---
title: "Рейтинг проблем Алматы глазами горожан"
description: "Важность Алматы для Казахстана сложно недооценивать. Это крупнейший город, в котором проживает более..."
author: "Artemoni"
published: "2012-10-25T03:17:06+00:00"
modified: "2012-10-25T03:30:16+00:00"
locale: "ru"
canonical_url: "https://yvision.kz/post/reyting-problem-almaty-glazami-gorozhan-298464"
markdown_url: "https://yvision.kz/post/reyting-problem-almaty-glazami-gorozhan-298464/markdown"
site_name: "Yvision.kz"
---

# Рейтинг проблем Алматы глазами горожан

> Важность Алматы для Казахстана сложно недооценивать. Это крупнейший город, в котором проживает более...

Важность Алматы для Казахстана сложно недооценивать. Это крупнейший город, в котором проживает более 10% населения страны. Утратив в свое время статус столицы Казахстана, он вместе с тем сохранил большие возможности для развития в качестве финансового, торгово-экономического и культурного центра республики. Здесь также сосредоточен основной научный потенциал и базируется большинство республиканских СМИ.

Вместе с тем, как и в любом мегаполисе, в Алматы имеется множество проблем, требующих своего решения. Причем, по мнению многих алматинцев, их круг и актуальность в последние годы не только не сужаются, а постоянно расширяются. В связи с этим **исследовательское агентство [«Рейтинг.](http://www.agencyrating.kz/)****[kz](http://www.agencyrating.kz/)****[»](http://www.agencyrating.kz/) в сотрудничестве с общественным объединением [«Казпотребнадзор»](http://nadzor.kz/?p=387)** **составило рейтинг актуальности проблем города Алматы.**

По официальным оценкам, Алматы производит 20% ВВП Казахстана и обеспечивает 25% поступлений всего республиканского бюджета. Только за последние два года поступления из южной столицы в бюджет республики увеличились на 60%. Поэтому алматинцы заслуживают жить в благоприятных и комфортных условиях. С этой точки зрения для ОО «Казпотребнадзор» **изучение и решение соответствующих проблем города важно, прежде всего, в целях защиты прав и законных интересов жителей Алматы как налогоплательщиков и потребителей государственных услуг. **

**РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ**

В целом, в ходе сбора данных был зафиксирован живой интерес алматинцев к исследованию. Об этом можно судить по содержанию комментариев, которые пользователи оставляли в колонке «свой вариант» (орфография сохранена):

- *«В последнее время Алмата напоминает одну большую проблему – кругом бардак! Где мой родной город с чистыми улицами, арыками с водой и нормальным воздухом?».*

- *«Транспортная проблема практически не решается. Только в последний год власти вспомнили о том, что надо строить развязки. Если не ошибаюсь с тех пор как ушел Тас *(бывший аким Имангали Тасмагамбетов – прим.)* не было построено не одной развязки. Иногда еду по городу и кажется, что в городе вообще нет власти)))».*

- *«Город превратился в аул. Почти везде поставила семерки».*

- *«…Спасибо за опрос. Почаще бы такие мероприятия, да и чтобы пожелания выполнялись, а не в пустую».*

Характер оценок интернет пользователей свидетельствует о чрезвычайно проблемной ситуации сложившейся в Алматы. Абсолютное большинство выделенных проблем получили оценки, близкие к максимальным. При этом ни одна из обозначенных проблем не получила суммарной оценки ниже среднего.

![Рейтинг проблем Алматы глазами горожан](https://storage.yvision.kz/images/user/artemoni/XPA73QWmAKhdDTejRfRQdMN6y0Mycu.jpg)

По результатам опроса главными проблемами Алматы признаны:
- **Коррупция в органах власти и правопорядка (6,21). **Данная проблема непосредственно связана с **уровнем компетентности местных властей (5,52)**, который, как показали результаты опроса, также оставляет желать лучшего (8 место). В целом, проблема высокого уровня коррупции не является специфичной проблемой Алматы и характерна для всех населенных пунктов страны. Результаты опроса свидетельствуют, что алматинцы не воспринимают коррупцию как данность либо удобный способ решить свои проблемы, а настроены на борьбу с этим общественно опасным явлением.

