономика" description: "В обществе все чаще стало употребляться выражение «зеленая» экономика. После прошедшего Саммита «РИО..." author: "MalikaD" published: "2014-11-13T02:14:00+00:00" modified: "2014-12-07T07:36:43+00:00" locale: "ru" canonical_url: "https://yvision.kz/post/zelenaya-ekonomika-446675" markdown_url: "https://yvision.kz/post/zelenaya-ekonomika-446675/markdown" site_name: "Yvision.kz" --- # «Зеленая» экономика > В обществе все чаще стало употребляться выражение «зеленая» экономика. После прошедшего Саммита «РИО... В обществе все чаще стало употребляться выражение «зеленая» экономика. После прошедшего Саммита «РИО + 20» Президент нашего государства предопределил этому понятию высокий приоритет как один из первостепенных факторов на пути дальнейшего развития страны. Но что подразумевается под этим понятием и каковы его основные направления мы попытаемся подробнее выяснить в данной статье. **Что такое «зеленая» экономика?** В настоящее время общество по-разному понимает суть выражения «зеленая» экономика. Одни считают, что это новые отрасли экономики, которые улучшат природу страны. Другие понимают это выражение как новые технологии, своего рода экосистемы, которые призваны помогать и приносить пользу природе. Третьи считают, что это переход на новый этап развития, целью которого является создание экологически чистых продуктов. Все эти подходы к определению понятия очень близки к значению выражения. «Зеленая» экономика - это экономика, направленная на сохранение благополучия общества, за счет эффективного использования природных ресурсов, а также обеспечивающая возвращение продуктов конечного пользования в производственный цикл. В первую очередь, «зеленая» экономика направлена на экономное потребление тех ресурсов, которые в настоящее время подвержены истощению (полезные ископаемые – нефть, газ) и рациональное использование неисчерпаемых ресурсов. В основе зеленой экономики – чистые или «зеленые» технологии. По словам специалистов, развитие «зеленой» экономики позволит избежать нашей стране экологического кризиса, который затронул своими масштабами уже многие постиндустриальные страны. **Концепция развития «зеленой» экономики в Казахстане.** После проведенного Саммита «РИО + 20» силы казахстанского общества направлены на реализацию стратегии по переходу к «зеленой» экономике. По инициативе Президента Н.А. Назарбаева была разработана Концепция по переходу к «зеленой» экономике. В первую очередь, в Концепции представлен перечень приоритетных задач, главным образом нацеленных на реформирование определенных отраслей экономики. В рамках перехода к «зеленой» экономики, предполагается: - повысить эффективность ресурсов; - усовершенствовать казахстанскую инфраструктуру; - улучшить благосостояние населения; Реализация Концепции планируется в три этапа: первый этап - 2013–2020 гг. – оптимизация использования ресурсов и повышение эффективности природоохранной деятельности, а также создание «зеленой» инфраструктуры; второй этап - 2020–2030 гг. – рациональное использование природных ресурсов, внедрение возобновляемой энергетики на базе высоких технологий; третий этап - 2030–2050 гг. – переход национальной экономики на принципы «третьей промышленной революции», в основу которой положено использование природных ресурсов в случае их возобновляемости. **Семь ключевых направлений развития «зеленой» экономики.** Первое направление - внедрение возобновляемых источников энергии. Огромные масштабы приобретает вопрос о дальнейшем сохранении полезных ископаемых. Наше государство признано как страна с очень богатыми природными ресурсами. Нефть, газ – во всем мире классифицируют как один из крупнейших энергетических ресурсов, но даже они в свое время исчерпываются, а значит необходимо находить новые ресурсы для жизни. При этом, тот факт что Казахстан обладает наличием хорошей экосистемы, почвой, водой и лесом, значительно повышает свою позицию перед другими странами. Второе направление - энергоэффективность в жилищно–коммунальном хозяйстве. В связи с тем, что значительная часть городского жилого фонда была построена в постсоветское время, большинство жилых комплексов оборудованы неэффективными теплоизоляционными конструкциями и системами теплоснабжения, что приводит к значительным тепловым потерям. В настоящее время в Казахстане действуют энергосервисные компании, призванные осуществлять мероприятия в области устранения неполадок работ приборов теплоснабжения. Третье направление - органическое земледелие в сельском хозяйстве В первую очередь, данный вид направления рассматривает отказ от синтетических продуктов удобрения (пестициды), различных кормовых добавок. Речь идет об использовании органических удобрений для обеспечения урожайности, роста культурных растений. «Озеленение» сельского хозяйства позволит обеспечить продовольствие населению, не нанося вред при этом природным ресурсам. Казахстан планирует действовать по следующим направлениям: - управление плодородием почв; - эффективное использование воды; - управление здоровьем растений и животных; - механизация ферм. Четвертое направление - совершенствование системы управления отходами Особую популярность приобрела проблема управления отходами. Все чаще встречаешь грязные улицы, свалки и отсутствие какого-либо контроля над происходящим. В связи со сложившимися обстоятельствами предложено использовать отходы как вторичный продукт производственного цикла. Так, к примеру, технология комплексной переработки твёрдых бытовых отходов и получения альтернативного топлива уже реализуется в Алмате. Пятое направление - совершенствование системы управления водными ресурсами Вода остается ключевым природным компонентом обеспечения существования человечества и целостности экосистем. В связи с этим, рациональное использование водных ресурсов остается проблемой, приобретающей огромные масштабы. Шестое направление - развитие “чистого” транспорта Большинство перевозок в Казахстане проводится на дизеле/бензине. В настоящее время большинство перевозок осуществляется на основе бензина (дизеля). В