---
title: "Почему Акорда не стала Истаной?"
description: "Руслан Жангазы Политолог Истана (Istana) – официальная резиденция и администрация президента Респуб..."
author: "janghazy"
published: "2016-05-16T08:26:10+00:00"
modified: "2016-05-17T17:08:31+00:00"
locale: "ru"
canonical_url: "https://yvision.kz/post/pochemu-akorda-ne-stala-istanoy-693478"
markdown_url: "https://yvision.kz/post/pochemu-akorda-ne-stala-istanoy-693478/markdown"
site_name: "Yvision.kz"
---

# Почему Акорда не стала Истаной?

> Руслан Жангазы Политолог Истана (Istana) – официальная резиденция и администрация президента Респуб...

![Почему Акорда не стала Истаной?](https://storage.yvision.kz/images/user/zhangazy/8SEuDWyK6CZ3Eg799o2mSCw5rSKkR9.jpg)

**Руслан Жангазы**

***Политолог***

*Истана (**Istana**) – официальная резиденция и администрация президента Республики Сингапур. В переводе с малайского означает «дворец».*

 

14 мая т.г. в The Straits Times – популярной в Сингапуре и Юго-Восточной Азии газете – опубликована статья под названием **«Fight against corruption: Singapore's experience»** (Борьба с коррупцией: опыт Сингапура) премьер-министра Сингапура Ли Сянь Лун. К слову, это сын легендарного Ли Куан Ю.

В Лондоне на прошлой неделе прошла учредительная конференция Антикоррупционного Саммита, в рамках которого будет издана антология мыслей лидеров наиболее успешных с точки зрения борьбы с коррупцией стран мира.

И, конечно же, организаторы указанного Саммита справедливо сочли важным интеллектуальный вклад Ли Сянь Луна, премьер-министра страны, которая несколько лет подряд возглавляет всевозможные международные рейтинги по показателям конкурентоспособности экономики и благосостояния населения, а ее опыт в борьбе с коррупцией является хрестоматийным и изучается во многих академиях государственного управления, в том числе и в Казахстане.

Приведу лишь некоторые «выжимки» его мыслей, которые показались мне актуальными и интересными, а главное – важными и полезными для будущего развития нашего Отечества.

В своем эссе Ли Сянь Лун выделил **четыре ключевых фактора успеха Сингапура:**

*1. «Чистая» и работающая система государственного управления, унаследованная от Британской колониальной администрации.*

*2. Приверженность отцов-основателей государственности Сингапура, прежде всего, Ли Куан Ю, к сохранения этой «чистоты» после ухода британцев (в оригинале – KEEP THE SYSTEM CLEAN).*

*3. При наличии твердой политической воли сформирована всеобъемлющая институциональная среда для борьбы с коррупцией, охватывающая законодательство, специальный орган по борьбе с коррупцией, систему государственной службы и связей с общественностью.*

*4. За время развития Сингапура были взращены общество и культура, не приемлющие коррупцию и сторонящиеся ее.*

Я бы сюда добавил еще пятый фактор – УЙТИ КРАСИВО, ЧТОБЫ ВОЙТИ В ИСТОРИЮ. Как говорит один из моих старших наставников, остаться в истории можно по-разному – можно «войти в историю», а можно и «вляпаться в историю»…

На старости лет уважаемый во всем мире Ли Куан Ю передал бразды правления молодым подготовленным управленцам, очевидно понимая необходимость своевременного отхода от государственных дел.

Перед Ли Куан Ю и его командой первостепенной задачей было недопустить масштабного проникновения коррупции в систему государственной службы. Как эта проблема была решена?

*«Один срок нахождения у власти некомпетентного, коррумпированного и «шалтай-болтайского» правительства мог привести к тому, что эту команду больше никогда не переизберут. Поэтому правящая Партия народного действия Ли Куан Ю боролась за победу и формирование правительства. Когда члены правительства приняли присягу, Ли Куан Ю и его коллеги по партии надели и стали постоянно носить белые рубашки и белые брюки. Данный акт символизировал решимость держать правительство в чистоте и неподкупности. Это до сих пор задает тон развитию Сингапура».*

Одним из важных институциональных шагов Сингапура стало принятие Закона «О предотвращении коррупции», который возложил на обвиняемого государственного служащего бремя доказательства, то есть он должен был обосновать законность происхождения своего состояния. Так, **«любое необъяснимое обогащение, несоразмерное известным и задекларированным источникам доходов, считается взяточничеством и подлежит конфискации».** Кроме того, указанный Закон предусматривает экстратерриториальную юрисдикцию, это означает, что коррупционные действия гражданина Сингапура за рубежом трактуются как преступление, совершенное на территории Сингапура, независимо от того, нанесли ли эти действия ущерб Сингапуру или нет. Как мы видим по материалам «панамских документов» в Казахстане эта норма попросту не работает.

«Сингапурцы ожидают и требуют чистоты системы. Они не смотрят сквозь пальцы на дачу или прием «социальных смазок» (иносказательное словосочетание, означающее взятки), чтобы получить то, что им должно быть предоставлено».

Ли Сянь Лун приводит в пример китайскую пословицу: «Если верхняя балка косая, то и нижние балки будут искривленными». Поддержание системы в чистоте должна начинаться на самом верху.

**«Доверие строится медленно, а теряется быстро»** – пишет в завершении Ли Сянь Лун. «*Мы потратили более 50 лет, укрепляя доверие к власти в Сингапуре. Честность правительства, системы государственного управления и ответственных чиновников играют ключевую роль в успехе Сингапура. Мы полны решимости поступать таким образом, чтобы честность и репутация никогда не были подорваны и еще долгое время оставались конкурентным преимуществом и источником гордости для Сингапура*».

---

Source: [https://yvision.kz/post/pochemu-akorda-ne-stala-istanoy-693478](https://yvision.kz/post/pochemu-akorda-ne-stala-istanoy-693478)