--- title: "Рейтинг установок Президента РК по социальной модернизации Казахстана" description: "Исследовательское агентство «Рейтинг.kz» представляет вниманию общественности результаты исследовани..." author: "Artemoni" published: "2012-08-22T05:18:21+00:00" modified: "2012-08-22T05:23:53+00:00" locale: "ru" canonical_url: "https://yvision.kz/post/reyting-ustanovok-prezidenta-rk-po-socialnoy-modernizacii-kazahstana-284932" markdown_url: "https://yvision.kz/post/reyting-ustanovok-prezidenta-rk-po-socialnoy-modernizacii-kazahstana-284932/markdown" site_name: "Yvision.kz" --- # Рейтинг установок Президента РК по социальной модернизации Казахстана > Исследовательское агентство «Рейтинг.kz» представляет вниманию общественности результаты исследовани... Исследовательское агентство **[«Рейтинг.kz»](http://agencyrating.kz/)** представляет вниманию общественности результаты исследования, направленного **на получение максимально объективных оценок** относительно ключевых установок Президента РК по социальной модернизации Казахстана в рамках статьи [«Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда».](http://www.kazpravda.kz/c/1341882404) ![Рейтинг установок Президента РК по социальной модернизации Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/artemoni/C8xHrcnKVSypw26r4BBR3Rn4byFDCQ.jpg) Из 20 поручений Главы государства правительству «Рейтинг.kz» выделил **52 ****установки**, в отношении которых и был составлен данный рейтинг. Для составления рейтинга были использованы такие критерии, как актуальность, четкость поставленной задачи и реалистичность успешного выполнения рассматриваемых установок Президента РК. В присвоении оценок была применена **[7-мибалльная система.](http://agencyrating.kz/kluchevyh-ustanovok/)** В десятку **наиболее актуальных* ***установок Главы государства попали: - Развитие студенческого и детско-юношеского [спорта](http://agencyrating.kz/olympic/)(6,45) ![Рейтинг установок Президента РК по социальной модернизации Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/artemoni/0gL3f036fS8jZ9Po1WfRaa5q9n7d3f.jpg) - Обеспечение включения самозанятого населения в реальную экономику (6,39) - Введение налоговых льгот и облегчение условий кредитования для граждан, желающих и способных строить собственные дома (6,36) - Создание механизмов «социальных лифтов» для молодых казахстанцев (6,31) - Инвентаризация и реформирование национального законодательства в социальной сфере (6,29) - Усиление административной и уголовной ответственности за несвоевременную выплату зарплаты и невыполнение коллективных договоров (6,26) - Внедрение механизмов финансирования из внебюджетных средств внеурочных спортивных секций для школьников (6,24) - Усиление контроля и обеспечение безопасности труда на производстве (6,21) - Развитие системы страхования долевых вкладов в строительство жилья (6,21) - Разработка и внедрение гарантированных стандартов водоснабжения, канализации, подачи электроэнергии, тепла и других коммунальных услуг (6,21) ![Рейтинг установок Президента РК по социальной модернизации Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/artemoni/wmxd3aOg8w3RB9pddB1D18LIt5EKJW.jpg) Примечательно, что в данном случае преобладают меры, направленные на улучшение условий жизнедеятельности и развития молодого поколения казахстанцев. Вместе с тем, очевидно, что **самой важной среди ****рассматриваемых мер является создание механизмов** **«социальных лифтов»** для молодежи.. **Наименее актуальными* ***респонденты признали такие модернизационные меры, как: - Предложение модели новой эффективной системы развития Национальной лотереи (3,5) - Внедрение обязательных учебных курсов «Основы акмеологии, личного и социального успеха», «Казахстанское право» и «Краеведение» (4,53) - Усиление административной и уголовной ответственности за возбуждение социальной вражды и принуждение к забастовке (4,74) - Усиление обмена информацией и культурными достижениями между областями, регулярное проведение взаимных «недель областей» (4,87) - Включение в Трудовой, Административный и Уголовный кодексы положений об ответственности за умышленное провоцирование трудовой конфликтности (4,9) **Четкостью поставленной задачи* ***меньше всего отличаются: - Повышение эффективности системы государственного управления социальными процессами (4,68) - Принятие отраслевого пятилетнего Плана модернизации отечественной социально-культурной продукции, формирующей позитивное отношение к труду, честному профессиональному успеху, служению Родине и высоким патриотическим помыслам (4,8) - Внедрение обязательных учебных курсов «Основы акмеологии, личного и социального успеха», «Казахстанское право» и «Краеведение» (4,87) Таким образом, рассматриваемые установки **требуют большей конкретизации **в соответствующих документах правительства республики и иных исполнительных органов власти, непосредственно ответственных за выполнение данных президентских поручений. По уровню **реалистичности успешного выполнения** среди установок Президента РК по социальной модернизации лидируют: - Усиление административной и уголовной ответственности за возбуждение социальной вражды и принуждение к забастовке (5,16) ![Рейтинг установок Президента РК по социальной модернизации Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/artemoni/FJIk8IMmvjgpWzOhY1bKser4lx0PIr.jpg) - Включение в Трудовой, Административный и Уголовный кодексы положений об ответственности за умышленное провоцирование трудовой конфликтности (5) - Создание специализированного спортивного телеканала (4,97) - Усиление обмена информацией и культурными достижениями между областями, регулярное проведение взаимных «недель областей»** **(4,92) - Внесение в Налоговый кодекс РК положения о льготах по подоходному налогу для многодетных семей (4,89) Вместе с тем **самыми актуальными** из них признаны введение налоговых льгот для многодетных семей (6,16) и создание спортивного телеканала (5,38). Что касается остальных мер, то они демонстрируют обратный по отношению к лидирующей по уровню актуальности десятке эффект: **высокая степень вероятности успешной реализации при минимальной востребованности в обществе.