---
title: "Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана"
description: "Исследовательское агентство «Рейтинг.kz» составило рейтинг эффективности государственной элиты Казах..."
author: "KPN"
published: "2013-01-09T02:16:57+00:00"
modified: "2013-01-09T02:35:45+00:00"
locale: "ru"
canonical_url: "https://yvision.kz/post/samye-effektivnye-i-neeffektivnye-politiki-kazahstana-313156"
markdown_url: "https://yvision.kz/post/samye-effektivnye-i-neeffektivnye-politiki-kazahstana-313156/markdown"
site_name: "Yvision.kz"
---

# Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана

> Исследовательское агентство «Рейтинг.kz» составило рейтинг эффективности государственной элиты Казах...

Исследовательское агентство «Рейтинг.kz» составило рейтинг эффективности государственной элиты Казахстана, направленный на выявление эффективных и неэффективных руководителей органов власти республиканского и регионального уровня. Главным критерием для оценки стали управленческие качества и способности данных лиц выполнять возложенные на них обязанности вопреки отмеченным выше критическим тенденциям и вызовам и, более того, работать на их устранение.

## [20 самых неэффективных чиновников](http://pechkinstat.ru/clicks.php?q=de37a233c2b2c296c434e51cbe5f1202&h=1fdfbc5e6f143a48dfa37ff40e6a7808&u=4424)

Прежде всего, ИА «Рейтинг.kz» решило обратить внимание на тех высокопоставленных чиновников, чья деятельность в 2012 году носила наиболее неэффективный, с точки зрения указанного критерия, характер. Таковыми с учетом нижеследующих факторов были признаны:

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](http://storage.yvision.kz/images/user/kpn/MqIeSrV1PNbe2pI8mQn9bVkoxoC4bN.png)

## [Факторы неэффективности представителей государственной элиты РК](http://pechkinstat.ru/clicks.php?q=de37a233c2b2c296c434e51cbe5f1202&h=1fdfbc5e6f143a48dfa37ff40e6a7808&u=4424)

**1. Григорий Марченко, председатель Национального банка**

**

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/ViMt97Uvx6uXYX3Hkn2u4bxwxfK11s.jpg)

**

● Выступление с инициативой повышения пенсионного возраста для женщин, что вызвало сильную напряженность в обществе● Критическая ситуация в системе накопительных пенсионных фондов● Ненадлежащее выполнение поручения Президента РК по стабилизации ситуации в БТА и Альянс банках● Неспособность Нацбанка осуществлять должный контроль за банками второго уровня в целях обеспечения надлежащего уровня защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг

**2. Калмуханбет Касымов, министр внутренних дел**

**

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/84nvFCAPOX5NtJ864U9WDSMerE1vm5.jpg)

**

● Критические итоги аттестации личного состава МВД РК с признанием 10700 сотрудников несоответствующими занимаемой должности ● Первое место МВД РК по уровню коррупции (по оценкам Республиканского общественного совета по борьбе с коррупцией при НДП «Нур Отан») ● Необъективные подходы в процессе расследования «громких» дел ● Неэффективная борьба полиции с терроризмом и эктремизмом ● Неспособность оперативно и адекватно реагировать на слухи, непроверенные данные и «вбросы» информации о ходе и подробностях резонансных чрезвычайных происшествий

**3. Асылжан Мамытбеков, министр сельского хозяйства**

**

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/9CCmDK2nE37s2GqPt7mQa3mW7cqzsw.jpg)

**

● Жесткая критика со стороны Президента РК в январе 2012 года ● Жесткая критика со стороны парламентариев в ходе правительственного часа в Мажилисе Парламента в сентябре 2012 года ● Второе место МСХ РК по уровню коррупции (по оценкам Республиканского общественного совета по борьбе с коррупцией при НДП «Нур Отан») ● Провал в реализации программы по развитию животноводства ● Резкое снижение, по сравнению с 2011 годом, урожая зерновых, овощных культур и картофеля ● Провал работы по обеспечению экспорта зерна урожая 2011 года на внешний рынок

**4. Мурат Оспанов, председатель Агентства по регулированию естественных монополий**

**

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/3VliBltYvJj55yGm9lJdOeYgxIJG6U.jpg)