- **Высокий уровень загрязненности воздуха (6,07).** Проблема экологии является следствием переизбытка транспортных средств, несовершенства транспортной инфраструктуры, отсутствия продуваемости в результате хаотичной застройки города. Согласно официальным результатам замеров уровня загрязненности воздуха, экологическая ситуация в мегаполисе постоянно улучшается. Однако алматинцы придерживаются диаметрально противоположенного мнения.

Очевидно, что текущие меры по улучшению экологической ситуации являются точечными и, как следствие, недостаточно эффективными:
- строительство развязок в большинстве случаев позволяет ликвидировать заторы только на отдельных перекрестках;
- метро из-за крайне малой протяженности не пользуется популярностью среди горожан;
- инициатива по переводу транспортных средств на газ проваливается из-за непродуманности мотивационных механизмов;
- массовые велопробеги по перекрытым улицам с участием представителей руководства города только озлобляют горожан. Жители мегаполиса воспринимают их исключительно как пиар акции и не торопятся пересаживаться с машин на велосипеды. Отсутствие разветвленной системы велосипедных дорожек, климатические условия и хаотичное движение автотранспорта делают невозможным ежедневное передвижение на велосипедах.

Третье место в рейтинге проблем мегаполиса заняли **тарифы на коммунальные услуги (5,76)**. Судя по ответам горожан, жители мегаполиса не воспринимают рост цен на коммунальные услуги как оправданную меру. Во многом это объясняется тем, что повышение тарифов не приводит к улучшению качества предоставляемых услуг.

В число чрезвычайно острых проблем города вошли также:

** **

- **Хаотичная парковка авто транспорта (5,74)** является следствием дефицита парковочных мест и невнятных действий дорожной полиции, сотрудники которой не предпринимают комплексных мер для воспитания культуры правильной парковки у горожан. Наказания за грубые нарушения правил парковки применяются выборочно.

** **

- **Разрытые улицы (5,72)** являются сравнительно новой проблемой, сопряженной с высокими темпами обновления коммунальных сетей. Возмущение горожан по данному поводу объясняется низкими темпами ремонтных работ. Стоя в многокилометровых пробках, горожане часто видят откровенное бездействие рабочих, которые не торопятся с проведением соответствующих работ. Кроме того, как уже отмечалось в **рекомендациях «Казпотребнадзора» по улучшению ситуации на дорогах Алматы** ([http://nadzor.kz/?p=115](http://nadzor.kz/?p=115)) часто из года в год ремонтируются коммуникации на одних и тех же улицах.

** **

- **Качество городской инфраструктуры (5,65)** (дороги, развязки, коммунальные сети, арычная сеть и т.д.) напрямую сопряжено с качеством работы местных исполнительных органов. Если качество дорожного полотна в мегаполисе в целом является удовлетворительным, то, например, арычная сеть находится в крайне запущенном состоянии. Большинство арыков забиты мусором. В жару по ним не течет вода, которая традиционно освежала город и позволяла оставаться деревьям зелеными до осени.

- **Качество работы общественного транспорта (5,52)** является узловой проблемой в транспортной сфере. «Казпотребнадзор» уже отмечал ранее, что в общественном транспорте Алматы невозможно ездить без ущемления чувства собственного достоинства ([http://nadzor.kz/?p=115](http://nadzor.kz/?p=115)). В результате горожане стремятся во что бы то ни стало купить хотя бы старенькую машину. Таким образом, неудовлетворительное качество работы общественного транспорта является одним из факторов роста числа автомобилей в городе.

Среди других крайне острых проблем, которые являются специфичными для Алматы, стоит выделить:

** **

- **Градостроительную политику (5,37). **Строительство новых зданий часто приводит к нарушению единого облика города. Отдельные новые здания стоят на месте тектонических стыков и нарушают продуваемость города.