первую очередь это способствует высокому выбросу парниковых газов. Седьмое направление - сохранение и эффективное управление экосистемами Деятельность в данном направлении главным образом направлена на сохранение уникального природного богатства нашей страны. **«Зеленая» экономика принесет преимущества для страны** Переход к «зеленой» экономике приобретает все большую популярность и вызывает масштабный интерес. «Зеленая» экономика в первую очередь способствует экономическому прогрессу и обеспечит: - рост внутреннего валового продукта; - увеличение доходов страны; - создание рабочих мест для населения, уменьшая при этом показатель безработицы в стране. При этом переход на «зеленую» экономику снижает риски от глобальных угроз, таких как изменение климата, истощение полезных ископаемых и дефицит водных ресурсов. В рамках программы развития «зеленой» экономики, Казахстан планирует инвестировать средства в 10 ключевых секторов экономики: - сельское хозяйство; - жилищно-коммунальное хозяйство; - энергетика; - рыболовство; - лесное хозяйство; - промышленность; - туризм; - транспорт; - утилизация и переработка отходов; - управление водными ресурсами. **Институты перехода к «зеленой» экономике** Переход к «зеленой» экономике в первую очередь ознаменуется созданием соответствующих организаций. Академия «зеленого» бизнеса. Целью работы Академии будет разработка программ, проектов и обучающих курсов для устойчивого развития политики в области сбережения природных и иных ресурсов. В Академии планируется проведение онлайн – семинаров, применение инновационных методов. Онлайн-семинары Академии нацелены на диалог между экспертами/специалистами в области охраны окружающей среды, а также построение стратегии «зеленого» роста. Обширная библиотека курсов и новейшие электронные ресурсы по теме зеленый рост и устойчивое развитие будут доступны для всех студентов. Академия зеленого бизнеса поможет подготовить более опытную профессиональную рабочую силу, которая будет в состоянии реализовывать стратегии устойчивого развития, особенно в области комплексного использования природных ресурсов, практики, более приверженные социальным потребностям и проблемам. Программа партнерства «Зеленый мост». Программа предполагает совместные действия государств, международных, научных организаций и бизнеса по созданию или развитию новых отраслей зеленого бизнеса путем реализации инвестиционных проектов, реформирования политик. Задачей программы является связь между многими процессами и создание нового уровня партнерства - не только между странами и регионами, но и между государством и бизнесом. Суть «Зеленого моста» - озеленение экономики, через развитие новых отраслей зеленого бизнеса и создание для него долгосрочной и стабильной основы. Зеленый мост предлагает новый механизм оплаты за новейшие зеленые технологии - создание благоприятных условий для зеленого бизнеса. **Сохраним природу вместе!** Пока наше государство ведет активную политику в области перехода к «зеленой» экономике, мы как часть этого процесса, можем уже сейчас начать делать шаги к созданию «чистого» будущего. И хотя многие из нас думают, что их вклад вовсе ничего не значит, к охране природе это не относится. Каждый из нас может внести свою лепту в дело охраны окружающей среды. И не стоит думать, что твой вклад будет каплей в море. Каждый день мы можем сделать мир чище и лучше. А потому, мы составили небольшой список рекомендаций как можно уже сегодня создавать «чистое» будущее. Отключайте оборудование! Например, выключите свет в комнате, если не находитесь в ней, а также не оставляйте включенными в розетке приборы, если не используете их в данный момент. Откажитесь от синтетических приборов/средств! Все мы привыкли мыть посуду, используя новые чистящие средства с использование различных химикатов. Именно такие средства в первую очередь наносят вред как окружающей среде, так и самому человеку. Берегите энергию. Уже сейчас можно приобрести и установить в доме солнечные батареи, а также использовать энергосберегающие лампочки. Начните сортировать мусор! Одним из важных направлений к переходу «зеленой» экономики является утилизация отходов, а также использование их в качестве вторичного продукта. Используйте электронные носители! Использование бумаги требует большого количества вырубленных деревьев. Покупайте экологически чистые продукты! Это значительно повысить состояние здоровье каждого из нас, а также поможет к созданию экологически чистого сельского хозяйства Ходите больше пешком! Выхлопные газы являются одним из самых существенных источников загрязнения природы. В силах каждого из нас сделать так, чтобы этих выхлопов стало хоть немного меньше. Стоп браконьерству! От незаконных действий людей, редчайшие виды растений и животных в настоящий момент попросту исчезли. Сохранить уникальность природы – задача каждого. Берегите природу! Элементарное соблюдение правил, таких как не оставлять мусор за собой, не ломать ветки деревьев или не срывать охапки цветов, существенно сказывается на состоянии природы. **Отрасль Добывающей Промышленности** 17 октября 2013 года состоялось заседание Международного Правления по Инициативе прозрачности деятельности добывающих отраслей (ИПДО) в г. Абиджан (Республика Кот-д’Ивуар), на котором рассматривался вопрос о соответствии Казахстана стандартам Инициативы. Данный вопрос рассматривался Международным Секретариатом и Правлением с 15 августа текущего года. В результате, на заседании Международным Правлением было вынесено окончательное решение о том, что усилия, принятые по внедрению ИПДО и их результаты в Республике Казахстан заслуживают наивысшей оценки и объявило о присвоении Республике Казахстан статуса "страна – последователь". Напомним, что Республика Казахстан приняла на себя обязательства по внедрению стандартов ИПДО в 2005 году. Стандарты ИПДО направлены на прозрачность доходов компаний и правительства в добывающем секторе. Реализация ИПДО имеет высокий статус международного, политического и антикоррупционного характера. Ранее, в2009 году, такая процедура