**

● Критика работы АРЕМ со стороны Президента РК в январе 2012 года, включая отсутствие полноценной работы по защите прав потребителей ● Жесткая критика со стороны парламентариев в ходе правительственного часа в Мажилисе Парламента в апреле 2012 года ● Осуществление деятельности АРЕМ фактически в интересах монополистов, следствием чего стало необоснованное повышение цен на коммунальные услуги, ГСМ и пассажирские перевозки железнодорожным и авиа транспортом ● Отсутствие значимого прогресса в реализации принципа «рост тарифов взамен на инвестиции» и контроля над выполнением монополистами своих обязательств по модернизации ● Провоцирование роста социальной напряженности в результате роста цен ● Отсутствие прозрачности в процессе тарифообразования

**5. Серик Нокин, председатель Агентства по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства**

**

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/qWMVJxrDu7W54FWe4AJh5bCH5fNWI5.jpg)

**

● Жесткая критика со стороны Президента РК в январе 2012 года по реализации программ жилищного строительства и модернизации ЖКХ ● Критика со стороны премьер-министра Карима Масимова в июне 2012 года по поводу низкого качества построенных домов ● Низкий уровень контроля за работой строительных организаций, что, в частности, привело к обрушению жилого дома в микрорайоне «Бесоба» города Караганды ● Фактический провал программы модернизации ЖКХ ● Высокий уровень коррупции в сфере строительства и ЖКХ (по оценкам Комиссии при Президенте РК по вопросам борьбы с коррупцией)

**6. Салидат Каирбекова, министр здравоохранения**

**

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/m1gBAk3ty9M4n2iTBbthD2rA62GiOr.jpg)

**

● Жесткая критика со стороны Президента РК в январе 2012 года ● Невыполнение программы «100 школ и 100 больниц» ● Низкое качество оказания медицинских услуг населению ● Высокий уровень коррупции в медицинских учреждениях ● Сохранение низкой заработной платы и недостаточной социальной защищенности медиков ● Сохранение проблемы дефицита квалифицированных медицинских кадров, особенно в сельской местности ● Слабое реагирование на жалобы населения, включая, например, коллективную жалобу ветеранов войн и локальных конфликтов на качество обслуживания в госпитале ветеранов ВОВ в Алматы

**7. Бакытжан Жумагулов, министр образования**

**

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/ze4x5Vsiy2ci3EMgca148361gl367U.jpg)

**

● Критика со стороны Президента РК на совещании по развитию регионов в ноябре 2012 года по поводу неоправданно высокого уровня отчетности учреждений образования перед МОН РК ● Скандал вокруг фактов массового увольнения и задержки заработной платы большому количеству сотрудников НИИ, подведомственных МОН РК ● Скандалы и критика вокруг проведения ЕНТ ● Низкое качество оказания образовательных услуг населению ● Высокий уровень коррупции в учреждениях образования ● Низкий уровень развития отечественной науки ● Отсутствие прогресса в процессе реформирования и совершенствования системы дошкольного образования ● Сохранение проблемы дефицита педагогических кадров, особенно в сельской местности

**8. Жанар Айтжанова, министр по делам экономической интеграции**

**

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/a071w8kfWQZX6G1bewLx5BL6QHdBzF.jpg)

**

● Слабая работа по отстаиванию национальных интересов Казахстана в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства ● Отсутствие работы по разъяснению населению преимуществ и возможных рисков участия Казахстана в ТС-ЕЭП и вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО) ● Отсутствие должной реакции на рост цен и тарифов в результате начала работы ЕЭП

**9. Ахметжан Есимов, аким города Алматы**

**

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/BBOztigT8qOn6CEQkQwm4xkvaaSSKM.jpg)

**

● Чрезмерная свобода действий начальников управлений горакимата и акимов районов Алматы ● Высокий уровень коррупции в местных органах власти ● Критическое состояние городской инфраструктуры и ЖКХ ● Неспособность обеспечить должный контроль за соблюдением подрядчиками сроков в ходе модернизации инфраструктуры города (ремонт дорог, замена труб и т.д.) ● Критическое состояние работы городского общественного транспорта ● Неадекватное реагирование коммунальных служб на снегопад и его последствия ● Резкий всплеск «точечной» застройки центра города 10 Архимед Мухамбетов, аким Актюбинской области ● Низкий уровень развития сельских населенных пунктов Актюбинской области, вследствие чего 27 из них подлежат упразднению ● Выявление органами прокуратуры большого количества нарушений, допущенных при реализации программы «Питьевая вода» и нанесших ущерб государству в 204 млн. тенге ● Сохранение латентной угрозы религиозного экстремизма и сращивания его с ОПГ

