--- title: "СМЫШЛЯЕВА Екатерина: Наш запрос адресован Премьер-Министру Республики Казахстан О. Бектенову и касается индустрии цифровых активов" description: "Президент неоднократно подчеркивал важность развития цифровых активов и технологий блокчейна для укрепления конкурентоспособности ст?..." author: "journalist_n" published: "2025-03-26T06:37:56+00:00" modified: "2025-03-26T06:37:56+00:00" locale: "ru" canonical_url: "https://yvision.kz/post/smyshlyaeva-ekaterina-nash-zapros-adresovan-premer-ministru-respubliki-kazahstan-o-bektenovu-i-kasaetsya-industrii-cifrovyh-aktivov-1013093" markdown_url: "https://yvision.kz/post/smyshlyaeva-ekaterina-nash-zapros-adresovan-premer-ministru-respubliki-kazahstan-o-bektenovu-i-kasaetsya-industrii-cifrovyh-aktivov-1013093/markdown" site_name: "Yvision.kz" --- # СМЫШЛЯЕВА Екатерина: Наш запрос адресован Премьер-Министру Республики Казахстан О. Бектенову и касается индустрии цифровых активов > Президент неоднократно подчеркивал важность развития цифровых активов и технологий блокчейна для укрепления конкурентоспособности ст?... Президент неоднократно подчеркивал важность развития цифровых активов и технологий блокчейна для укрепления конкурентоспособности страны. В выступлении на IV заседании Национального курултая 14 марта 2025 года Глава государства отметил необходимость срочной либерализации регулирования отрасли для легального оборота цифровых активов, деятельности криптообменников и привлечения инвестиций в цифровой майнинг. ### **Два года назад был принят закон о цифровых активах, который стал первым шагом к регулированию и развитию инновационного рынка. Однако, ситуация в отрасли меняется каждый день. Пора двигаться дальше. Анализ текущей ситуации показал ряд проблем индустрии.** **Во-первых, ограниченность легального оборота цифровых активов на фоне увеличения интереса к ним привела к замедлению развития инфраструктуры и росту теневого обмена.** В настоящее время цифровые активы в Казахстане могут легально обращаться только на криптобиржах Международного финансового центра «Астана» (МФЦА). При этом, по оценкам экспертов, лишь около 5% казахстанских криптоинвесторов используют эту площадку, тогда как остальные работают в «серой зоне». Еще несколько лет назад это решение было вполне выполнимо. Но сейчас такая локализация – это узкое горлышко для развития. Тем более, что лицензированные биржи к сожалению долго не расширяли линейку инструментов, перенаправляя клиентов на внешние площадки вместо развития собственных. Но даже при условии наличия сервисов, биржи – это площадки для квалифициарованного инвестора. А большая часть тех, кто совершает криптовалютные операции такой квалификации не имеют и используют нелегальные обменники. **Во-вторых, снижение участие в экономике страны цифровых майнеров. **С момента введения лицензий на майнинговую деятельность, ограничений в использовании электроэнергии и системы налогообложения рынок майнинга стал «цивилизованным» и значительно сократился. Можно сказать, что сегодня майнинг в хорошем смысле «уже не тот». Компании платят налоги, ЦОДы майнеров стали балансирующим элементом энергосистемы. Однако пока уровень доверия к таким компаниям остается низким, они практически не участвуют в инновационной экономике, хотя имеют огромный потенциал и ресурсы. **В – третьих,****высокие риски и криминализация отрасли.** Сфера цифровых активов стала средой для отмывания и легализации преступных доходов. Отсюда – высокая криминализация любых проступков и, зачастую, несоразмерно жестокое наказание. Сегодня по ряду уголовных дел в отношении нелегальных криптообменников суммы взыскания в размере оборота составляют 5-6 млрд. тенге. Понятно, что они никогда не будут возвращены в бюджет, а человек по сути будет отбывать пожизненное экономическое наказание. Такие кейсы «отпугивают» не только потенциальных преступников, но и порядочных инвесторов. **В-четвертых,** для цифровых активов, как и для всех инновационных технологий остается проблемой отсутствие гибкости регулирования. Менять из-за этого порядок законотворческого процесса нецелесообразно. Выходом из данной ситуации и с точки зрения чистоты законов, и с точки зрения безопасности могли бы стать экспериментальные правовые режимы. **В-пятых,****практически не развивается сегодня сфера обеспеченных цифровых активов**. Например, товарных токенов. Хотя для этого есть правовые условия, активность участников рынка очень низкая. Исключение составляет цифровой тенге, который по своей природе больше относится к финансовому инструменту, но и его внедрение идет довольно медленно. ### Для дальнейшего развития сферы цифровых активов необходимо: *-Сократить теневой рынок, изменив запрет на оборот необеспеченных цифровых активов на ограничение оборота, разрешив участие в нем физических лиц при условии пользования лицензированными площадками.* *-Расширить инфраструктуру для легального выпуска и оборота всех видов цифровых активов путем расширения лицензируемых провайдеров услуг в сфере цифровых активов (обменники) поэтапно в МФЦА, а затем в национальном поле.* *-Для повышения эффективности борьбы с преступностью в сфере цифровых активов сместить акценты контроля с простых пользователей на недобросовестных посредников.* *-Пересмотреть уголовные составы для нарушителей в сфере цифровых активов.* *-Привлечь лицензированные майнинговые компании к участию в инвестиционных проектах, в том числе в сфере энергетики.* *- Включить в приоритетные направления поддержки инновационной деятельности проекты, связанные с выпуском и оборотом обеспеченных цифровых активов.* *-Шире использовать для регулирования сферы цифровых активов пилотные и экспериментальные правовые режимы.* На данный момент депутатами совместно с регулятором подготовлены срочные, а также перспективные предложения по изменению законодательства. Кроме того, уже 7 месяцев ожидает заключения правительства проект Цифрового Кодекса. Все эти документы содержат решения, которые позволят обеспечить прозрачность и легальность операций с цифровыми активами. Просим ускорить согласование и обеспечить совместную оперативную работу всех ответственных государственных органов по данному вопросу и озвученным предложениям. --- Source: [https://yvision.kz/post/smyshlyaeva-ekaterina-nash-zapros-adresovan-premer-ministru-respubliki-kazahstan-o-bektenovu-i-kasaetsya-industrii-cifrovyh-aktivov-1013093](https://yvision.kz/post/smyshlyaeva-ekaterina-nash-zapros-adresovan-premer-ministru-respubliki-kazahstan-o-bektenovu-i-kasaetsya-industrii-cifrovyh-aktivov-1013093)