уже проводилась, но по оценкам Международного Правления, к тому времени Республика Казахстан не достигла необходимого соответствия требованиям ИПДО и для устранения выявленных недостатков выполнения всех требований был дан новый срок – 18 месяцев. С того момента деятельность по реализации ИПДО в стране активизировалась. Состав Национального Совета заинтересованных сторон – органа, координирующего реализацию ИПДО в Казахстане, был обновлен. В него вошли представители всех сторон ИПДО – Правительство РК в лице вице-министра индустрии и новых технологий РК Нурлана Сауранбаева, вице-министр нефти и газа РК Болата Акчулакова и вице-министр финансов РК Руслана Даленова, Мажилиса Парламента Республики Казахстан в лице депутатов Александра Милютина, Ахмеда Мурадова, Екатерины Никитинской, Айгуль Соловьевой, компании недропользователи (в том числе Ассоциация Kazenergy и Ассоциация горнодобывающих и горно-металлургических предприятий) и неправительственные организации. Было инициировано создание диалоговой площадки для оптимизации представителей неправительственного сектора в Национальном Совете. Обновлен Рабочий план по реализации ИПДО, который включил мероприятия до 2015 года. Принят Меморандум о взаимопонимании сторон, который был подписан всеми сторонами ИПДО в ходе 5 национальной Конференции по ИПДО 9 октября 2013г. Всего за период внедрения ИПДО было выпущено 7 Национальных отчетов по ИПДО. Что дает реализация ИПДО? Повышение рейтинга прозрачности и борьбы с коррупцией; рост инвестиционной привлекательности, освещение добывающей индустрии в мировых СМИ в выгодном свете; выявление внутренних проблем в организации управления добывающим сектором. Казахстан производит Отчеты ИПДО, в котором раскрывается информация о прибыли от добычи природных ресурсов. Компании раскрывают то, что они заплатили в виде налогов и других платежей, а правительство в свою очередь раскрывает то, что оно получило. В результате этого данные, сравниваются и сводятся. **Развитие ТЭК страны** Геологическое доизучение площадей (ГДП-200) позволило получить современную геологическую основу и выделить 104 объекта, перспективных на выявление месторождений различных видов твердых полезных ископаемых, на которых теперь необходимо продолжить работы с утверждением запасов. В результате выполнения геологоразведочных работ прирост запасов по некоторым основным видам полезных ископаемых составил: золота - 50 тонн; меди - 840 тыс. тонн; никеля - 407 тыс. тонн; марганцевой руды - 6 млн. тонн; железной руды - 82 млн. тонн; нефти - 61 млн. тонн; газа - 4 млрд. куб. м. Необходима активизация дальнейших геологических, исследований, поскольку минеральные ресурсы составляют основу экономики Казахстана и обеспечивают устойчивое развитие предприятий горно-металлургического комплекса, являющихся градообразующими. Формирование геологической информации позволяет обеспечить государственные органы и недропользователей полной и достоверной информацией о недрах и недропользовании. Продолжаются работы по созданию Государственного компьютерного Банка данных о недрах и недропользовании, по оцифровке геологических материалов, созданию информационных систем с целью накопления и обработки цифровой геологической информации. Обеспечены запасами питьевой воды 509 сельских населенных пунктов. Ликвидировано 8 аварийных нефтяных скважин в зоне затопления Каспийским морем, 130 самоизливающихся скважин. В перспективе необходимо продолжить планомерную работу в отрасли согласно Программе развития ресурсной базы минерально-сырьевого комплекса страны на 2003-2010 годы. Недропользование. Объем инвестиций в минерально-сырьевой комплекс в 2008 году по сравнению с 2007 годом вырос на 25,3% и составил 22,3 млрд. долл. США, из которых на развитие социальной сферы и местной инфраструктуры направлено 334 млн. долларов, на обучение казахстанского персонала - 135,4 млн. долларов. 73% от общего объема инвестировано в объекты недропользования по углеводородному сырью. За 9 месяцев 2009 года объем инвестиций в минерально-сырьевой комплекс составил 14,8 млрд. долл. США. В области недропользования при проведении мониторинга исполнения лицензионно-контрактных обязательств актуальной проблемой является недостаточное взаимодействие компетентного и уполномоченных органов. Кроме того, выявляется необходимость оперативного обмена информацией между недропользователями и компетентными государственными органами. Необходимо провести работу по систематизации существующего законодательства о недрах. Электроэнергетика. Производство электроэнергии в 2008 году увеличилось на 4,8% по сравнению с 2007 годом и составило 80,0 млрд. кВтч. Потребление электроэнергии составило 80,6 млрд. кВтч, что на 5,5% выше прошлогоднего показателя. В 2009 году ожидаемое производство электроэнергии составит 78,72 млрд. кВтч. Единая электроэнергетическая система (ЕЭС) Республики Казахстан работает устойчиво в параллельном режиме с энергосистемами Российской Федерации и стран Центральной Азии. Для решения стратегических задач электроэнергетической отрасли по обеспечению энергетической безопасности и устойчивого развития экономики страны был разработан и утвержден распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 31 мая 2007 года № 147-р План мероприятий по развитию электроэнергетической отрасли Республики Казахстан на 2007-2015 годы. На основе прогноза уровней электропотребления и электрических нагрузок до 2015 года определены ожидаемые дефициты мощности южной зоны ЕЭС Казахстана, вводы мощностей на электростанциях, подготовлены обоснования и предложения по размещению базовой электростанции в южной зоне (Балхашской ТЭС) и предварительная схема выдачи мощности от нее, а также рассчитаны необходимые инвестиции в развитие электроэнергетики Республики Казахстан. Приказами Министра энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан от 26 июня 2009 года № 153, № 154 утверждены балансы электроэнергии до 2015 года и перечень объектов электроэнергетики, подлежащих реконструкции, модернизации и расширению, а также строительства новых