**11. Нуралы Садуакасов, аким Костанайской области**

**

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/fZwT93vwedekvl0W93ve6Q7Td2QpR0.jpg)

**

● Критика со стороны Президента РК в январе 2012 года по поводу неиспользования большого количества сельхозугодий в Костанайской области ● Критика со стороны Президента РК на совещании по развитию регионов в ноябре 2012 года по поводу слабой работы по привлечению иностранных инвестиций в экономику Костанайской области ● Критика со стороны премьер-министра Серика Ахметова по поводу высокой дебиторской задолженности Костанайской области по коммунальным услугам

**12. Серик Билялов, аким Северо-Казахстанской области**

**

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/9hLkSvv0JMkzLe7gducs3PAX3hJWB1.jpg)

**

Персональный выговор со стороны Президента РК на совещании по развитию регионов в ноябре 2012 года по поводу недостатков в реализации программы «Питьевая вода» и сокрытии сведений о 14 неработающих объектах в СКО

**13. Кайрат Кожамжаров, аким Акмолинской области**

**

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/R7apJ8Po3acslubNGlTdj2S6GHtn34.jpg)

**

● Критика со стороны Президента РК в январе 2012 года по поводу неиспользования большого количества сельхозугодий в Акмолинской области ● Критика со стороны Президента РК на совещании по развитию регионов в ноябре 2012 года по поводу слабой работы по привлечению иностранных инвестиций в экономику Акмолинской области ● Конфронтация с местными региональными элитами

**14. Ербол Орынбаев, заместитель премьер-министра**

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/87eQd13uYWdf7FA2C3j6iT2OUq3p59.jpg)

Отсутствие ощутимых результатов работы по выполнению поручений Президента РК, данных в его программной статье «Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда»

**15. Габидулла Абдрахимов, председатель Агентства по защите конкуренции**

**

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/S2PCzq87ZnwuU7uViuM159Hj01O827.jpg)

**

Слабая работа АЗК по регулированию цен на потребительском рынке и защите прав потребителей, что, в частности, привело в ряде регионов к росту цен на хлеб и другие продукты и ТНП

**16. Асхат Даулбаев, генеральный прокурор**

**

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/1bj6Oa4DkPEF7RskVd61k2ZHk4GDrE.jpg)

**

Отсутствие разъяснительной работы с населением и внятной позиции Генеральной прокуратуры РК по результатам расследования «громких» дел

**17. Аслан Мусин, председатель Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета**

**

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/ptXHApUKALd5TKji1gGYuMdUjSc1OY.jpg)

**

Утрата поста руководителя Администрации Президента РК вследствие фактического допущения дисбаланса внутри властвующей элиты и критической ситуации в Атырауской области

**18. Кайрат Мами, председатель Сената Парламента**

**

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/5aXABb9jHls5d9U1cymazOC78QkFt2.jpg)

**

Номинальная роль при высоком официальном статусе и, как следствие, отсутствие публичных оценок по резонансным событиям

**19. Адильбек Джаксыбеков, министр обороны **

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/TmVipxIxiQzD24y32yPpF2NWZ72w1U.jpg)

● Высокий уровень коррупции в Вооруженных силах (по оценкам Главной военной прокуратуры, 65% коррупционных нарушений приходится на военнослужащих Минобороны РК) ● Низкое качество мобилизационной работы

**20. Талгат Мусабаев, председатель Национального космического агентства**

**

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/mzosJ2Nn6z2R9Kw7PsP2U1hp5yq5n7.jpg)

**

● Отсутствие конкретных договоренностей с Россией по самому амбициозному проекту космической программы – ракетно-стартовому комплексу «Байтерек».

● Неспособность расширения выгодного для Казахстана международного сотрудничества в космической сфере

Таким образом, **пример отмеченных выше персон демонстрирует, что**достаточно высокая должность и обусловленная ею, а также подкрепленная устойчивыми неформальными связями и полускрытыми ресурсами, **позиция в системе государственной власти далеко не всегда являются залогом эффективности и ответственности данных лиц на вверенных им участках работы.**

## [12 эффективных чиновников](http://pechkinstat.ru/clicks.php?q=de37a233c2b2c296c434e51cbe5f1202&h=1fdfbc5e6f143a48dfa37ff40e6a7808&u=4424)

ИА «Рейтинг.kz» также решило выделить тех представителей государственной элиты Казахстана, чья деятельность в 2012 году носила более-менее эффективный характер. В то же время, отмечая плюсы и достижения в работе данных лиц, нельзя было не обойти и их слабые места.

