---
title: "НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН"
description: "Руслан Жангазы военно-стратегические исследования Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Ре..."
author: "janghazy"
published: "2012-02-15T04:53:40+00:00"
modified: "2012-02-15T04:53:40+00:00"
locale: "ru"
canonical_url: "https://yvision.kz/post/nauchnye-osnovy-funkcionirovaniya-sistemy-obespecheniya-voennoy-bezopasnosti-respubliki-kazahstan-226909"
markdown_url: "https://yvision.kz/post/nauchnye-osnovy-funkcionirovaniya-sistemy-obespecheniya-voennoy-bezopasnosti-respubliki-kazahstan-226909/markdown"
site_name: "Yvision.kz"
---

# НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

> Руслан Жангазы военно-стратегические исследования Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Ре...

**Руслан Жангазы**

***военно-стратегические исследования***

Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев, выступая на торжественном собрании, посвященном 15-летию Армии, отметил: *«Казахстан не определяет в качестве противника ни одно государство. Но реалии современного мира таковы, что спектр угроз глобальной и региональной безопасности в начале нового века нисколько не уменьшился».*

Действительно, ***военные угрозы не исчезли, и будут продолжать существовать, ***пока существуют государства, интересы которых могут не только не совпадать, но и сталкиваться. Вопреки прогнозным оценкам многих экспертов и политиков окончание «холодной» войны не привело к исчезновению противостояний между государствами.

В основе развития мировых процессов по-прежнему преобладают факторы взаимного недоверия, наблюдается общее снижение степени управляемости международных отношений, и, как следствие, дальнейшее нарастание стратегической нестабильности и непредсказуемости.

Усиливающееся глобальное рассредоточение политических, экономических и военных ресурсов обуславливается особенностями функционирования так называемого «бесполярного мира», когда ***доминируют не одно, два или несколько государств, а десятки субъектов международной политики,*** способных оказывать различное влияние на положение в мире.

В итоге сформировались новые «центры силы», которые оспаривают лидерство традиционных мировых держав и демонстрируют свои притязания на более высокие позиции в международных отношениях.

Противоречивость и драматизм, присущие бесполярному миру, находят свое отражение в военных доктринах и других планирующих документах армий иностранных государств. Фактически, ***формируется ситуация близкая к принципу «все против всех»,*** когда военно-политическое объединение государств не является твердой гарантией территориальной целостности и суверенитета его участника.

Изменяется характер военных конфликтов, когда на смену военному противостоянию двух блоков пришли локальные внутригосударственные войны, межэтнические и религиозные конфликты, крупные террористические акты.

Мы становимся свидетелями того, что ***государства все чаще прибегают к силовым методам*** разрешения международных противоречий и разногласий.

Современный Казахстан планомерно наращивает свой геополитический статус и ресурсы влияния в Центральноазиатском регионе. Наша республика должна быть готовой адекватно реагировать на ***вероятное военно-силовое разрешение противоречий,*** связанных с переделом сфер влияния между мировыми державами.

В условиях глобальной нестабильности и неопределенности заложен фундамент для поддержания и развития отношений Республики Казахстан с окружающим миром.

В целях реализации жизненно важной функции государства – защиты суверенитета и территориальной целостности – сформированы силы, средства и органы, способные совместными усилиями выполнить эту миссию. Их деятельность объединена общими целями, задачами и способами реализации, базируется на единой нормативной правовой базе и общих принципах обеспечения военной безопасности, осуществляется в единой структуре управления.

Совокупность этих сил, средств и органов ***представляет собой систему обеспечения военной безопасности. ***

Для достижения целей и задач политики государства в области обороны Республики Казахстан необходимо последовательное проведение реалистичного военно-политического курса, повышение уровня социально-экономического развития, укрепление военной организации государства, исходя из военных угроз, научно обоснованное определение и использование наиболее эффективных форм и способов их нейтрализации.

