---
title: "О крыше насущной. 10 предложений для обеспечения доступности жилья"
description: "Модернизация государственной жилищной политики Руслан Жангазы политолог Огромные очереди на жилье..."
author: "janghazy"
published: "2017-04-27T22:16:03+00:00"
modified: "2017-04-27T22:16:03+00:00"
locale: "ru"
canonical_url: "https://yvision.kz/post/o-kryshe-nasushchnoy-10-predlozheniy-dlya-obespecheniya-dostupnosti-zhilya-760097"
markdown_url: "https://yvision.kz/post/o-kryshe-nasushchnoy-10-predlozheniy-dlya-obespecheniya-dostupnosti-zhilya-760097/markdown"
site_name: "Yvision.kz"
---

# О крыше насущной. 10 предложений для обеспечения доступности жилья

> Модернизация государственной жилищной политики Руслан Жангазы политолог Огромные очереди на жилье...

***Модернизация государственной жилищной политики***

![О крыше насущной. 10 предложений для обеспечения доступности жилья](https://storage.yvision.kz/images/user/zhangazy/Td8OZ9uSK1LhIfuLwgh6M8U81b6y78.jpg)

**Руслан Жангазы**

***политолог***

 

Огромные очереди на жилье как в крупных городах страны – Астане и Алмате, так и в регионах говорят о том, что этот вопрос стал проблемой национального масштаба. Я считаю, что **национальную проблему вполне реально превратить в национальную идею.** Согласитесь, человек без дома – это человек без Родины, дерево без корней или корабль без якоря.

Для содействия решению жилищного вопроса я предлагаю следующий **комплекс мер.**

Прежде всего, должно быть честное понимание того, что неадекватно высокая стоимость квадратного метра жилья связана с:
- высокой степенью монополизации данного рынка;
- существенной коррупционной составляющей в ее себестоимости.

1. Поэтому мое первое предложение – **либерализовать рынок строительства жилья** путем привлечения зарубежных строительных компаний с мировым именем, отменить ввозные пошлины для: строительных материалов, строительной техники, а также дать им право на ввоз необходимой рабочей силы с высокой ИТР квалификацией. При этом обязать иностранные компании осуществлять трансферт современных строительных технологий в пользу отечественных застройщиков.

2. Мое второе предложение: в крупных городах – Астана, Алматы, Шымкент и Караганды – **организовать специальные зоны строительства жилья** (СЗСЖ). СЗСЖ будут призваны создать благоприятные налоговые условия для отечественных строительных компаний, а государство обеспечит их земельными участками с подведенными коммуникациями. СЗСЖ будут привязаны к конкретной территории для соблюдения генеральных планов развития указанных городов, а также предотвращения дальнейшей стихийной застройки вокруг мегаполисов и их агломераций.

3. Далее мы должны **четко определить в законодательстве: что такое «доступное жилье»**? К примеру, когда я читал местную прессу в Малайзии, где уровень жизни людей несравнимо выше, чем в Казахстане, я узнал, что таковым жильем считается, если ее цена не превышает $100 000. Здесь важно определить стоимость всего жилья, а не прибегать к таким хитростям, как стоимость одного квадрата.

4. Более того, **я предлагаю более справедливую методику расчета стоимости «доступного жилья»**, которая должна основываться на привязке к конкретному экономическому показателю нашей страны. Поясняю: ежемесячная плата за доступное ипотечное жилье должна быть привязана к половине величины прожиточного минимума (11 109,5 тенге – февраль 2017г.), помноженного на 120 месяцев (срок выкупа жилья). Таким образом, стоимость доступного жилья в Казахстане должна быть не выше **1 333 140 тенге.** Уверен, что такая «инвестиционно непривлекательная» цена сложилась из-за искусственного занижения величины прожиточного минимума.

5. Обращаясь к депутатскому корпусу, прошу как-то **урезонить аппетиты влиятельного в Казахстане «строительного лобби».** Каждый раз они бессовестным образом протаскивают через Парламент завышенные цены, из-за чего доступное жилье таковым не является по сути. Ремарки, типа, в Казахстане резкоконтинентальный климат и нужно дополнительно утеплять, не принимаются; ссылку на высокую сейсмодинамику также не считаю серьезной.