Итак, лидирующие позиции в данном рейтинге занял руководитель Администрации Президента РК **Карим Масимов**. Несмотря на недостатки в работе возглавляемого им правительства, он не просто сохранил свою политическую «непотопляемость», но и более того получил серьезное повышение по службе, расширяющее его статус и полномочия.

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/Y8c3j9NzNcCg9pGA89962e6Tt9e7eo.jpg)

Уже под руководством Масимова АП как главный контролирующий и идеологический орган сыграла ключевую роль в недопущении в День Независимости Казахстана вероятных беспорядков и массовых акций протеста в связи с годовщиной жанаозенских событий. Можно сказать, что это был редкий случай, когда власть успешно сработала на опережение, заранее просчитав возможные риски и предприняв все необходимые контрмеры для их предотвращения. Кроме того, именно под эгидой АП в сжатые сроки был разработан и представлен казахстанцам такой важный стратегический документ, как Стратегия «Казахстан -2050».

Вместе с тем Карим Масимов и руководимая им АП, ответственные за обеспечение и контроль за выполнением исполнительными органами власти всех уровней стратегических установок и конкретных поручений Главы государства, рискуют столкнуться здесь с теми проблемами, которые не были решены Масимовым в его бытность руководителем правительства. В связи с этим **критическим моментом в работе руководителя АП остается отсутствие решительности инициировать перед Президентом РК вопрос о проведении серьезных кадровых изменений в составе правительства и среди региональных акимов.**

В целом, слабые стороны в работе действующего правительства обуславливают ответственность за него Масимова, несмотря на то, что он уже не является премьер-министром. На данном этапе он имеет все возможности для повышения эффективности работы правительства.

Вторую позицию заслуженно занимает премьер-министр **Серик Ахметов**. За несколько месяцев работы в новой должности он продемонстрировал свою профессиональную подготовленность к руководству правительством. В его деятельности чувствуется стиль управленца с большим опытом работы на региональном уровне. Именно это качество очень необходимо сейчас с точки зрения реализации государственных программ, улучшения взаимодействия госорганов с населением и т.д.

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/5XbAkFUQxySeeuXq2u1lIw59nrQjcJ.jpg)

Беспрецедентной стала частота зарубежных поездок премьера за данный период и его встреч со своими коллегами в Кыргызстане, России, Узбекистане и Германии. Можно сказать, что эти поездки в определенной степени подняли статус действующего главы правительства до уровня политической фигуры, а не просто технократа и исполнителя волеизъявления Президента.

В целом, в активе Ахметова на его новом посту пока нет каких-либо особых достижений, но в то же время нет и явных провалов. С другой стороны, **такое персональное позиционирование премьера нисколько не тождественно оценке деятельности руководимого им правительства и не сглаживает его многочисленных минусов. **Следует также признать, что в существующей политико-властной системе Серик Ахметов, по сути, продолжает оставаться в положении вице-премьера, разве что с расширенными полномочиями при фактическом руководстве правительством со стороны Главы государства.

Председатель КНБ **Нуртай Абыкаев** остается одним из немногих ветеранов казахстанской политики и преданных соратников Президента РК, находящихся при делах на властном «Олимпе» республики. Несмотря на все перипетии прошлого года, он в очередной раз сумел устоять под напором потенциальных политических конкурентов и сохранил свои позиции и, следовательно, высокое доверие Главы государства. Хотя **откровенно тревожные инциденты вокруг вверенных ему пограничных войск, а также фактическая уступка главной спецслужбой страны первенства в процессе противодействие терроризму и экстремизму МВД, являются своего рода «темными пятнами»** на фоне отмеченных выше факторов эффективности действующего председателя КНБ.

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/n6SI6LwrXf5XEp442x4opyM74143N1.jpg)

В целом, в конце 2012 года Нуртай Абыкаев сумел в полной мере компенсировать имиджевые и административные потери. Одним из проявлений этого стало участие председателя КНБ в пресс-конференции после трагического инцидента с гибелью большой группы представителей офицерского состава пограничных войск в авиакатастрофе.

Вице-премьер **Крымбек Кушербаев** также продемонстрировал свою политическую устойчивость и востребованность лично у Главы государства, вопреки фактору жанаозенских событий. В пользу этого свидетельствует его перемещение с ничего не решающей позиции советника Президента на пост заместителя главы правительства с конкретным большим участком работы и соответствующими полномочиями. К тому же, имея солидный послужной список работы в центральных органах и на региональном уровне, он органически дополняет Серика Ахметова в руководстве правительством.