- **Нехватку мест в образовательных учреждениях (5,36). **Как уже отмечалось в Рейтинге обеспеченности регионов Казахстана дошкольными учреждениями, в Алматы существует одна из самых больших очередей в детские сады ([http://agencyrating.kz/ating-detsad/](http://agencyrating.kz/ating-detsad/)).** **

** **

- **Миграцию из других регионов (5,17). **Глубину проблемы неконтролируемой миграции в Алматы можно оценить, исходя из того факта, что никто достоверно не знает реальное количество населения мегаполиса. ** **

** **

- **Уровень культуры алматинцев (5,05) **во многом обусловлен интенсивными миграционными процессами. Коренные алматинцы массово выезжают в Астану и за рубеж. Вместо них в город зачастую въезжают выходцы из отдаленных регионов страны, уровень культуры которых, как правило, оставляет желать лучшего.

Отдельно также следует отметить проблему **криминогенной обстановки и обеспечения общественной безопасности (5,31). **Не случайно, что сам Президент РК Н.А. Назарбаев еще 12 мая 2011 года во время совещания с активом Алматы отметил, что уровень преступности в городе по-прежнему остается самым высоким в стране – 124 преступления на 10 тыс. населения (в среднем по республике – 60). По данным Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК, Алматы занимает первое место по показателям преступности за 2011 год и даже только за январь 2012 года – 29695 и 2971 зарегистрированных преступлений соответственно. При этом особенно частыми стали случаи разбоя, вымогательств и изнасилований. В значительной степени обострение рассматриваемой проблемы обусловлено появлением в городе новых организованных преступных групп (ОПГ), отличающихся своей дерзостью и жестокостью. Причем многие из них формируются на основе землячества и активного внедрения в молодежную среду.

Наконец, хотя и в значительно меньшей, по сравнению с представленными выше проблемами, степени, алматинцев тем не менее достаточно сильно волнуют:
- **Пороки общества **(алкоголизм, наркомания, табакокурение, проституция и т.д.) **(4,75);**

- **Ситуация на рынках, пункты стихийной торговли (4,64)**

- **Дефицит мест для досуга горожан (4,03).**

Алматинцы также проявили значительную активность в обозначении иных проблем города. Особенно это касается респондентов, отвечавших через интернет, около 20% из которых обозначили соответствующие проблемы. В большинстве случаев они прямо или косвенно повторяли наши варианты. Однако отдельные проблемы, выделенные респондентами, заслуживают особого внимания (орфография сохранена):

- *«Анти действие Госорганов, а точнее Акимата!!! Непонимание существенно важных вопросов, и путей для их решения, абсолютная отстранённость от нужд горожан, и 100% личная меркантильность (в финансовом плане)…».*

- *«…Ездить в Алматы просто опасно водители злые, спешат в часы пик - и плату повышать за проезд нельзя…».*

- *«Недоверие простых граждан представителям правоохранительных органов».*

- *«Очень грязно стало в городе на улицах после того, как их практически перестали мыть из поливальных машин».*

- *«Сохранение исторического центра Алматы, запрет строительства там новых зданий!!!».*

- *«Я бы арычную сеть выделил отдельно и присвоил наивысшую степень значимости проблемы – 7».*

- *«Застройка гор и планы акимата строить горнолыжный курорт способны очень негативно отразиться на экологической обстановке в городе».*

- *«Алматы стала Чимкентом-2. Во многом благодаря попустительству Администрации города. Политика зеленстроя - абсолютно нерегулируемая вырубка деревьев. Текущая администрация города неспособна управлять огромным мегаполисом и попросту не справляется с возложенными задачами, а занимается "планированием горнолыжных курортов" и прочей ерундой, вместо того чтобы решать проблемы барахолки, отсутствия культуры и поощрения ее внедрения среди приезжих».*

- *«Отсутствие в поликлиниках лекарств в рамках Гарантированного объема бесплатной медицинской помощи».*

- *«Отлов бездомных собак. Во дворе дома № 40-42 по ул.Кисловодская (пятиэтажки) обитает стая из 7-10 крупных собак, которые лают и кидаются на людей… Звонили и в акимат и в КСК. Нам ответили - бюджет на эти цели исчерпан, звоните в следующем году. Ждем, когда кого-то загрызут?».*

- *«Отсутствие тротуаров, самая худшая работа Дорожно-Ремонтного управления (большинство светофоров находятся вне зоны видимости за деревьями, столбами) и в большинстве мест нет для пешеходной дорожки въезда (прим. пандусов)».*

**ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ**

Результаты исследования свидетельствуют о крайне высоком скрытом протестном потенциале многих алматинцев. В особенности это касается респондентов из числа интернет пользователей. Только благодаря отсутствию авторитетных организаций и лидеров общественного мнения латентный протест не перерастает в открытый.