** В то же время, согласно оценкам респондентов, **наименее выполнимые** меры в рамках проведения социальной модернизации в два раза превышают число лидеров по данному критерию. Среди них оказались следующие социально значимые установки: - Обеспечение включения самозанятого населения в реальную экономику (3,39) - Предложение модели новой эффективной системы развития Национальной лотереи (3,48) ![Рейтинг установок Президента РК по социальной модернизации Казахстана](https://storage.yvision.kz/images/user/artemoni/Lu7MIuDI1HlIRqqWRI8gQ3Y2EXYRKd.jpg) - Формирование «эффективного собственника», реально участвующего в процессе управления домами (3,49) - Создание механизмов «социальных лифтов» для молодых казахстанцев (3,5) - Модернизация профсоюзного движения (3,61) - Повышение качества директорского корпуса в системе среднего образования (3,62) - Повышение эффективности системы государственного управления социальными процессами (3,64) - Обеспечение контроля за соблюдением государственных образовательных стандартов в частных школах, колледжах и [вузах](http://agencyrating.kz/category/customers/)(3,66) - Принятие отраслевого пятилетнего Плана модернизации отечественной социально-культурной продукции, формирующей позитивное отношение к труду, честному профессиональному успеху, служению Родине и высоким патриотическим помыслам (3,74) - Внедрение действенных механизмов повышения уровня осведомленности населения в отношении применения лекарственных средств (3,83)** ** Судя по всему, соответствующие сомнения респондентов относительно данных мер обусловлены, **во-первых**, размытостью, нечеткой определенностью их содержания. **Во-вторых**, что еще более важно, критическим положением дел в системе государственной власти и управления, особенно на региональном и местном уровнях. **ВЫВОДЫ И ПРОГНОЗЫ** ** ** Безусловно, что подавляющее большинство установок Президента РК Н.А. Назарбаева по социальной модернизации Казахстана носят актуальный и максимально востребованный обществом характер. Вместе с тем прослеживается отсутствие ясного представления о том, каким образом будет осуществляться реализация соответствующих установок Главы государства на практике. В этих условиях **[правительство](http://agencyrating.kz/ministries-rating/)и особенно [акимы](http://agencyrating.kz/regionsrk2012/)всех уровней вполне могут свести данный процесс к формализму, декларированию, проведению разовые акций и мероприятий по тем или иным установкам** **Главы государства**. Тем самым имеется серьезные риски дискредитации в конечном итоге самой идеи проведения социальной модернизации и формирования по ее результатам Общества Всеобщего Труда. Во избежание вероятных негативных последствий в процессе проведения социальной модернизации представляется целесообразным: **1. Тщательно проработать концептуальные и нормативно-правовые аспекты** по каждой из ключевых установок Главы государства по социальной модернизации. В связи с этим первоочередными для реализации должны стать разработка проектов Общенациональной Концепции социального развития РК до 2030 года, Общенационального плана социальной модернизации до 2016 года, законов о социальных стандартах и гарантиях социальных прав, о социальных рабочих местах, о гражданской службе и т.д. **2.** Обеспечить максимальный **контроль за исполнением каждой из соответствующих установок** Президента РК, включая выработку прямой ответственности руководителей центральных государственных органов, акимов областей, районов, городов республиканского и областного значения, а также разработку индикаторов оценки деятельности данных исполнительных органов. При этом следует создать такую **систему контроля****, чтобы в ней сочетались государственные и общественные механизмы.** **3.** Привлечь в процесс реализации рассматриваемых установок заинтересованных представителей бизнес-сообщества, институтов гражданского общества и независимых экспертов в целях **обеспечения широкого участия общественности в проведении социальной модернизации.** ** ** ***Исследовательское агентство «Рейтинг.kz» намерено и в дальнейшем осуществлять мониторинг реализации соответствующих установок Главы государства и составить на этой основе в перспективе рейтинг эффективности их выполнения.***   **Полная версия **отчета по рейтингу представлена на сайте **[исследовательского агентства.](http://agencyrating.kz/kluchevyh-ustanovok/)** --- Source: [https://yvision.kz/post/reyting-ustanovok-prezidenta-rk-po-socialnoy-modernizacii-kazahstana-284932](https://yvision.kz/post/reyting-ustanovok-prezidenta-rk-po-socialnoy-modernizacii-kazahstana-284932)