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/3Ifq0EglD7qydjU334EPUi6HyQqT5Q.jpg)

К заслугам акима Астаны **Имангали Тасмагамбетова** можно отнести, прежде всего, презентацию столицы Казахстана на прошедшей в июне 2012 года в Париже 151-й Генеральной ассамблее международного бюро выставок в рамках конкурса на проведение EXPO-2017. Тем самым он сыграл ключевую роль в победе Казахстана в борьбе за право проведение данной всемирной выставки. К тому же Тасмагамбетов продолжает демонстрировать свои управленческие качества в процессе дальнейшего развития Астаны.

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/AEXq6ELr5Je1Xoj0TNzWL2i5X9svdI.jpg)

С другой стороны, **в главном городе Казахстана остаются нерешенными проблемы самозахватов земельных участков, ветхого и аварийного жилья, модернизации жилищно-коммунального хозяйства, проявлений коррупции в сферах строительства и ЖКХ.** К тому же достижения в процессе обустройства и развития Астаны не являются результатами работы только одного столичного акимата.

Аким Восточно-Казахстанской области **Бердыбек Сапарбаев** в течение прошлого года также проявил себя в качестве компетентного и способного управленца. Показательно, что он стал одним из немногих, кто удостоился похвалы Президента РК в ходе прошедшего 28 сентября 2012 года совещания по развитию регионов. Глава государства, в частности, отметил роль ВКО в развитии автомобильной промышленности.

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/JvSG5noj810s8XU3HVaonoL3oTUpD0.jpg)

Однако при всем этом **сохраняются низкие показатели ВКО в сфере здравоохранения, что особенно касается онкологических заболеваний**, а также ряд других проблем, которые отражены в проведенном в мае прошлого года исследовании «Рейтинг.kz» [по ранжированию регионов Казахстана](http://pechkinstat.ru/clicks.php?q=78f2019339cd468913e0f9d749ce1b52&h=1fdfbc5e6f143a48dfa37ff40e6a7808&u=4424). Исходя из этого, присутствие Сапарбаева в числе наиболее эффективных чиновников можно рассматривать как своего рода «кредит доверия» с надеждой на то, что он учитывает официальные и неофициальные замечания в адрес ВКО и своей персональной работы и способен предпринять необходимые меры по их устранению.

Главным показателем эффективности работы председателя Агентства по делам спорта и физической культуры **Талгата Ермегияева** стало достижение казахстанской сборной небывалых успехов на XXX Летних Олимпийских играх в Лондоне. При его участии для олимпийцев были созданы все условия для подготовки к главному старту четырехлетия и увеличены суммы призовых. К тому же, несмотря на свою молодость и сравнительно небольшой опыт государственной работы, Ермегияев не только хорошо проявил себя в сфере развития отечественного спорта, но и имеет большой потенциал для работы на любых различных участках в качестве «пожарного» менеджера, ориентированного на устранение критических моментов и улучшение качества управления. **Единственно, что ему пока недостает, это опыта работы на региональном уровне.**

**

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/CFEji1781v1p53Y409Bvl0n08K0r9z.jpg)

**

При непосредственном участии председателя Мажилиса Парламента **Нурлана Нигматулина** фактически произошла своего рода политическая реанимация нижней палаты законодательного органы страны. В результате после четырехлетнего застоя парламент постепенно начинает возвращаться в структуру государственной власти в качестве ее полноправного и активного участника. Существенным недостатком в работе депутатского корпуса Мажилиса и составляющей его ядро фракции Народно-демократической партии «Нур Отан», возглавляемой непосредственно спикером нижней палаты, остается крайне низкий уровень самостоятельной законотворческой инициативы.

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/2I9FKTXN03q16X0c5Q7v4hc1PO8tdw.jpg)

Председатель Агентства по делам государственной службы **Алихан Байменов** проводит весьма результативную и последовательную работу по реализации разработанной при его личном участии и утвержденной в июле 2011 года Концепции новой модели государственной службы Республики Казахстан. Так, в ноябре 2012 года по инициативе АДГС парламентом были внесены поправки в законодательные акты по вопросам государственной службы, которые расширили конкурсную составляющую при назначении на определенные должности и сократили основания для внеконкурсного перевода с одной должности на другую, а также ввели ответственность для руководителей госорганов за принуждение своих подчиненных к увольнению.

