--- title: "«В результате окончательно закрепляется принцип „Хороший царь. Бояре плохие“ в рамках тезиса о том, что глава государства теперь надсистемный игрок и арбитр»" description: "Гимран ЕРГАЛИЕВ Сетевые СМИ о перераспределении полномочий власти в стране 25 января вечером все..." author: "ZonaKZ" published: "2017-01-29T21:20:21+00:00" modified: "2017-01-29T21:20:21+00:00" locale: "ru" canonical_url: "https://yvision.kz/post/v-rezultate-okonchatelno-zakreplyaetsya-princip-horoshiy-car-boyare-plohie-v-ramkah-tezisa-o-tom-cht-752837" markdown_url: "https://yvision.kz/post/v-rezultate-okonchatelno-zakreplyaetsya-princip-horoshiy-car-boyare-plohie-v-ramkah-tezisa-o-tom-cht-752837/markdown" site_name: "Yvision.kz" --- # «В результате окончательно закрепляется принцип „Хороший царь. Бояре плохие“ в рамках тезиса о том, что глава государства теперь надсистемный игрок и арбитр» > Гимран ЕРГАЛИЕВ Сетевые СМИ о перераспределении полномочий власти в стране 25 января вечером все... Гимран ЕРГАЛИЕВ Сетевые СМИ о перераспределении полномочий власти в стране 25 января вечером все телеканалы Казахстана показали [Обращение](http://www.akorda.kz/ru/speeches/internal_political_affairs/in_speeches_and_addresses/obrashchenie-prezidenta-respubliki-kazahstan-po-voprosam-pereraspredeleniya-polnomochii-mezhdu-vetvyami-vlasti) президента РК Нурсултана НАЗАРБАЕВА, в котором он сообщил о перераспределении полномочий власти в стране, а также о предстоящих изменениях в Конституции. Российский эксперт Сергей РЕКЕДА – «[Все серьезно. Нурсултан Назарбаев заявляет о начале системной реформы](http://ia-centr.ru/expert/24655/)» - «*Первый момент - экономика уходит в сферу компетенции правительства и других исполнительных органов. Как заявил президент РК, «за данную сферу в полном объеме должны отвечать правительство, министерства и акиматы». Можно предположить, что именно с этих позиций и стартует реформа-2017. Не случайно, что президентский спич совпал по времени со структурными изменениями сразу в трех министерствах. Позиция номер 2 - правительство слагает полномочия перед вновь избранным Мажилисом, а не Президентом, упрощается порядок выражения недоверия членам правительства со стороны палат Парламента. Технический вопрос - стоит ли ждать "новых досрочных"?*». Политолог Досым САТПАЕВ – «[Драка лысых из-за расчески](http://www.ratel.kz/outlook/_2)» - «*Обращение президента по поводу перераспределения полномочий между ветвями власти указывает на несколько моментов. Во-первых, ему, судя по всему, надоело постоянно прикрывать промахи и ошибки парламента и правительства, которые особенно в прошлом году поставили свой рекорд. В результате окончательно закрепляется принцип "Хороший царь. Бояре плохие" в рамках тезиса о том, что глава государства теперь надсистемный игрок и арбитр.* *Во-вторых, само перераспределение полномочий напоминает драку двух лысых из-за расчески. При этом двумя "лысыми" являются правительство и парламент, которые показали свою слабую эффективность как с точки зрения реагирования на кризисные ситуации, так и в плане адекватной законодательной работы. В принципе, проблема не в том, как передать полномочия. Проблема в том, кому их передавать. Это тупиковая ветвь развития любой сверхпрезидентской системы, при которой априори не могут существовать сильные политические институты*». ![Перераспределении полномочий власти в Казахстане](https://zonakz.net/g/images/2017-01-30-konstitucia-kazakhstan%20%282%29.jpg) Политолог Ерлан КАРИН – «[Это реальная перезагрузка системы властных отношений в Казахстане](https://informburo.kz/novosti/eto-realnaya-perezagruzka-sistemy-vlastnyh-otnosheniy-v-kazahstane-erlan-karin-o-reforme.html)» - «*Это реальные политические реформы, поскольку затрагивают основные принципы взаимодействия между ветвями власти. К примеру, что теперь Правительство будет слагать полномочия перед вновь избранным Мажилисом, а не Президентом. Или отмена нормы о возможности принятия президентских указов, имеющих силу закона. Также и отказ от права отменять либо приостанавливать действие актов Правительства и премьер-министра. Это означает не просто повышение статуса Парламента и усиление самостоятельности Правительства, это действительно реальная перезагрузка системы властных отношений в Казахстане, где Президент всегда являлся абсолютным политическим центром*». Политолог Андрей ЧЕБОТАРЕВ – «[Конституционная реформа нацелена на транзит власти](http://ru.sputniknews.kz/analytics/20170125/1455988/chebotarev-konstitucionnaya-reforma-nacelena-na-tranzit-vlasti.html)» - «*Революции точно тут нет. Другой вопрос – ради чего. На мой взгляд, идет укрепление институтов, нацеленное на будущий транзит, переход верховной власти. Понятно, что следующий президент не будет обладать такими полномочиями, как он*». Политолог Талгат МАМЫРАЙЫМОВ считает, что [самым реальным является появление «коллективного преемника»](http://www.vz.ru/world/2017/1/25/692272.html). – «Тот же Масимов может вновь возглавить правительство, а другой ставленник