--- title: "«Техническое регулирование –путь обеспечения безопасности продукции для защиты прав потребителей»" description: "Сегодня техническая политика становится во многих отношениях ключевой, поскольку в настоящее время п..." author: "zhandinova" published: "2018-09-27T04:46:16+00:00" modified: "2018-09-27T04:46:16+00:00" locale: "ru" canonical_url: "https://yvision.kz/post/tehnicheskoe-regulirovanie-put-obespecheniya-bezopasnosti-produkcii-dlya-zashchity-prav-potrebiteley-815390" markdown_url: "https://yvision.kz/post/tehnicheskoe-regulirovanie-put-obespecheniya-bezopasnosti-produkcii-dlya-zashchity-prav-potrebiteley-815390/markdown" site_name: "Yvision.kz" --- # «Техническое регулирование –путь обеспечения безопасности продукции для защиты прав потребителей» > Сегодня техническая политика становится во многих отношениях ключевой, поскольку в настоящее время п... Сегодня техническая политика становится во многих отношениях ключевой, поскольку в настоящее время присутствует тенденция завоевания экономических ниш методами нормативной экспансии – через лоббирование в технических регламентах, стандартах, методах аккредитации, оценки соответствия и прочих формах допуска на рынок. Через принятие технических регламентов решаются вопросы обеспечения безопасности продукции для жизни и здоровья человека и окружающей среды, национальной безопасности, снижения давления на бизнес, ограничения доступа на рынок импортной продукции. Технические регламенты для рядового потребителя являются гарантией безопасности потребляемой продукции, а для производителей, импортеров и реализаторов документом, содержащим исчерпывающие требования государства для обеспечения безопасности первых. Президент Республики Казахстан в Послании «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства» сказал: «В самых конкурентоспособных отраслях нам нужно активно разрабатывать стратегии формирования новых ниш для отечественных производителей. Это позволить избежать потенциально деструктивных эффектов деиндустриализации, особенно с учетом перспективы вступления в ВТО. Чтобы быть равноправным партнером на мировом рынке, необходимо функционировать по правилам мирового рынка. В международной практике, как известно, для регулирования экономикой имеются тарифные и нетарифные методы. Тарифные методы – это непопулярные методы, связанные со всевозможными налоговыми тарифами, которые существуют во всех государствах, этот метод необходим для поддержания экономики, а для развития экономики, стимулирующим фактором является техническое регулирование, которое предусматривает установление определенных требований, норм, положений с учетом тенденций развития мирового рынка и социальных приоритетов общества, обеспечивающих развитие и конкурентоспособность экономики. По оценке зарубежных экономистов техническое регулирование обеспечивает прирост Внутреннего Валового Продукта вдвое больше, чем тарифное регулирование, так как чем быстрее обновляются технологии, тем эффективнее производство, тем прибыльнее экономика. Участие Казахстана в Таможенном Союзе и предстоящее вступление в ВТО с реформированием системы технического регулирования способствует Казахстану вхождение в международное сообщество, исключает технические барьеры в торговле. Что же представляет собой модель технического регулирования, это прежде всего то, что государство устанавливает обязательные требования к продукции и видам деятельности в едином документе - «технический регламент»? Технический регламент Таможенного союза - это обязательный для исполнения на территории таможенного союза нормативный правовой акт, устанавливающий требования к продукции, ее производству, транспортировке, хранению, применению, а также к процедурам оценки (подтверждения) ее соответствия требованиям. Главные цели, обеспечиваемые такой регламентацией – это вопросы безопасности: национальная безопасность, охрана здоровья и жизни населения, охрана окружающей среды, предотвращение обманной практики. В технических регламентах задаются минимально необходимые требования, обеспечивающие необходимый уровень безопасности. Департаментом Комитета технического регулирования и метрологии МИНТ РК по Акмолинской области совместно с представительством РГП «Казахстанский институт стандартизации и сертификации на постоянной основе проводиться информирование предприятий и заинтересованных физических и юридических лиц о работе, проводимой Евразийской Экономической Комиссией в рамках Таможенного Союза в области технического регулирования. Во многих технических регламентах принята гибкая система подтверждения соответствия, возможность наряду с подтверждением соответствия проводить