энергетических объектов. По трем энергетическим зонам Казахстана осуществляется разработка инвестиционных проектов по расширению, модернизации и реконструкции энергогенерирующих мощностей, электрических сетей. По данным за 2009 год Всемирного экономического форума индикатор «Качество инфраструктуры - электричество» Глобального индекса конкурентоспособности повысился в рейтинге на 4 позиции и занимает 77-ое место (с 81-го). В угледобывающей отрасли в 2008 году добыто 104,9 млн. тонн угля, что больше на 11,2 млн. тонн по сравнению с 2007 годом. Впервые за последние 10 лет преодолен 100-миллионный рубеж добычи угля. Угледобывающими компаниями поставлено на экспорт - 33,0 млн. тонн, рост к 2007 году - 128%, энергетическим предприятиям Казахстана - 47,3 млн. тонн угля, рост - 106%, коммунально-бытовым потребителям и населению - 11,2 млн. тонн. В целом угольная отрасль в 2008 году обеспечила как экспортные возможности, так и растущие внутренние потребности. На отдельных угледобывающих предприятиях достигнута высокая степень концентрации производства и управления. Осуществляется промышленно-технологическая политика, предусматривающая устойчивое развитие и эффективное извлечение балансовых запасов угля. Вместе с тем, в 2009 году в условиях экономического кризиса наблюдается снижение объемов добычи угля. Ожидаемый объем добычи угля в 2009 году составит 93,4 млн. тонн, что на 11,5 млн. тонн или на 10,9% ниже уровня 2008 года. Основными причинами падения объемов добычи угля являются снижение потребления угольной продукции в целом электростанциями Республики Казахстан и Российской Федерации из-за экономического кризиса, а также теплая зима по сравнению с 2008 годом. Учитывая сложившуюся ситуацию, угледобывающими предприятиями будет продолжена работа по выполнению намеченных мер согласно Концепции развития угольной отрасли Республики Казахстан на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 июня 2008 года № 644. Энергосбережение. В настоящее время практически во всех промышленно развитых государствах мира интенсивно решаются вопросы энергосбережения. Разработка современной нормативно-правовой базы является основным условием развития энергосбережения и энергоэффективности в стране. В этой связи, проект Закона «Об энергосбережении» внесен на рассмотрение в Парламент Республики Казахстан. Энергосбережение - это задача общегосударственного масштаба, а не только профильного министерства. Принятие адекватных мер по энергосбережению должно быть обеспечено во всех отраслях промышленности и жилищно-коммунальной сфере. Законопроектом «Об энергосбережении» предусматриваются следующие меры для снижения электропотребления в промышленности: - предусматривается норма, запрещающая ввод в эксплуатацию новых объектов без установки в них приборов учета и систем регулирования расхода топливно-энергетических ресурсов; - установление таможенных льгот для тех, кто ввозит энергоэффективные устройства; - формирование Государственного реестра данных об энергосбережении, в который будут включены крупные предприятия и организации для последующего мониторинга; - установление обязанности в проведении своевременных ремонтов и модернизации имущества с наложением административной ответственности за неисполнение данной обязанности; - нормативы энергопотребления. Законопроектом предусматривается утверждение нормативов энергопотребления; установление прав и обязанностей потребителей и производителей электроэнергии и установление их административной ответственности на неисполнение норм закона; обязательное энергетическое обследование используемых помещений и устройств; обязательная экспертиза проектов строительства; запрет на строительство новых объектов, уровень энергоэффективности которых превышает нормативный; введение реестра объектов, подлежащих мониторингу на предмет энергосбережения; регламентация контрольных и надзорных функций государственных органов. Возобновляемые источники энергии. Одним из приоритетных направлений развития электроэнергетики и решения экологических проблем Казахстана является использование возобновляемых энергетических ресурсов. Потенциал возобновляемых энергетических ресурсов (гидроэнергия, ветровая и солнечная энергия) в Казахстане весьма значителен. Выступая на внеочередном XII съезде партии НДП «Hуp Отан» «Индустриально-технологическое развитие Казахстана ради нашего будущего» Президент Республики Казахстан отметил, что важным направлением является развитие возобновляемых источников энергии за счет использования силы ветра и солнечного света. Для территории Казахстана наиболее перспективны следующие виды возобновляемых источников энергии: малые гидроэлектростанции; солнечные установки для производств тепловой и электрической энергии; ветроэнергетика. 4 июля 2009 года был принят Закон Республики Казахстан «О поддержке использования возобновляемых источников энергии», предусматривающий ряд мер по поддержке возобновляемых источников энергии. Идет рост использования возобновляемых источников энергии по всему миру. Нефтяная промышленность. В 2008 году добыча нефти и газового конденсата в республике составила 70,6 млн. тонн, увеличившись на 5% по сравнению с предыдущим годом. Экспортировано 62,8 млн. тонн нефти. Поставлено на внутренний рынок и переработано более 12 млн. тонн нефти, рост составил 2%. Произведено: бензина 2491,1 тыс. тонн (94,8%), дизельного топлива - 3986,9 тыс. тонн (101,7%), мазута - 3134,6 тыс. тонн (121,7%), авиакеросина - 399,2 тыс. тонн (154,7%). В 2009 году ожидаемая добыча нефти и газового конденсата в республике составит 75,77 млн. тонн. Экспорт нефти составит 68 млн. тонн. Переработка нефти составит 12,1 млн. тонн нефти. Будет произведено: бензина - 2590 тыс. тонн, дизельного топлива - 3800 тыс. тонн, мазута - 3270 тыс. тонн, авиакеросина - 370 тыс. тонн. За 2009-2014 годы добыча нефти и газового конденсата в республике будет увеличиваться за счет реализации проектов месторождений Тенгиз, Карачаганак, а также за счет начала добычи на месторождении Кашаган. На отечественных нефтеперерабатывающих заводах