Назарбаева станет спикером парламента. «*Это в русле стратегии Назарбаева – парламент и кабинет министров будут уравновешивать друг друга*», – рассказал он. Возможен вариант, когда преемником станет человек, связанный родственными узами с Назарбаевым, например, дочь Дарига. В таком случае парламент может через верхнюю палату – Сенат – контролировать силовые органы, которые будут обеспечивать политическую безопасность. «*Но все говорит в пользу того, что будет именно коллективный преемник. Назарбаев понимает, что вряд ли он найдет человека, который сможет стать единоличным правителем. Такого человека нет*», – пояснил Мамырайымов». «[Предлагаемые реформы носят косметический характер – эксперты](https://vlast.kz/politika/21509-predlagaemye-reformy-nosat-kosmeticeskij-harakter-eksperty.html)» - «Юрист и правозащитник Евгений ЖОВТИС заметил, что эти шаги напрашивались давно и вызовы, стоящие перед страной, требовали конкретных мер. Однако пока, добавляет он, многое остается неясным: «*Дегтя в ложку меда я бы добавил. Пока эти движения нерешительные. Пока они представляются не содержательными. Не очень понятно соберется ли власть все-таки вернуть в политическую систему оппозицию. Дать равный доступ к СМИ и к избирателю. При нашей территории и разбросу населения, без доступа к СМИ не будет и доступа к людям*». Независимый политик и публицист Амиржан КОСАНОВ подчеркнул, что «*смена декораций требует и смены актерского состава*». «*Если эту реформу будут проводить те, кто все эти годы был против демократизации, о которой сегодня говорит елбасы, и с пеной у рта защищал суперпрезидентскую власть, то какой может быт результат?*» - заметил Косанов. «*В социальных сетях, которые являются барометром общественных настроений, проявился ярко выраженный скептицизм в отношении этих инициатив. (...) Я тоже с достаточной долей сомнения отношусь к тому, что будут коренные преобразования. Но если будут гарантированы честные выборы, реальная политическая конкуренция, почему бы и не принять участие?*» - сказал Косанов. Основные рычаги влияния в свете предлагаемых реформ все равно останутся за президентом, подчеркнул политолог, главный редактор биографической энциклопедии «Кто есть Кто в Казахстане» - Данияр АШИМБАЕВ. «*Как показывает практика новейшей истории Казахстана, то, как называется реформа, и то из чего она состоит – это вещи немного разные. Реформы, если убрать воду, получается, что они носят локальный характер и преследуют прикладные политические цели. С точки зрения баланса власти, предложенные изменения – косметические. Если мы посмотрим на полномочия, от которых отказывается – в кавычках – президент, то несложно обратить внимание на такие нюансы. Допустим, по отмене актов правительства, президент и так этой функцией не пользуется с 1996 года, когда это было нужно для того, чтобы контролировать правительство Акежана Кажегельдина*», - заметил Ашимбаев». Политолог Султанбек СУЛТАНГАЛИЕВ – «[Факт принятия нововведений в Конституцию может стать поводом для проведения выборов](http://ia-centr.ru/expert/24662/)» - «*Внимательно ознакомился с проектом поправок в Конституцию и... не нашел абсолютно ничего существенного: ни выборности акимов, ни мажоритарно-пропорциональной системы парламентских выборов, ни усиления роли маслихатов и парламента. Это покраска фасада дома с систематически разрушающимся фундаментом... Иллюзий я не строил, но сохранялась надежда на позитивное реформирование хоть в какой-то части системы государственного управления. Однако рабочая группа по перераспределению полномочий между ветвями власти - внушительная гора с представительным составом - родила конституционную мышь*». Политолог Дастан КАДЫРЖАНОВ – «[Рабочая группа может стать площадкой для перемирия элит](https://365info.kz/2017/01/rabochaya-gruppa-mozhet-stat-ploshhadkoj-dlya-peremiriya-elit-ekspert/)» - «*Что касается последнего выступления президента, можно предположить, что речь пойдет больше не о передаче полномочий, сколько о попытке передать ответственность другим ветвям власти. Это прозвучало в словах Назарбаева четко.* *Это логичное решение, исходя из сложившейся ситуации. Потому что всем в последнее время было понятно, что президенту как главе всей политической системы страны вменялась ответственность фактически за все огрехи, которые существуют в обществе. Логически было понятно, что эту ответственность нужно немного разделить и обозначить ее в законодательном виде. Минимум, что может быть сделано, — в силу накопленного опыта какие-то законы улучшат и подкорректируют. Максимум — перераспределение полномочий, которое на реальной политической ситуации никак не скажется*». *** *© ZONAkz, 2017**г. Перепечатка запрещена. Допускается только гиперссылка на материал.* * * --- Source: [https://yvision.kz/post/v-rezultate-okonchatelno-zakreplyaetsya-princip-horoshiy-car-boyare-plohie-v-ramkah-tezisa-o-tom-cht-752837](https://yvision.kz/post/v-rezultate-okonchatelno-zakreplyaetsya-princip-horoshiy-car-boyare-plohie-v-ramkah-tezisa-o-tom-cht-752837)