декларирование продукции, с одновременным ужесточением контроля. До сегодняшнего дня контроль в отношении продукции осуществляется на стадии обращения на рынке и только на соответствие требований технических регламентов, причем ужесточена ответственность за невыполнение этих обязательств. Предприниматели несли ответственность за соответствие продукции обязательным требованиям технических регламентов. За реализацию продукции не соответствующей обязательным требованиям технических регламентов налагался немалый административный штраф, поэтому изготовители продукции должны были выпускать продукцию в обращение в полном соответствии требованиям технических регламентов Таможенного Союза, а импортеры должны были требовать от своих зарубежных поставщиков гарантий соответствия. Максимально гармонизировать требования технических регламентов с международными требованиями – это единственно правильный путь для создания условий свободного продвижения продукции и обеспечения ее безопасности, а также это способствует нашим предпринимателям осуществлять сотрудничество в условиях равноправного партнерства, исключить технические барьеры в предстоящем вступлении Казахстана во Всемирно торговую организацию (ВТО). Что необходимо знать производителям и импортерам продукции в области технического регулирования и обеспечения единства измерений в Республике Казахстан? Согласно гл. 3 закона Республики Казахстан «О техническом регулировании» для правильной организации производства в первую очередь у предприятия должен быть нормативный документ, в соответствии с которым выпускается продукция: ГОСТ, СТ РК, СТ ТОО, в которых изложены требования по изготовлению продукции, правила приемки, маркировки, транспортировки, хранения и т.д. В случае, если на выпускаемую или ввозимую продукцию распространяется действие технических регламентов Республики Казахстан или Таможенного Союза, то производителям и импортерам необходимо учесть, что к каждому техническому регламенту имеется Перечень нормативных документов для добровольного и обязательного применения. Требования технических регламентов считаются выполненными, если характеристики продукции соответствуют конкретным значениям показателей в гармонизированных стандартах. Добровольность выбора стандартов для подтверждения идентификации продукции, характеризующие качество и потребительские характеристики продукции обеспечивает мобильность с учетом потребностей рынка и ее развитие, но добровольность применения стандартов не должно восприниматься как необязательность выполнения его требований, особенно в отношении терминологии, методов испытаний. Во-вторых, необходимо оборудование и средства измерений, внесенные в реестр средств измерений Республики Казахстан и разрешенные для применения на территории РК согласно ст. 17 закона Республики Казахстан «Об обеспечении единства измерений». А также согласно ст. 19 вышеуказанного закона средства измерений, применяемые в сфере осуществления государственного метрологического контроля, подвергаются поверке при выпуске из производства или ремонта, эксплуатации и ввозе по импорту после утверждения их типа или метрологической аттестации и регистрации в реестре государственной системы обеспечения единства измерений. Средства измерений, не предназначенные для применения при измерениях в сфере государственного метрологического контроля, могут в добровольном порядке подвергаться калибровке или поверке. В-третьих, для реализации выпускаемой либо ввозимой продукции, предприниматели должны гарантировать соответствие продукции требованиям технических регламентов Республики Казахстан и Таможенного Союза проведением сертификации продукции либо декларированием продукции. Также маркировка продукции должна содержать полную и исчерпывающую информацию для потребителей в соответствии с требованиями технических регламентов на государственном и русском языках. Все это делается с одной целью – защиты прав потребителей, т.е. защита прав потребителей на сегодня является одной из эффективных мер направленных на борьбу с реализацией некачественных товаров, влияющих на здоровье людей и безопасность для окружающей среды. Заместитель главного государственного инспектора по Акмолинской области по государственному контролю, руководитель отдела Департамента комитета технического регулирования и метрологии МИР РК по Акмолинской области Мурзалин Азамат Каратаевич --- Source: [https://yvision.kz/post/tehnicheskoe-regulirovanie-put-obespecheniya-bezopasnosti-produkcii-dlya-zashchity-prav-potrebiteley-815390](https://yvision.kz/post/tehnicheskoe-regulirovanie-put-obespecheniya-bezopasnosti-produkcii-dlya-zashchity-prav-potrebiteley-815390)