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/tFxfVeLzYgLTSr1JhIWVDddph8548T.jpg)

Очевидно, что соответствующие меры призваны улучшить работу госслужащих и повысить уровень привлечения в их состав людей, исходя из принципов их профессиональной компетентности и отдачи приоритета государственным интересам, а не выдвижения со стороны каких-либо влиятельных персон. Вместе с тем **АДГС и его руководству недостает активности и механизмов воздействия на другие госорганы в целях повышения качества оказания ими тех или иных услуг населению. **

Вопреки пессимистичным ожиданиям ряда экспертов и общественности **Умирзак Шукеев** в целом справился с обязанностями председателя правления АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына». Несмотря на отсутствие соответствующего опыта в сфере корпоративного управления, он сумел сохранить определенную преемственность и позитивные результаты рабочего процесса данного квазигосударственного органа, достигнутые при его предыдущем руководстве.

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/i59SRg82yc7qUlY1ctxON15Cn9F3ip.jpg)

Одновременно Шукеевым и его командой были приняты меры, призванные улучшить работу ФНБ «Самрук-Казына», включая сокращение персонала «дочерних» компаний, создание Центра социального партнерства, разработку и внедрение программы сокращения затрат с целью повышения эффективности деятельности компаний группы, привлечение зарубежных консультантов и т.д. Большую работу ФНБ «Самрук-Казына» также проделал по популяризации и продвижению программы «Народное IPO», включая привлечение свыше 25 тыс. заявок на приобретение акций АО «КазТрансОйл».

Вместе с тем **в работе ФНБ «Самрук-Казына» сохраняется большой уровень непрозрачности**, что особенно касается вопросов распределения между структурными подразделениями и «дочерними» компаниями холдинга и расходования ими бюджетных средств. Не ясны также критерии подбора кадров на работу в фонд и его подведомственные организации и установления высокой заработной платы их сотрудникам. Тем самым Шукееву как первому лицу «Самрук-Казына» можно сделать замечание за фактическое игнорирование интересов граждан как налогоплательщиков и потребителей продукции и услуг подведомственных структур холдинга.

В актив вице-премьера и одновременно министра индустрии и новых технологий **Асета Исекешева**, в частности, можно включить успешное проведение 4 июля 2012 года индустриально-инновационного форума «Сильный Казахстан построим вместе!» с участием Президента РК и презентацией 6 крупных промышленных предприятий, запущенных в рамках госпрограммы ФИИР. Кроме того, Исекешев возглавил государственную комиссию по подготовке и проведению международной специализированной выставки ЭКСПО-2017, что является серьезным показателем доверия к нему со стороны Главы государства.

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/UhI46m9xEy1OITSw9ngv82ES7XwCK1.jpg)

С другой стороны, **Исекешеву приходится разрываться между исполнением обязанностей вице-премьера и руководством работой МИНТ.** Возможно, что этот фактор влияет на те сложности и недостатки, которые наблюдаются в процессе правительственного контроля за реализацией госпрограммы ФИИР в регионах. Особенно это касается сбоев и даже откровенного простаивания в работе некоторых предприятий после их торжественного открытия.** В результате вице-премьер и его команда пока не обеспечивают полноценную динамику ФИИР.**

Замыкает данный список аким Западно-Казахстанской области **Нурлан Ногаев**. В его пользу, в частности, свидетельствуют положительные оценки Президента РК по достижениям в развитии ЗКО, которые он выразил по результатам своей поездки в данный регион в мае прошлого года. При этом Глава государства сделал акцент на реализацию в области программы «Питьевая вода» и создание рабочих мест для молодежи. Позднее на совещании по развитию регионов Президент также отметил опыт руководства ЗКО по эффективному стимулированию развития МСБ посредством предоставления доступных кредитов.

![Самые эффективные и неэффективные политики Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/kpn/A2etj7W0qjkvHJWAIzyXGVR12tVVuq.jpg)

## **Полная версия отчета представлена на сайте["Рейтинг.kz"](http://pechkinstat.ru/clicks.php?q=de37a233c2b2c296c434e51cbe5f1202&h=1fdfbc5e6f143a48dfa37ff40e6a7808&u=4424)**

**Материал публикуется в рамках Меморандума о сотрудничестве между ОО "Казпотребнадзор" и ИА "Рейтинг.kz".**

---

Source: [https://yvision.kz/post/samye-effektivnye-i-neeffektivnye-politiki-kazahstana-313156](https://yvision.kz/post/samye-effektivnye-i-neeffektivnye-politiki-kazahstana-313156)