планируются мероприятия по реконструкции и модернизации установок существующих перерабатывающих мощностей. При этом предполагается обеспечить потребителей республики качественными нефтепродуктами, соответствующими требованиям ЕВРО-3, 4, снизить вредное воздействие на окружающую среду, обеспечить потребности Республики Казахстан в автомобильном и авиационном топливе, а так же довести суммарную мощность нефтеперерабатывающих заводов по переработке нефти до 17 млн. тонн в год. Министерство осуществляет организацию и контроль за реализацией Плана мероприятий на 2006-2010 годы (II этап) по реализации Государственной программы освоения казахстанского сектора Каспийского моря. Обеспечивается поставка мазута на производственно-социальные объекты республики и дизельного топлива на весенне-осенние полевые работы для сельхозтоваропроизводителей и утверждение графика закрепления аэропортов республики за основными ресурсодержателями нефти и нефтепродуктов по поставке авиакеросина. Увеличение объемов добычи нефти требует развития нефтетранспортной инфраструктуры. Актуальной является работа по созданию новых и расширению существующих экспортных систем. Прорабатываются вопросы поэтапного расширения нефтепровода Каспийского Трубопроводного Консорциума до 67 млн. тонн в год, в т.ч. по РК до 50 млн. тонн в год. Присоединение Казахстанской Каспийской Системы Транспортировки, включающий нефтепровод Ескене - Курык (пропускная способность нефтепровода Ескене - Курык на начальном этапе 23 млн. тонн в год, с последующим увеличением до 56 млн. тонн в год) и Транскаспийскую систему (терминал на казахстанском побережье Каспийского моря, танкеры и суда, терминал на азербайджанском побережье Каспийского моря и соединительные сооружения) к трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан. Завершено строительство 1-ой очереди второго этапа строительства нефтепровода Казахстан-Китай, участка Кенкияк-Кумколь. Газовая промышленность. Добыча природного и попутного газа в 2008 году составила 33,5 млрд. куб. м, рост по сравнению с 2007 годом - на 13,1%. За 2008 год на нефте- и газоперерабатывающих предприятиях республики произведено 1445,1 тыс. тонн сжиженного углеводородного газа, рост составил 101%. Из них на экспорт отгружено порядка 1008 тыс. тонн и на внутренний рынок отгружено 437,1 тыс. тонн (95% к 2007 году). Объем потребления природного газа областями РК в 2008 году республики составил 9,0 млрд. куб. м и на 3,9% превысил объем потребления газа в 2007 году. Объем экспорта газа составил 5,7 млрд. куб. м (без учета объема карачаганакского газа, направляемого по обменным операциям на внутренний рынок Республики Казахстан). В 2009 году ожидаемая добыча газа составит 35,6 млрд. куб. м. Объем потребления природного газа составит 8,2 млрд. куб. м. Объем экспорта газа составит 7,0 млрд. куб. м. Для обеспечения внутреннего рынка газом в 2006 году подписано Соглашение о встречных поставках газа между ОАО «Газпром», НХК «Узбекнефтегаз» и АО «НК «КазМунайГаз». В соответствии с исторически сложившейся системой магистральных газопроводов и газораспределительных сетей в Казахстане южные регионы традиционно обеспечиваются узбекским газом. Потребность Юга республики за последние годы возросла с 1,7 до 3,8 млрд. куб. м. Вместе с тем, учитывая падение объемов добычи природного газа и возрастающую потребность газом в Узбекистане зимой, ежегодно в осенне-зимние периоды ограничиваются поставки узбекского газа. Строительство газопровода Бейнеу-Шымкент будет способствовать повышению энергетической безопасности Казахстана и позволит обеспечить перетоки газа из западных газодобывающих регионов страны в южные, и тем самым снизить зависимость от поставок узбекского газа. Основываясь на принципах многовекторности поставок углеводородов на внутренние и внешние рынки, Казахстан стремится развивать все экономически выгодные маршруты по транзиту и экспортным поставкам природного газа. 20 декабря 2007 года в г. Москве было подписано Соглашение между Правительством Республики Казахстан, Правительством Российской Федерации и Правительством Туркменистана о сотрудничестве в строительстве Прикаспийского газопровода. Также, 18 августа 2007 года подписано Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в строительстве и эксплуатации газопровода Казахстан-Китай. Реализация данных Соглашений позволит повысить транзитный и экспортный потенциал страны, и, соответственно, будет способствовать развитию экономики Казахстана. В целях совершенствования нормативной базы в сфере транспортировки газа внесены изменения и дополнения в Правила поставки, перевозки и пользования сжиженными углеводородными газами, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 июня 2003 года № 568, которые направлены на упорядочение взаимоотношений между поставщиками и потребителями сжиженного газа путем государственного урегулирования процессов учета потребления газа, эксплуатации приборов коммерческого учета, ценообразования (постановление Правительства Республики Казахстан от 16 января 2008 года № 22). Разработаны 30 методических указаний по расчету норм расхода горюче-смазочных материалов, оборудования, запасных частей и материалов, аварийного запаса, энергетических ресурсов на линейной части магистральных газопроводов, компрессорных станциях, подземных газохранилищах, норм расхода газа на собственные нужды и технологические потери при транспортировке газа по магистральным газопроводам, на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и внедрение новых технологий на магистральных газопроводах. Разработаны около 40 государственных стандартов, касающихся эксплуатации магистральных и газораспределительных сетей, обслуживания и ремонта, норм расхода, из них большая часть на основе стандартов ИСО. В нефтехимической отрасли по созданию в республике производственных мощностей глубокой переработки углеводородного сырья и выпуску нефтехимической продукции с высокой добавленной стоимостью министерство совместно с АО «НК «КазМунайГаз», ТОО «Kazakhstan Petrochemical Industries Inc.»