Действующие политические партии, движения и их лидеры откровенно дискредитировали себя в глазах прогрессивных граждан. Это отчетливо видно по составу актива действующей оппозиции, большую часть которого составляют маргинальные элементы. В результате каналы «выхода пара» для прогрессивной части общества практически отсутствуют. Правоохранительные органы же стараются работать на опережение. Однако в случае дальнейшего бездействия местных властей система сильно рискует рано или поздно дать сбой. При этом не исключена вероятность повторения в Алматы сценариев по типу акций протеста на Болотной площади в Москве в декабре 2011 года. Только в нашем случае это будет не столько политический, сколько социальный протест.

Также можно обозначить следующие выводы:
- Круг актуальных проблем Алматы чрезвычайно широк. Как показали результаты исследования, он охватывает практически все сферы жизнедеятельности города.

- Текущие подходы для решения насущных проблем показывают свою неэффективность. При этом новые нетрадиционные механизмы не применяются.

- Местные власти крайне неэффективно взаимодействуют с горожанами. Каналы обратной связи практически не работают. В особенности это касается взаимодействия с прогрессивной молодежью и молодежью, которая находится на «обочине» городской жизни и никаким образом не вовлечена в городские процессы.

При всем этом финансово-экономический потенциал Алматы вполне позволяет местным исполнительным органам самостоятельно, ни прибегая к помощи центра, решить отмеченные выше проблемы. Как известно, в декабре 2011 года маслихат Алматы утвердил самый большой в истории города бюджет на 2012 год – в размере **301 млрд. 806 млн. 928 тыс. тенге**. А 23 октября т.г. бюджет города на этот год был увеличен еще на **4 млрд. 401 млн. 046 тыс. тенге**, из которых **более 4 млрд. тенге поступило за счет налоговых отчислений**.

При этом еще в прошлом году было запланировано выделить из городского бюджета средства, в частности, на поддержку, капитальный ремонт и укрепление материально-технической базы дошкольных учреждений, социальные проекты, жилищно-коммунальное хозяйство, природоохранные мероприятия, развитие транспортной инфраструктуры, культуры и спорта.

С учетом результатов и выводов настоящего исследования и приближающимся завершением 2012 года жители города имеют полное право спросить у акима Алматы Ахметжана Есимова и подчиненных ему местных чиновников, **насколько рационально были использованы бюджетные средства, значительная часть которых сформирована за счет налоговых поступлений самих горожан, и почему до сих пор не решены те или иные проблемы, многих из которых вообще могло и не быть.**

*В целом, пилотный интернет-срез общественного мнения превзошел все ожидания по уровню своей эффективности. Судя по ответам пользователей, интернет изобилует молодыми активными гражданами, которые, с одной стороны, утратили веру в традиционные методы взаимодействия с властью, а, с другой – готовы делиться своим мнением и формулировать интересные и неординарные предложения для исправления ситуации в той или иной сфере. [ИА «Рейтинг.](http://www.agencyrating.kz/)**[kz](http://www.agencyrating.kz/)**[»](http://www.agencyrating.kz/) и [ОО «Казпотребнадзор»](http://nadzor.kz/?p=387)намерены и дальше использовать этот метод сбора данных для проведения исследований.** *

**С этим и другими материалами вы можете ознакомиться на сайте [http://nadzor.kz/](http://nadzor.kz/) и [http://agencyrating.kz/](http://agencyrating.kz/)**

---

Source: [https://yvision.kz/post/reyting-problem-almaty-glazami-gorozhan-298464](https://yvision.kz/post/reyting-problem-almaty-glazami-gorozhan-298464)