--- title: "Нацсовет: разные мнения - единая нация" description: "Национальный совет общественного доверия (НСОД) при президенте РК за два года своего существования п..." author: "MarkSeveryanin" published: "2021-08-02T09:23:00+00:00" modified: "2021-08-18T19:02:32+00:00" locale: "ru" canonical_url: "https://yvision.kz/post/nacsovet-raznye-mneniya-edinaya-naciya-945406" markdown_url: "https://yvision.kz/post/nacsovet-raznye-mneniya-edinaya-naciya-945406/markdown" site_name: "Yvision.kz" --- # Нацсовет: разные мнения - единая нация > Национальный совет общественного доверия (НСОД) при президенте РК за два года своего существования п... Национальный совет общественного доверия (НСОД) при президенте РК за два года своего существования показал себя эффективной диалоговой площадкой между властью и обществом. По своему статусу он является консультативно-совещательным органом. Так сказать, «советом мудрецов». Его состав отражает основной спектр общественных мнений и социальных групп. Положение о НСОД было утверждено Указом президента РК от 17 июля 2019. ![Нацсовет: разные мнения - единая нация](https://storage.yvision.kz/images/user/441175/01e987628f86baf1aa688e8c0d6a86.jpg) Рабочий орган, а не показуха По мнению независимого эксперта Алии Темировой, первоначально в обществе было опасение, что создание НСОД может, как это часто бывает, оказаться просто ритуальным мероприятием. - Но за два года работы Нацсовет показал себя достаточно эффективной площадкой реального диалога государства и гражданского общества – считает эксперт - промятого взаимодействия сторон. Об эффективности работы института говорит большое количество конкретных предложений от членов Нацсовета, которые после обсуждения и юридической экспертизы были воплощены в существенные поправки и дополнения к законам или даже в отдельные законопроекты. ![Нацсовет: разные мнения - единая нация](https://storage.yvision.kz/images/user/441175/1777ee49fdd1ac747cf76a8400f9d8.jpg) Эксперт отметила, что создание Национального совета с действующим функционалом, существенным влиянием на жизнь страны, это собственное ноу-хау. По ее мнению, работа НСОД является атрибутом концепции «Слышащего государства», выдвинутой президентом РК Касым-Жомартом Токаевым. Кстати, президент РК на пятом заседании Нацсовета 25 февраля 2021 года отметил, что НСОД стал важной общественной платформой по выдвижению новых реформ. Немного о структуре и специфике работы НСОД: основная цель его создания - выработка предложений и рекомендаций по актуальным вопросам государственной политики на основе широкого обсуждения с представителями политических партий и гражданского общества. При этом заседания Нацсовета проводятся по мере необходимости, но не реже трёх раз в год. Они подразделяются на общие пленарные и тематические. Для кворума необходимо присутствие не менее половины его членов. Решения Национального совета принимаются простым большинством голосов от числа членов, присутствующих на заседании. Как сообщает https://www.akorda.kz, НСОД состоит из председателя Совета - им является президент РК., заместителя, членов и секретаря. Состав Нацсовета формируется из числа известных государственных и общественных деятелей, представителей политических партий, неправительственного сектора. Стоит отметить, что в состав НСОД по должности входят руководитель администрации президента (АП), уполномоченный по правам человека, уполномоченный по правам ребенка, уполномоченный по защите прав предпринимателей Казахстана. Решениями Нацсовета могут создаваться рабочие группы по отдельным сферам развития общества, куда входят только члены НСОД. При этом члены Совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. Первоначально в НСОД было 44 члена, среди них такие известные в РК личности как депутат Мажилиса РК, политолог Айдос Сарым, общественный деятель и журналист Куттыкадам Сейдахмет, директор Центра прикладных исследований «Талап» Рахим Ошакбаев, член Ассамблеи народа Казахстана, лидер республиканского молодежного движения «Жаңғыру жолы» Споткай Максим, политолог Андрей Чеботарев и др. В июне текущего года Состав Нацсовета расширен до 48 человек - включены общественный деятель из Мангистауской области Уаис Ерсайынулы, политолог Бурихан Нурмухамедов, предприниматель, президент Международного благотворительного фонда Аltyn Kyran Исламбек Салжанов. Кроме того, в рамках ротации из состава НСОД выведен Ауыт Мукибек. Три кита развития Итогом первого заседания Совета стало принятие Плана рассмотрения предложений членов НСОД - 66 пунктов. В течение сентября – декабря 2019 года прошло более 30 совещаний и рабочих встреч по обсуждению данных предложений. Как отметил на первом заседании НСОД президент страны, наша демократия крепнет. «Каждый из членов Национального совета обладает собственным мнением, позицией. Это вполне естественное состояние развитого гражданского общества. – подчеркнул глава государства - Мы все должны исходить из тезиса, который был высказан мною в