--- title: "Закон, который бережет" description: "В прошлом году в Казахстане был разработан законопроект «О государственной поддержке НПО». Новый з..." author: "DRONDRONDRON" published: "2015-02-17T10:16:06+00:00" modified: "2015-02-17T10:16:06+00:00" locale: "ru" canonical_url: "https://yvision.kz/post/zakon-kotoryy-berezhet-470817" markdown_url: "https://yvision.kz/post/zakon-kotoryy-berezhet-470817/markdown" site_name: "Yvision.kz" --- # Закон, который бережет > В прошлом году в Казахстане был разработан законопроект «О государственной поддержке НПО». Новый з... *В прошлом году в Казахстане был разработан законопроект «О государственной поддержке НПО». Новый закон о НПО серьезно расширит их финансовые возможности за счет государственного бюджета, при этом поощряться будет профессионализм. До сегодняшнего момента НПО в Казахстане работают на безвозмездной основе, и в этом их главное отличие от коммерческих организаций. Основных источников их финансирования всего два — кроме иностранных грантов, это выполнение госзаказа в очень узких рамках, определенных «Законом о госзакупках».* *Причем во втором случае НПО лишается возможности тратить деньги на собственное развитие, покупку оборудования и обучение сотрудников. Иначе это может быть расценено как получение прибыли и нецелевое расходование бюджетных средств.* *В настоящем проекте закона одним из механизмов развития является «Премия для НПО». Именно использование термина «премия», позволят выделять государственные средства НПО на безвозмездной основе (по аналогии с премией «Дарын» или «Парыз») для поддержки НПО, которые призваны помогать как развитию НПО, так и реализации проектов на начальных этапах, когда с финансами туго. Стоит отметить, что предусмотрен полностью прозрачный порядок предоставления премий. Представление неправительственных организаций на соискание премии производится Координационным советом по взаимодействию с НПО при правительстве РК.*   В общем и целом такое положение должно бы устраивать НПО. Во-первых, в их работе ничего не меняется, они по-прежнему смогут безвозмездно работать на благо общества. Государственные гранты и премии позволят им развиваться. Однако НПО-шники встретили в штыки государственную инициативу. Главный их аргумент - в предложенном государством варианте законопроекта напрочь отсутствуют альтернативные источники финансирования, за исключением госсоцзаказа. А это, якобы, будет ну очень мешать НПО-шникам самостоятельно выбирать направления в своей работе… Сейчас в РК зарегистрировано свыше 27000 НПО, и подавляющее большинство из них «всеядно» — то есть, они могут заниматься любой деятельностью. Так что о профессионализме тут речи не идет. А раз так, то такие НПО останутся без премий, а, возможно, и без финансирования вообще. Возможно этот момент так напряг активистов, выступающих против принятия такого закона в Казахстане? Отнюдь. До настоящего времени главным источником развития неправительственных организаций (НПО) Казахстана являются гранты от международных организаций и иностранных государств. В подавляющем большинстве на территории Казахстана работают такие международные организации как USAID, «Фридом хаус», Национальный демократический институт (НДИ), Международный республиканский институт (МРИ), Национальный фонд в поддержку демократии (НФПД), а также подконтрольные американскому миллиардеру Дж. Соросу «Фонд Сороса» и «Институт открытого общества». В последние год-два в этот список добавился польский Фонд «Открытый диалог». Все эти организации финансируются либо государственным департаментом США, либо непосредственно ЦРУ. Факт доказанный и сомнению не подлежит. А отдельные казахстанские НПО получают средства именно через эти организации, что и признают с большой неохотой. А теперь главный вопрос: для чего это нужно США, тем более, что сейчас, во времена глобального мирового финансового кризиса им не до благотворительности? Ответ лежит на поверхности - активное использование Соединенными Штатами и их сателлитами неправительственных организаций (НПО) для подготовки и осуществления «цветных революций» в Северной Африке, на Ближнем Востоке, а также на постсоветском пространстве уже неоднократно обсуждалось на страницах международных СМИ. Последствия этой «демократической деятельности» Вашингтона наиболее наглядно демонстрируют события в Ливии, Ираке, Украине, а также в Грузии и Киргизии. Кстати, девизом имплантируемых Вашингтоном НПО может служить выражение американского военного исследователя Ральфа Петерса: «Оккупация иностранных государств в идеале должна начинаться с фильмов Голливуда и закусочных Макдональдса, после чего прилетают крылатые ракеты фирмы Макдональд Дуглас, и устанавливается американский флаг». Нечто похожее пытаются сегодня сделать и с Казахстаном. США интересны наши рынки энергоносителей. А созданная Вашингтоном сеть НПО, продвигающих американские интересы под