и другими нефтехимическими предприятиями приступили к этапу реализации конкретных прорывных инвестиционных проектов. Основные мероприятия по их реализации определены в Программе развития нефтехимической промышленности на 2008-2013 годы. В декабре 2007 года Указом Главы государства создана специальная экономическая зона (СЭЗ) «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк» на различных географических площадках Атырауской области. Территория СЭЗ составляет 3475,9 гектара. В целях реализации данного Указа принято постановление Правительства Республики Казахстан от 2 апреля 2008 года № 314 «О неотложных мерах по обеспечению деятельности специальной экономической зоны «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк»«, которым предусматривается определение Министерства энергетики и минеральных ресурсов (МЭМР) уполномоченным органом СЭЗ, создание государственного учреждения по администрированию СЭЗ и отвод земель ГУ СЭЗ. Приказом МЭМР от 16 апреля 2008 года № 116 создано ГУ «Администрация специальной экономической зоны «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк». Решение земельных вопросов будет производиться в соответствии с Земельным кодексом. Строительство интегрированного газохимического комплекса мирового уровня по получению базовой нефтехимической продукции мощностью 1,3 млн. тонн продукции в год, в том числе полиэтилена 800 тыс. тонн и полипропилена 500 тыс. тонн будет осуществлено вблизи железнодорожной станции Карабатан и Тенгизской площадке (установка сепарации газа) Атырауской области. Государство решило оказать поддержку Проекту в строительстве объектов инфраструктуры, поэтому работа по строительству Проекта ведется одновременно по двум направлениям: - разработка ПСД и строительство инфраструктуры (11 физических объектов) будет осуществлено при финансовой поддержке государства в объеме 96 млрд. тенге, из них 14 млрд. тенге - бюджетный кредит, выделенный в 2008-2009 годах; 82 млрд. тенге планируется выделить в виде облигационных займов из Национального фонда (2010-2012 годы); - разработка ПСД и строительство основных установок комплекса из собственных и заемных инвестиционных средств. В настоящее время отрабатываются источники и объемы привлеченного финансирования строительства комплекса. При разработке инвестиционных проектов создания нефтехимических производств и подготовке их к реализации были также учтены технологические возможности и производственные ресурсы Атырауского нефтеперерабатывающего завода (АНПЗ), в перспективе будут определены и вовлечены ресурсные и технологические возможности и других нефтегазоперерабатывающих заводов в соответствии с мероприятиями Комплексного плана развития нефтеперерабатывающих заводов в Республике Казахстан на 2009-2015 годы, утвержденного постановлением Правительства РК от 14 мая 2009 года № 712. В рамках СЭЗ министерство и АО «НК «КазМунайГаз» подготовили к строительству следующие проекты: - строительство комплекса по производству ароматических углеводородов на Атырауском НПЗ (2010-2013 годы); - строительство производства дорожных битумов на Актауском заводе пластических масс (2010-2011 годы). Республика Казахстан обеспечивает более 35% совокупной добычи урана в мире, возле этом ключевой игрок в добыче урана в Казахстане – «Казатомпром» – обеспечивает приблизительно 20% мировой добычи урана. Более 70% добычи урана в Казахстане осуществляется в рамках совместных предприятий «Казатомпрома» и мировых компаний. Ключевыми партнерами в добыче являются такие глобальные игроки, в духе французская компания Areva, канадская Cameco, российская UraniumOne и китайская CGNPC. Итоговая на роду напис «Казатомпрома» в совокупной добыче по всем предприятиям Казахстана составляет побольше 55%. Импортеры урана из РК Объем импорта урана с РК, тыс. тонн КНР 11,3 Европа 3,6 Южная Корея 2,3 США 0,8 Прочие 2,1 Весь добытый в Казахстане уран идет в экспорт, в первую очередь в Китай; В перспективе до 2030 лета ожидается рост рынка ядерного топлива для 115% в денежном выражении (с 23,3 млрд. долл. США в 2012 году предварительно 50,2 млрд. долл. США в 2030 году). Примирительно экспертным оценкам, наибольшими по объему и прибыльности останутся переделы добычи и обогащения урана. Оценочная доходность сегмента добычи урана по EBITDA составляет вокруг 40%, в сегменте обогащения – 45%. В переделе конверсии прибыльность по EBITDA подвержена значительным колебаниям, только не превосходит 15%. Рентабельность сегмента фабрикации в значительной степени зависит ото спецификации топливных сборок и в среднем составляет примерно 15–25%. В денежном выражении наибольшие доли рынка формируются добычей и обогащением урана (сбоку 48% и 32% соответственно), сегмент фабрикации топливных сборок занимает 16%, а самым незначительным в области данному критерию сегментом является конверсия – этак 4%. Несмотря на аварию на атомной электростанции (ужотко – АЭС) Фукусима, ожидается ввод значительного количества новых Ядерка и рост атомной генерации. Глобальный спрос держи атомную энергетику продолжит расти в первую цепь за счет стран Азии. Основное условное обозначение ядерных программ планируется в странах Европы и в Японии. После 2030 года количество атомных реакторов в мире увеличится в 160 штук (+35%), причем основная долюшка прироста придется на страны Азии – что-то около 135 реакторов (+115%). Таким образом, глобальная установленная мощь атомной генерации вырастет на 55 – 60% к 2030 году и составит едва не 600 ГВт (генерация в странах Азии вырастет для 184%). Рост объема атомной генерации приведет к росту спроса получай уран на 50% к 2030 году. Согласно текущим проектам до 2020 года предвидится рост мировых поставок урана на 22%. Всемирный рынок урана балансирует на грани дефицита, малозначащий профицит наблюдался только в последние несколько планирование и был обусловлен влиянием аварии на Ядерка Фукусима. В перспективе спрос восстановится и продолжит подъём, однако возникнет локальный провал уже со стороны предложения урана причине завершения глобальной программы разоружения и временного сокращения инвестиций в