инаугурационной речи: разные мнения – единая нация». По его мнению, альтернатива, инициатива и активность - три кита, обеспечивающие движение вперёд. «Необходимость в реформах назрела… Но какие реформы мы должны проводить, это вопрос, который должен обсуждаться именно здесь, сообща, естественно, мы должны принимать согласованные решения. Политические реформы мы будем осуществлять без забегания вперёд, продуманно и постепенно, но и не отставая», подчеркнул Касым-Жомарт Токаев 20 декабря 2019 года прошло второе заседание Нацсовета, на котором выступили представители трех рабочих групп. При этом президент РК инициировал первый пакет политических реформ, а также ряд инициатив социально-экономического направления. После заседания был утвержден План мероприятий из 21 пункта. Как подчеркнул глава государства, первостепенная задача Совета – это выработка системных, долгосрочных, эффективных мер по актуальным экономическим и политическим вопросам страны. - Наш опыт высоко оценивается международными организациями. В целом он получил признание как образец ответственного и конструктивного диалога. Самое важное, что Национальный совет оправдывает общественное доверие. Есть еще один важный аспект. Мы строим новую политическую культуру посредством конструктивного диалога, – заявил президент РК. По мнению главы государства, в Казахстане идет процесс преодоления боязни альтернативной точки зрения. В деятельности НСОД нашла свое прямое воплощение президентская формула «разные мнения – единая нация». Он сообщил членам НСОД, что на основе консолидированных решений подготовлен первый пакет реформ. Один из важнейших его пунктов касается земельного вопроса и рационального использования сельскохозяйственных угодий. В частности, Минсельхозу совместно с Министерством цифрового развития поручено провести пилотный проект по космомониторингу земли в ряде областей до 1 мая 2020 года. «Считаю, что необходимо увеличить базовые налоговые ставки за неиспользуемые земельные участки с 10 до 20 раз. Требуется также обеспечить сокращение срока неиспользования сельхозземель для принудительного изъятия с текущих двух лет до одного года, – подчеркнул президент РК. Подотчетность и открытость государственных структур, рациональность и прозрачность расходования бюджетных средств – важнейшие вопросы для нас. По решению Касым-Жомарта Токаева Счетный комитет начнет публикацию основных результатов своих аудиторских мероприятий по проверяемым госорганам и организациям, в составы советов директоров социально значимых предприятий квазигосударственного сектора войдут представители гражданского общества. Кроме того, было принято решение о 40% сокращении квоты на привлечение иностранной рабочей силы на 2020 год. Во-вторых, все предприятия численностью более 250 человек, привлекающие более 30 иностранных работников, будут охвачены регулярными проверками. «Теперь Минтруд сможет оперативно реагировать на любые нарушения, в том числе диспропорции в оплате труда, социально-бытовых условиях и так далее, не позволяя проблемам накапливаться», – пояснил глава государства. Вопросы внешнего долга являются любимым местом для всякого рода нечистоплотных политиканов и просто необразованных представителей СМИ, которые постоянно путают государственные долги с долгами долги частных структур. В том числе и задолженность «дочек» иностранных компаний. Президент РК поручил до 1 апреля 2020 года министерствам национальной экономики, финансов и Национальному банку разработать Единый реестр внешнего долга. Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что государство должно помогать только тем, кто нуждается. Так, новое государственное пособие многодетным семьям предлагается установить в дифференцированных размерах, кратных к МРП, от 42,5 до 74 тысяч тенге. Кроме того, детям из малообеспеченных семей будет гарантирован социальный пакет. Дети дошкольного возраста будут обеспечиваться продуктовыми наборами и другими средствами первой необходимости. Не останутся без внимания и люди с ограниченными возможностями. Работодатели должны выделять специальные квоты для них. Серьезные шаги будут сделаны в области реформирования действующей политической системы. По мнению главы государства, следует приступить к внедрению уведомительного принципа организации митингов, которые допустимы, если не нарушают закон и общественный порядок. Касым-Жомарт Токаев назвал возможным снизить порог численности членов политических партий для их вдвое: с 40 тысяч до 20 тысяч человек. Президентом РК также было принято решение декриминализовать статью 130 Уголовного кодекса и перевести ее в Административный кодекс. Казахстанцы, по убеждению президента РК, призваны осуществить историческую миссию – на своем примере показать, как нужно и можно путем созидательного диалога власти и народа преодолеть любые преграды. --- Source: [https://yvision.kz/post/nacsovet-raznye-mneniya-edinaya-naciya-945406](https://yvision.kz/post/nacsovet-raznye-mneniya-edinaya-naciya-945406)