---
title: "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления квазигосударственным сектором в Республике Казахстан"
description: "Руслан Жангазы магистр государственного и местного управления Joseph Stiglitz На современном этапе ..."
author: "janghazy"
published: "2013-10-17T21:33:01+00:00"
modified: "2013-12-17T07:26:55+00:00"
locale: "ru"
canonical_url: "https://yvision.kz/post/o-merah-po-dalneyshemu-sovershenstvovaniyu-sistemy-upravleniya-kvazigosudarstvennym-sektorom-v-respu-379730"
markdown_url: "https://yvision.kz/post/o-merah-po-dalneyshemu-sovershenstvovaniyu-sistemy-upravleniya-kvazigosudarstvennym-sektorom-v-respu-379730/markdown"
site_name: "Yvision.kz"
---

# О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления квазигосударственным сектором в Республике Казахстан

> Руслан Жангазы магистр государственного и местного управления Joseph Stiglitz На современном этапе ...

**Руслан Жангазы**

***магистр государственного и местного управления***

***

![О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления квазигосударственным сектором в Республике Казахстан](https://storage.yvision.kz/images/user/zhangazy/0KOCfve1Manzvx9BKpPB2E2EXoyWQ0.jpg)

***

**Joseph** **Stiglitz**

На современном этапе квазигосударственный сектор в Казахстане ***развивается*** ***стремительными темпами******.***

С одной стороны, необходимо поощрять действия Правительства, направленные на ***активное государственное регулирование экономики через новый для нашей страны механизм.***

С другой стороны, ***мы наблюдаем низкую эффективность и высокий коррупционный потенциал*** в деятельности субъектов квазигосударственного сектора.

К сожалению, ***система корпоративного управления внедряется зачастую формально,*** деятельность большинства акционерных обществ с участием государства в уставном капитале характеризуется непрозрачностью и убыточностью.

Представляется целесообразным ***принять меры, направленные на упорядочение и оптимизацию*** квазигосударственного сектора в Республике Казахстан.

**Во-первых,** предлагается четко разграничить три уровня квазигосударственного сектора в зависимости от степени вмешательства в операционную деятельность дочерних и зависимых организаций, а также от значимости активов для развития экономики страны.

**Во-вторых,** квазигосударственный сектор должен реально обеспечивать симбиоз защиты национальных интересов государственного сектора и корпоративную эффективность коммерческого сектора.

**В-третьих,** создание нового национального холдинга должно предполагать отношение государства к отрасли как стратегической и, соответственно, отражать приоритетность данного направления для экономики страны.

**В-четвертых,** создание субъекта квазигосударственного сектора оправдано, если его деятельность направлена не на дублирование функций государственного органа, а на использование синергетического эффекта государственно-частного партнерства.

**В-пятых,** квазигосударственный сектор не должен сужать конкурентную среду, а наоборот его функционирование должно иметь мультипликативный эффект – способствовать развитию МСБ и становлению сопутствующих отраслей.

**Таким образом,** предлагается следующая модель управления квазигосударственным сектором в Республике Казахстан.

**Первый уровень** – *стратегическое управление государственными активами* – Фонд национального благосостояния.

1.1. АО «Фонд национального благосостояния «ҚАЗАҚСТАН БАЙЛЫҒЫ» (консолидирует активы АО «ФНБ «Самрук-Казына» и Национальный фонд РК).

**Второй уровень** – *операционное управление государственными активами* – группа национальных холдингов.

***2.1. Экспортно-сырьевой сектор:***

2.1.1. АО «Национальный нефтегазовый холдинг»;

2.1.2. АО «Национальный горно-металлургический холдинг»;

2.1.3. АО «Национальный зерновой холдинг».

***2.2. Научно-технологический сектор:***

2.2.1. АО «Национальный научно-технологический холдинг»

2.2.1.1. Дивизион «Наука» – «S» (Science);

2.2.1.2. Дивизион «Технологии» – «T» (Technologies);

2.2.1.3. Дивизион «Инновации» – «I» (Innovations).

**Третий уровень** – *тактическое управление государственными активами* – группа национальных компаний.

3.1. АО «Национальная инфраструктурная компания»;

3.2. АО «Национальная сервисно-логистическая компания»;

3.3. АО «Национальная маркетинговая консалтинговая компания».

 

Фото: zurnal24.si

---

Source: [https://yvision.kz/post/o-merah-po-dalneyshemu-sovershenstvovaniyu-sistemy-upravleniya-kvazigosudarstvennym-sektorom-v-respu-379730](https://yvision.kz/post/o-merah-po-dalneyshemu-sovershenstvovaniyu-sistemy-upravleniya-kvazigosudarstvennym-sektorom-v-respu-379730)