разработку новых месторождений. В 2014 году завершится расписание «Megatonsto Megawatts» (ВОУ-НОУ) по мнению переработке ядерного арсенала Российской Федерации, которая обеспечивала поставки сбоку 10 тыс. тонн уранового эквивалента из года в год. Окончание поставок от разоружения будет до известной компенсировано поставками урана из американских государственных резервов, при всем при том глобальное предложение урана в краткосрочной перспективе сократится. За вычетом этого, снижение цены на рынке урана привело к временной приостановке ряда проектов сообразно разработке новых месторождений. Например, в 2012 году BHP Billiton отказалась с проекта по разработке рудника OlympicDam объемом 20 млрд. долл. США, тоже был отложен запуск крупных проектов Areva в Намибии и Центрально-Африканская Республика: Trekkopje и Bakouma. Для того чтобы смирять лидирующее положение на глобальном рынке урана, Республике Казахстан потребуется темпераментно развивать все возможные каналы сбыта. Генеральный фокус экспорта урана «Казатомпромом» направлен возьми быстрорастущий рынок Азии, при этом обилие каналов сбыта в настоящий момент невелико. В основном ввоз урана осуществляется через совместные предприятия, вдобавок часть из них организуется компаниями с целью обеспечения ураном собственных нужд, а приём – в рамках расширения профильного добывающего бизнеса. Во (избежание обеспечения сбыта всего добываемого урана ну что ж дальнейшее развитие партнерств, а также расширение прямых поставок урана. Значительная душок потребления урана в Европе (до 16% ото всего потребления) приходится на казахстанский уран, подле этом практически весь его объем поставляется компаниями Areva и Cаmeco. Поставки казахстанского урана в США незначительны и в свою очередь осуществляются через партнеров, при этом потребители в США характеризуются больше всего чувствительным к цене спросом и предпочитают приобретать уран нате спотовом рынке. Продажи урана в страны Западной Европы и США позволят материализовать конкурентное преимущество за счет низкой себестоимости добычи урана, при всем при том для их реализации потребуется выход возьми прямые поставки без посредников, а также бери спотовый рынок урана. Дальнейшее развитие добычи урана сопряжено и с определенными техническими и логистическими ограничениями. Одним с таких ограничений является недостаток высококвалифицированных кадров. В последние годы в Республике Казахстан возобновилась подкованность кадров в областях геологической разведки, геологических технологий и геофизики, всё-таки сохраняется разрыв поколений между выпускниками учебных заведений и кадрами «предпенсионного» возраста. Дефицитными опять же являются кадры таких профессий, как химики и буровые мастера. Закрутка усугубляется значительным ростом требований к оплате труда, особенно в местах добычи, удаленных ото крупных населенных пунктов. Существенным ограничением исполнение) сбыта урана является отсутствие собственного выхода к портам и логистическая подчиненность от России. Железнодорожная инфраструктура, обслуживающая добычу урана в Республике Казахстан, исторически охватывает в себя транспортные каналы, соединяющие места добычи урана в Казахстане, мощности за переработке в России и Ульбинский завод в Казахстане и безлюдный (=малолюдный) рассчитана на прочие каналы сбыта. В частности, кругозор сбыта в страны Азии потребует расширения железнодорожной инфраструктуры. Транспортировка урана в остальные страны (Европа, США) осуществляется через российские штаны, что порождает риск изменения цен словно на морскую, так и на железнодорожную перевозку в России. Одним изо возможных инструментов для решения этой проблемы является умозаключение своп-контрактов с другими производителями урана, но при этом Казахстан теряет долю рентабельности. Интересы добычи урана как по текущим, си и по новым месторождениям требует инвестиций в корректировка и расширение активов. По мере исчерпания особливо «простых» месторождений потребность в бурильном и насосном оборудовании кончай расти с опережающим темпом. Ситуация усугубляется отсутствием производства необходимой техники в Казахстане и, равно как следствие, необходимостью импорта всего оборудования. Дальнейшее поступательное движение добычи урана потребует введения дополнительных мощностей соответственно производству серной кислоты. Будучи основным потребителем серной кислоты, членик добычи урана рос значительно быстрее, нежели производство серной кислоты, что привело к дефициту. Объема производства серы в Казахстане шабаш для создания мощностей по производству серной кислоты и покрытию потребности со стороны добычи урана. Требуется продолжение работ по выводу из эксплуатации реактора БН-350 в г. Актау. Для чего необходимо решить вопросы транспортировки отработавшего ядерного топлива из г. Актау в г. Курчатов и сооружения резервных емкостей для хранения жидких радиоактивных отходов на территории ТОО «МАЭК-Казатомпром». В декабре 2008 года завершен прорывной проект по созданию производства высокоемких танталовых порошков, реализуется проект по реконструкции танталового производства с целью выпуска мишеней и проволоки. Ядерная энергетика. Рост энергетических потребностей во всем мире, нестабильность цен на нефть и природный газ; экологические ограничения в связи с использованием органического топлива; озабоченность в отношении надежности энергоснабжения в ряде стран делают актуальной своевременную подготовку новой энергетической технологии. Активные исследования новых возобновляемых источников энергии и управляемого термоядерного синтеза пока не позволяют рассматривать их в качестве реалистичных конкурентоспособных способов крупномасштабного замещения традиционного топлива. Атомная энергетика обладает важными принципиальными особенностями по сравнению с другими энерготехнологиями: ядерное топливо имеет в миллионы раз большую концентрацию энергии и практически неисчерпаемые ресурсы; отходы атомной энергетики имеют относительно малые объемы и могут быть надежно локализованы, а наиболее опасные из них можно «дожигать» в