Стремление к комплексному и взаимосвязанному учету перечисленных факторов при организации функционирования системы обеспечения военной безопасности позволяет рассматривать ее в качестве механизма, призванного реализовывать принятые в стране ***концептуальные взгляды и доктринальные установки в области обеспечения национальной военной безопасности*** путем координации деятельности всех элементов военной организации государства.

Основная роль системы обеспечения военной безопасности в структурах государственной власти и управления заключается в том, что она должна увязывать национальные интересы, стратегические цели и ценности Республики Казахстан воедино с политическим курсом государства, а также формами и способами их реализации преимущественно политическими методами, с учетом угроз военного характера.

Поэтому обеспечение военной безопасности является ***важнейшей составной частью системы национальной безопасности*** в целом, главным инструментом реализации государственной политики обеспечения национальных интересов в сфере обороны.

Область военной безопасности может иметь внешний и внутренний аспекты. С точки зрения внешнего аспекта это, прежде всего, способность Вооруженных Сил Республики Казахстан, других войск и воинских формирований предотвратить или сдержать прямую военную агрессию против нашей республики и дружественных ей государств.

С точки зрения внутреннего аспекта это строительство и развитие такой военной организации государства, которая была бы подкреплена реальными экономическими возможностями страны.

Система обеспечения военной безопасности ***охватывает важнейшие области функционирования общества и государства,*** среди которых:
- **военная область** – вопросы совершенствования военной организации государства, оборонного планирования, оперативной и боевой подготовки войск и сил;
- **военно-политическая область** – вопросы коллективной региональной, в том числе СНГ, и глобальной безопасности, миротворческой деятельности;
- **военно-экономическая область** – вопросы экономического и ресурсного обеспечения военного строительства, поддержания жизнедеятельности войск и сил на уровне, обеспечивающем требуемую степень боевой готовности и боеспособности, вопросы формирования военного бюджета и распределения бюджетных средств;
- **военно-социальная область** – вопросы подготовки населения к участию в решении оборонных задач, психологические аспекты деятельности воинских коллективов, социальное обеспечение военнослужащих;
- **военно-техническая область** – вопросы развития фундаментальной науки в интересах укрепления обороны, поисковых и прикладных исследований, вопросы создания, модернизации и утилизации образцов вооружения и военной техники;
- **военно-технологическая область** – вопросы развития военных технологий для решения оперативно-стратегических, оперативных и оперативно-тактических задач – совершенствование систем разведки и управления войсками и оружием, разведывательно-ударных комплексов;
- **область нормативно-правового обеспечения военного строительства** – совершенствование и развитие нормативной правовой базы военного строительства.

Основу системы обеспечения военной безопасности Республики Казахстан составляет ***военная организация государства.*** В ее состав входят Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования, реализующие меры военного, политического, управленческого, правового, организационного, экономического, социального и иного характера, направленные на обеспечение стабильного развития государства и общества, гарантирующие возможность и способность нейтрализовать угрозы в военной сфере.

Выполнение этих мер позволяет обеспечить суверенитет, территориальную целостность, политическую, экономическую и информационную независимость государства, дальнейшее осуществление демократических преобразований в соответствии с целями развития и национальными интересами Казахстана.

Обеспечение военной безопасности страны требует формирования и реализации единой государственной политики в этой области, консолидации усилий всех ветвей и органов власти, концентрации и рационального использования выделяемых сил, средств и ресурсов.

Это предусматривает приведение объема и содержания задач военной организации, структуры, состава и численности ее компонентов в соответствие с реальными потребностями обеспечения военной безопасности страны.