6. Помимо ведомственного и коммунального жилья, **необходимо экономически стимулировать сегмент служебного (корпоративного) жилья.** Я знаю, что в Астане есть национальные компании и крупные предприятия, которые в целях удержания ценных кадров используют практику предоставления служебного жилья и взимают за ее аренду чисто символическую плату. Условие использования служебного жилья, в том числе с последующим выкупом, могло бы включать в себя отработку по месту работы определенный срок, либо речь должна идти о форме вознаграждения за успешную реализацию конкретного проекта или достижение целевых KPI. Здесь предлагается вводить налоговые стимулы для таких крупных работодателей, которые строят/покупают жилье, допустим, для не менее 100 своих сотрудников. К примеру, освобождение от уплаты определенной части КПН.

7. **Строительную индустрию нужно рассматривать в качестве «подъемного крана» для экономики** и важный экономический мультипликатор для развития целого комплекса сопутствующих отраслей промышленности. Заявление некоторых экономистов о том, что государство не должно стимулировать данный сегмент рынка мне не совсем понятно. Так, только структура промышленного производства строительных материалов состоит из следующих сегментов: производства ЖБИ, цемента, листового стекла, стеновых материалов, кровельных и напольных покрытий, гидро- и теплоизоляционных материалов, керамической плитки. Большую часть из них мы импортируем. Вот где нужно создавать нового драйвера индустриализации национальной экономики.

8. Не менее важным направлением также представляется **государственная поддержка научных исследований и инновационных технологий** быстрого и безопасного строительства дешевого по себестоимости жилья с учетом высокой сейсмической динамики большинства регионов Казахстана. Весьма перспективным направлением представляется 3D-принтинг, о котором уже говорил президент Назарбаев. Надо развивать и осваивать новые технологии строительства экономичного жилья, как например, японские дома купольного типа из пенопласта и прочие инновации.

9. Очевидно, что нужен **экономический механизм стимулирования кооперации самих граждан** в самостоятельном решении своего жилищного вопроса. Здесь есть два варианта: можно разработать отдельную государственную программу развития кооперативного строительства жилья «Асар», либо в качестве отдельного направления добавить в существующую программу «Нұрлы жер». Суть программы будет заключаться в предоставлении земельных участков под ИЖС для членов жилищно-строительных кооперативов (ЖСК).

Принципиальной новеллой будет норма, предусматривающая законодательное гарантирование паевых взносов членов ЖСК по аналогии с государственным фондом гарантирования вкладов. Это позволит избежать создания «финансовых пирамид» в этой отрасли.

Преимущество ЖСК должна предполагать следующие направления удешевления себестоимости строительства жилья:
- исключение застройщика, соответственно, оплаты его услуг;
- исключение банковской ипотеки, соответственно, банковской маржи;
- возможность вступления в гражданско-правовые отношения с застройщиком на более выгодных договорных условиях.

Важно также увязать кооперативное строительство жилья с другими госпрограммами:
- через программу поддержки бизнеса стимулировать повсеместное открытие домостроительных комбинатов в регионах;
- через программу занятости направлять безработных граждан на кооперативное строительство жилья методом всенародного асара;
- через механизм жилстройсбережений предусмотреть соответствующие депозиты.

10. Представляется целесообразным преобразовать Жилстройсбербанк в некоммерческое акционерное общество и **отменить все комиссионные сборы** и другие условия, приводящие к удорожанию кредита ЖССБ клиенту.

Кроме того, я поддерживаю предложение о том, что **пенсионные отчисления нужно приравнять к жилищным сбережениям** Жилстройсбербанка. На мой взгляд, возможность приобретения жилья – это и есть лучшая инвестиция в достойную старость.

Предлагается в бюджетном законодательстве закрепить норму о том, что **не менее 10% от ежегодных трансфертов из Нацфонда нужно резервировать на цели субсидирования** процентной ставки ипотечного жилья.

---

Source: [https://yvision.kz/post/o-kryshe-nasushchnoy-10-predlozheniy-dlya-obespecheniya-dostupnosti-zhilya-760097](https://yvision.kz/post/o-kryshe-nasushchnoy-10-predlozheniy-dlya-obespecheniya-dostupnosti-zhilya-760097)