ядерных реакторах; ядерный топливный цикл может быть реализован таким образом, что радиоактивность и радиотоксичность отходов не превысят их значений для руды, из которой добывается уран. Таким образом, ядерная энергетика потенциально обладает всеми необходимыми качествами для постепенного замещения значительной части энергетики на ископаемом органическом топливе и становления в качестве доминирующей энерготехнологии. Анализ динамики производства и потребления электроэнергии в различных регионах Казахстана показывает значительное увеличение темпов роста электропотребления, и эта тенденция сохранится в будущем. Значительное увеличение темпов роста электропотребления обусловлено развитием предприятий корпорации Евразийской промышленной ассоциации, ростом темпов жилищного строительства, восстановлением производства на предприятиях промышленности, созданием сельскохозяйственных и агропромышленных кластеров, ростом объемов добычи нефти и газа. Диверсификация производства электроэнергии и тепла предусматривает структурную перестройку и модернизацию существующего топливно-энергетического комплекса страны. Для гарантированного обеспечения энергетической безопасности страны в долговременной перспективе предполагается строительство и ввод в эксплуатацию АЭС, что позволит вовлечь в топливный цикл значительные запасы урана, и более оптимально использовать имеющиеся углеводородные ресурсы. Регулирование безопасности в сфере использования атомной энергии осуществляется Комитетом по атомной энергетике Министерства. Элементами государственного регулирования безопасности являются лицензирование, осуществление надзора и контроля за обеспечением ядерной и радиационной безопасности, разработка нормативных документов. В целом, предполагается снижение количества разрешительных документов в 2014 году по сравнению с 2010 годом на 30%. **Диверсификация экономики Казахстана.** Казахстан инициировал развитие своей экономики по кластерному принципу. В 2004 году в Казахстане стартовал проект «Диверсификация экономики Казахстана посредством развития кластеров в недобывающих отраслях экономики». Основным заказчиком проекта выступает Правительство Республики Казахстан. В ходе проекта предполагается разработать конкретную Программу действий, целью которой является повышение конкурентоспособности секторов экономики Казахстана, не связанных с добычей природных ресурсов. Успешная реализация программы должна привести к увеличению производительности и устойчивому экономическому росту страны. Проект в целом основан на кластерном подходе, который является испытанным и эффективным современным инструментом для повышения конкурентоспособности и стимулирования экономического развития регионов и стран. Суть кластерного подхода заключается в создании определенной группы географически локализованных взаимосвязанных компаний, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных услуг, инфраструктуры, научно-исследовательских центров, вузов и других организаций, взаимодополняющих друг друга в достижении конкретного хозяйственного эффекта и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний, самого кластера и, страны в целом. В ходе 1-го этапа реализации проекта были исследованы 55 тыс. предприятий в 46 отраслях, в 12 регионах страны. На сегодняшний день определены семь наиболее подготовленных к кластеризации отраслей. Среди них - туризм, транспортно-логистические услуги, нефтегазовое машиностроение, строительные материалы, пищевая и текстильная промышленность, металлургия. В некоторых из названных отраслей уже есть какой-то прогресс, другие предстоит поднять, что называется, «с колен». Параллельно с данным проектом Правительством Казахстана ведется работа по созданию хлопкового, винного и рыбного кластеров. Представители пилотных кластеров к настоящему времени определили проблемы, требующие первоочередного решения. Во-первых, необходимо организовать подготовку квалифицированных кадров и в целом, наладить постоянные крепкие связи между бизнесом, наукой и образованием. Во-вторых, предстоит заинтересовать в развитии местной промышленности крупный капитал. Для выработки наиболее актуальной и жизнеспособной Программы действий активно вовлекаются в проект разные группы интересов: властей, бизнеса, университетов, научно-исследовательских организаций, бизнес-ассоциаций и др. Исполнители проекта ориентируются на то, что уже в ходе реализации проекта будут достигнуты первые результаты, которые усилят интерес к инициативам по повышению конкурентоспособности. Важное значение имеет законодательное обеспечение развития кластеров, которое является одним из направлений правительственной программы. Второе направление – это изменение инфраструктурных условий для предпринимательства. Еще одно направление - создание поля деятельности для малого бизнеса. В том числе за счет ликвидации непрофильных предприятий крупных Национальных компаний. Таким образом, на выходе проекта будет жизнеспособная программа повышения конкурентоспособности Казахстана и подготовленные местные специалисты, обладающие достаточными навыками и знаниями для того, чтобы она была воплощена. Ряд успешных проектов, основанных на кластерном подходе, показал, что идея стимулировать экономический рост территории через развитие отраслевых кластеров приносит устойчивые ощутимые результаты. Источники: [Казахстан получил статус страны последователя ИПДО](http://www.nomad.su/?a=3-201310210030). [Зеленая экономика - экономика будущего!](http://egov.kz/wps/portal/Content?contentPath=/egovcontent/bus_nat_eco/ecologiya/article/green_ekonomika&lang=ru) [Официальный сайт ИПДО](https://eiti.org/ru/Kazakhstan). [ДИВЕРСИФИКАЦИЯ ЭКОНОМИКИ КАЗАХСТАНА ПОСРЕДСТВОМ РАЗВИТИЯ КЛАСТЕРОВ В НЕ ДОБЫВАЮЩИХ ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ.](ru.government.kz/docs/01_a_klasternaya_initziativa.doc) [Энергетическая стратегия Казахстана на 2010-2014 годы](http://www.kazib.kz/ru/novosti/energetika/111-2010-2014) --- Source: [https://yvision.kz/post/zelenaya-ekonomika-446675](https://yvision.kz/post/zelenaya-ekonomika-446675)