лозунгами «чистой демократии», и использование социальных сетей для массовой обработки населения в конкретных странах, выбранных Белым домом в качестве таких целей, предназначены, прежде всего, для смены неугодных США правительств и приведения к власти своих ставленников. Давайте рассмотрим несколько наглядных примеров, основанных на голых фактах, Это чтобы уж точно ни у кого не возникло сомнений в вышесказанном. Итак, Вашингтон выделяет ежегодно миллиардные средства, поступающие для финансирования НПО через «Национальный фонд демократии (США)» – организацию, ответственную за бесчисленное количество государственных переворотов по всему миру, USAID, ЦРУ, а также многочисленные частные фонды. В Ираке в 2003 году прошла операция «Иракская свобода». Поводом для вторжения послужило предполагаемое наличие у Ирака оружия массового поражения (ОМП), а также гипотетическая связь режима Саддама Хусейна с «Аль-Каидой». В качестве дополнительных обоснований были названы репрессии со стороны иракских властей в отношении своих граждан и нарушения Ираком резолюций ООН. Однако операцию США и поддержавшая их Великобритания начали без санкции Совбеза ООН. Как все помнят, кампания началась 20 марта, 9 апреля американские войска заняли столицу Ирака – Багдад, закончив период 24-летнего правления Саддама Хусейна, а 1 мая Буш объявил об окончании активных боевых действий. Однако это стало лишь началом наземных военных операции войск коалиции на территории Ирака, которые продолжались более 8 лет — окончательно американские войска были выведены лишь в декабре 2011 года. Саддам Хусейн был захвачен 13 декабря 2003 во время операции «Красный закат» и три года спустя казнен по приговору Высшего уголовного трибунала Ирака. Но мало кто знает, что в преддверии 2003-го года Ирак был заполонен доморощенными НПО, которые на американские гранты собирали необходимую информацию, готовили боевые группы, проводили провокационные мероприятия. И когда все было готово для военного вторжения, они же организовали поток «жалоб на репрессии и многочисленные нарушения прав человека». Работа была проведена чисто. Кстати, за время иракской войны жертвы среди мирного населения, по разным оценкам, составляют от нескольких сот тысяч до 1,5 млн человек. В настоящее время Ирак остается главным очагом нестабильности на Ближнем Востоке. Еще один пример: Ливия 2011 года, операция «Рассвет Одиссея». Среди причин интервенции США и их союзников в Ливию называются военные преступления Каддафи по отношению к повстанцам из числа мирных жителей, что отражено в Резолюции Совбеза ООН №1970 и в решении Международного уголовного суда, который выдал ордер на арест Каддафи. Среди других причин часто называют стремление Запада взять под контроль ливийскую нефть, по объемам запасов которой страна находится на 9-м месте в мире (3% мировых запасов). Угадайте с первого раза, кто сыграл роль «повстанцев из числа мирных жителей». А в марте 2011 года пять американских бомбардировщиков сбросили бомбы на почти сотню целей в Ливии. 11 сентября 2011 года исламисты атаковали здание американской миссии в Бенгази. В ходе нападения погибли посол США в Ливии Крис Стивенс и еще три американца. Этот ход, кстати, тоже весьма популярен – убей своих, чтобы подозрения пали на других. В октябре 2011 года повстанцы при помощи американцев выследили ливийского диктатора, захватили его в плен и расстреляли без суда и следствия, предварительно подвергнув истязаниям. В ходе авиаударов погибли сотни мирных жителей. Известно также, что из 4,4 миллиардов долларов, которые были потрачены на военные действия, на долю Соединенных Штатов пришлось до 1,1 млрд. долларов. И из этой суммы порядка нескольких десятков миллионов долларов было потрачено на НПО, которые активно работали в 2009-2011 годах на территории Ливии. То же самое происходило и происходит с Украиной. Правда, там больше действовал Фонд «Открытый диалог», остальные предпочитали держаться в тени. То есть вывод напрашивается один: особая активность НПО и западных кампаний в их поддержку происходит как раз в тех странах и в те периоды, когда конкретные, «вызывающие критику Запада» государства, начинают проявлять свою независимость в ответ на давление США на их политический курс. Исходя из всего вышесказанного становится понятно, почему НПО так дружно не хотят новый закон в Казахстане, кто их поддерживает и для чего все это делается. Иными словами, наша страна находится в зоне интересов США. И любой шаг правительства и Президента в сторону самостоятельности будет расцениваться как вызов. А при помощи отдельных НПО, работающих на своих заокеанских заказчиков, будет оказываться давление на руководство страны. Так что принятие закона «О государственной поддержке НПО» - это уже жизненная необходимость. --- Source: [https://yvision.kz/post/zakon-kotoryy-berezhet-470817](https://yvision.kz/post/zakon-kotoryy-berezhet-470817)