Безусловно, определение основных требований к военной организации государства и ее составляющим – ***одна из труднейших научно-практических задач.***

Анализ состояния системы военной безопасности Республики Казахстан показывает, что в настоящее время государственным и военным органам управления ***необходимо сосредоточить основные усилия,*** прежде всего, на решении следующих важных задач и вопросов:
- создание эффективного механизма по анализу военно-политической обстановки в мире и по периметру Государственной границы Республики Казахстан, исходя из реально складывающейся обстановки на текущий момент;
- мониторинг уровня возможных военных опасностей и угроз для Казахстана и выработка всего комплекса практических мер по их предотвращению;
- разработка жестко регламентированных и нормативно утвержденных критериев и пороговых значений военной безопасности;
- определение конкретных военно-технических параметров Вооруженных Сил в целях их качественной трансформации;
- контроль реализации и выполнения решений руководства страны по ликвидации в установленные сроки возникших военных опасностей и угроз.

Несмотря на то, что военная безопасность обеспечивается всей совокупностью имеющихся в ее распоряжении средств, ***особое место в решении этой задачи отводится Вооруженным Силам, ***боевая мощь которых направлена на сдерживание, пресечение и военное устранение любой агрессии.

Очевидно, что достижению цели строительства эффективной военной организации способствует придание ей оптимальных характеристик: по численности, боевому составу, организационно-штатной структуре, системам управления и всем видам обеспечения.

***Сделать это жизненно необходимо.*** На решение этой задачи направлены единые принципы, приоритеты и направления строительства военной организации, приведение объема и содержания задач, структуры, состава и численности ее компонентов в соответствие с реальными потребностями обеспечения военной безопасности.

На сегодняшний день определены характер и направленность военного строительства, основные требования к Вооруженным Силам по решению стратегических задач в возможных военных конфликтах, основные принципы обеспечения безопасности государства в оборонной области, а также направления их строительства и развития. Очевидно, что состав, структура и состояние Армии должны соответствовать объему и степени сложности возлагаемых на них задач.

Поэтому в настоящее время ***реализуются системные мероприятия по трансформации Вооруженных Сил*** в свете Военной доктрины Республики Казахстан. Следует отметить, что основные направления модернизации определяются общей ориентацией на повышение эффективности обеспечения военной безопасности государства:
- структурная трансформация;
- технологическая трансформация;
- кадровая трансформация.

Целью трансформации является создание Армии, отвечающей современным требованиям по обеспечению военной безопасности государства, сбалансированных по составу и структуре, обладающих высоким уровнем боевых возможностей и способных противодействовать вызовам и угрозам.

Этой же цели подчинены ***меры по совершенствованию стратегического планирования*** на принципах единства применения Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, что позволит обеспечить системный подход к военному строительству и скоординировать усилия силовых министерств и ведомств в вопросах организации обороны.

Очевидно, что возрастает необходимость в дальнейшем совершенствовании механизма реализации ***координирующих функций Генерального Штаба Вооруженных Сил*** в отношении других войск и воинских формирований по выполнению задач в области обороны.

В практической плоскости это означает установление оптимальных параметров Вооруженных Сил, основанных на научных подходах к решению ряда задач:
- оценка военно-политической обстановки, определение места Республики Казахстан в современном мире;
- анализ и мониторинг возможных угроз для Казахстана и оценка состояния вооруженных сил государств – потенциальных противников;
- определение задач по отражению возможной внешней агрессии.

Основными категориями для расчета, при этом, должны стать территория страны, ее экономические возможности и демографическая ситуация.

Таким образом, в условиях нарастающих угроз т***рансформация Вооруженных Сил, являющихся фундаментом системы обеспечения военной безопасности*** Республики Казахстан, имеет первостепенное значение для адекватного развития военной организации государства в целом.

---

Source: [https://yvision.kz/post/nauchnye-osnovy-funkcionirovaniya-sistemy-obespecheniya-voennoy-bezopasnosti-respubliki-kazahstan-226909](https://yvision.kz/post/nauchnye-osnovy-funkcionirovaniya-sistemy-obespecheniya-voennoy-bezopasnosti-respubliki-kazahstan-226909)