--- title: "МАТРИЦА «ВЛАСТЬ – НАРОД»: перезагрузка национального диалога" description: "Предложения к формированию национальной диалоговой платформы Руслан Жангазы политолог Переиначивая ..." author: "janghazy" published: "2016-05-19T00:55:11+00:00" modified: "2016-05-20T12:28:03+00:00" locale: "ru" canonical_url: "https://yvision.kz/post/matrica-vlast-narod-perezagruzka-nacionalnogo-dialoga-693901" markdown_url: "https://yvision.kz/post/matrica-vlast-narod-perezagruzka-nacionalnogo-dialoga-693901/markdown" site_name: "Yvision.kz" --- # МАТРИЦА «ВЛАСТЬ – НАРОД»: перезагрузка национального диалога > Предложения к формированию национальной диалоговой платформы Руслан Жангазы политолог Переиначивая ... ***Предложения к формированию национальной диалоговой платформы*** ![МАТРИЦА «ВЛАСТЬ – НАРОД»: перезагрузка национального диалога](https://storage.yvision.kz/images/user/zhangazy/H9D8y1w24GTtpDhLsBmKCwYvc114B3.jpg) **Руслан Жангазы** ***политолог*** Переиначивая декартовское «Cogito ergo sum» можно утверждать: «*Я пишу, а власть читает, какие-то решения принимает, соответственно, скрытый диалог существует*». Некие механизмы политической кибернетики все-таки заработали. А теперь, давайте по порядку. В стране создана уникальная ситуация – под давлением народного недовольства **власть впервые вынуждена была публично признать свою неправоту** и выразила готовность наладить диалог с народом для совместного поиска решения проблемы. Однако руководство Правительства и внутриполитический блок Администрации Президента, которые **довели ситуацию до критического накала и подставили Главу государства**, все еще продолжают работать в старом режиме. Как будто они этого и добивались. Сейчас государственный аппарат должен перестраиваться. Ему нужно **научиться работать в новых политических условиях**, то есть в режиме постоянной критики со стороны населения. **Некритикуемых и неприкасаемых быть не должно.** Это нормально для любого демократического общества, а все кто страдают излишней ранимостью пусть покинут государственную службу. Главным идеологическим провалом государственной внутренней политики стало построение идеологем вокруг категории «стабильность», которая сама по себе не вечная. Вечной **идеологической «фишкой» казахстанской власти мог бы стать диалог.** «Диалог» вместо «стабильности». МОЖНО ДРУЖИТЬ, А ИНОГДА МОЖНО И ПОРУГАТЬСЯ. ЭТО ВЕДЬ ЖИЗНЬ. НО НИКОГДА НЕ СТОИТ ПЕРЕСТАВАТЬ ОБЩАТЬСЯ. Закрытость и замкнутость – это путь к изоляции и взаимному недопониманию. Наоборот, **надо культивировать национальный диалог, коммуникации, контакты, встречи, консультации** между властью и народом, между казахами и русскими, между мусульманами и православными и т.д. Это более жизнеспособная модель функционирования политической системы. И не надо нам все время твердить о стабильности и согласии. Они не могут и не должны быть вечными. Когда-то это должно было произойти. И это на руку власти. У власти появилась веская причина стать лучше, быть более открытыми обществу. Но **кое-кто во власти не понимает этого или не хочет понимать.** Они хотят работать по-старинке – угрожать, арестовать, преследовать, расправиться и уничтожить. Привластные аналитические центры, видимо, не совсем эффективно обеспечивают объективной информацией о ситуации в стране. Хотя, когда я там работал, наоборот – **власть сама не была заинтересована получать объективную аналитическую информацию.** Наши записки и доклады пылились где-то в кабинетах АП. Ошибкой власти стало то, что она почему-то перестала задавать себе следующие жизненно важные для ее самосохранения вопросы: **Почему уровень доверия к власти настолько низкий?** Потому что власть привыкла не убеждать, а заставлять исполнять принятые ею самой решения. **Почему государственная пропаганда неэффективна?** Потому что народ перестал доверять власти, а применяемые методы воздействия хороши только для коммунистической аудитории. Нету креатива и заинтересованности. **Почему националисты становятся популярными?** Потому что правительство неэффективно защищает национальные интересы во внешней политике, а во внутренней политике государствообразующая нация страдает от узости сфер применения казахского языка. **Почему салафиты становятся популярными?** Потому что в обществе нет справедливости и равных возможностей, а разрыв между очень богатыми и очень бедными угрожает подорвать социальную стабильность в обществе. Все перечисленное – **свидетельства** **провала внутренней политики в стране.** Когда я вместе с коллегами готовил анализ политической ситуации на основе социологического исследования, нами выделялся так называемый «фактор N». **«Фактор** **N****» – это фактор Назарбаева**, если раньше он был системообразующим, стабилизирующим, центростремительным фактором для внутриполитической ситуации, то сейчас в силу биологических причин он **становится фактором турбулентности во взаимоотношениях между элитными группами** в среднесрочной перспективе. Поэтому еще вчера нужно было выстраивать эффективную работу по усилению институтов гражданского общества. В целях систематизации этой работы представляется целесообразным разработать **Концепцию по формированию в Казахстане национальной диалоговой платформы** – институционального механизма широкого гражданского и экспертного участия на всех уровнях и отраслях государственного управления, который обеспечит большую **коллегиальность в принятии важнейших политических решений.** Да, запущена работа Комиссии по земельной реформе. Но ее **состав, формат работы и механизм принятия решений не вызывают доверия**, хотя бы потому что там свыше 90% людей так или иначе связаны с властью. Если раньше мы свыклись с тем, что на госслужбе одни и те же лица, то теперь та же история и с консультативно-совещательными органами. В Казахстане появился новый слой «общественных» предпринимателей, они кочуют из заседания одного министерства в другое. Как будто у нас других достойных граждан нет. **Президентские реформы «100 конкретных шагов» дискредитированы** **на** **уровне региональных акимов.** Акимы сформировали общественные советы «под себя» и «для галочки», набрав туда «послушных», «поддакивающих» и «околовластных» персон, чтобы их не критиковали. **Так не пойдет.** **Надо заново сформировать.** В региональные общественные советы должны войти действительно авторитетные в народе личности и новые гражданские лидеры. Так, например, Общественный совет Карагандинской области должен был возглавить Айткожа Фазылов, чей авторитет и умение отстаивать интересы Карагандинцев признается народом. **Закон «Об общественных советах» в том виде, в каком он принят, не работает** и дает возможность акимам вертеть им как они хотят, спуская реформы на тормоза. Надо срочно внести поправки в Закон, которые позволят войти в общественные советы действительно уважаемым лидерам, с непререкаемым авторитетом. Сейчас, **по сути,** **в регионах нет диалоговой площадки.** **Уровень недовольства властью очень высокий по стране,** хотя разнится в зависимости от региона. Уверен, что результаты социологических замеров, которые показывают Назарбаеву, завышены в части социальной базы. **Так больше продолжаться не может.** Это понимает и сам Назарбаев. Работа Правительства по всем основным социально-экономическим приоритетам неудовлетворительна. Лимит доверия к нему исчерпан. **Нужны новые люди возле Назарбаева,** которые поведут нашу Нацию к новой модернизации. --- Source: [https://yvision.kz/post/matrica-vlast-narod-perezagruzka-nacionalnogo-dialoga-693901](https://yvision.kz/post/matrica-vlast-narod-perezagruzka-nacionalnogo-dialoga-693901)