---
title: "Любую крышу над головой!"
description: "В вопросах защиты прав детей, бывают ситуации, когда семьи выселяют из арендного государственного жи..."
author: "Aruzhan_Sain"
published: "2020-01-24T04:52:32+00:00"
modified: "2020-01-24T04:56:25+00:00"
locale: "ru"
canonical_url: "https://yvision.kz/post/lyubuyu-kryshu-nad-golovoy-848465"
markdown_url: "https://yvision.kz/post/lyubuyu-kryshu-nad-golovoy-848465/markdown"
site_name: "Yvision.kz"
---

# Любую крышу над головой!

> В вопросах защиты прав детей, бывают ситуации, когда семьи выселяют из арендного государственного жи...

В вопросах защиты прав детей, бывают ситуации, когда семьи выселяют из арендного государственного жилья, которое выдается социально незащищенным семьям, зачастую – многодетным. И это – не является законным, в том числе, нарушает права детей! Позавчера Конституционный совет признал н п.1 ст. 75 Закона «О жилищных отношениях» неконституционной!

Например, такая ситуация: Управление жилищной политики города обратилось с иском в суд о выселении семьи, состоящей из 11 человек, из занимаемой ими квартиры, находящейся в коммунальной собственности. Квартира, состоящая из двух комнат, была предоставлена по договору аренды в 2012 г. многодетной матери. В составе членов семьи: ее супруг, их 4 сыновей, а также дочь (всего пятеро детей). Вместе с указанными лицами в составе многодетной семьи проживали также супруга старшего сына, и трое внуков, которые родились после выделения жилья. В целях улучшения жилищных условий один из сыновей для своей семьи в составе супруги и двух детей приобрел в собственность квартиру. Остальные члены семьи в количестве 10 человек остались проживать в арендованной коммунальной квартире. Однако местный коммунальный орган потребовал выселения их без предоставления другого жилого помещения, основываясь на норме подпункта 8) статьи 107 Закона РК «О жилищных отношениях», в соответствии с которой выселение нанимателя (поднанимателя), членов его семьи или других совместно проживающих с ним лиц без предоставления другого жилища допускается в случаях, если они приобрели иное жилище на праве собственности, независимо от его места нахождения.

Проще говоря – на основании того, что один из членов семьи из 11 человек приобрел жилье в собственность, КГУ «Управление жилищной политики города Алматы» требует через суд выселить остальных 10 членов семьи. Которые никакого иного жилья в собственность не приобретали и, права на получение жилища из коммунального (государственного) жилищного фонда, соответственно, не теряли, и не перестали быть нуждающимися в жилье!

Отдельно хочу обратить внимание на то, что при заключении договора найма и, не только с этой конкретной семьей были грубо нарушены императивные требования п.1 ст. 75 Закона «О жилищных отношениях», которым установлено: «Жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованное местным исполнительным органом в частном жилищном фонде предоставляется в размере не менее пятнадцати квадратных метров и не более восемнадцати квадратных метров полезной площади на человека, но не менее однокомнатной квартиры или комнаты в общежитии». А, как явствует из Представления районного суда, семье из 11 человек была предоставлена квартира, состоящая из двух жилых комнат общей площадью 58,70 кв.м., в том числе жилой - 33,70 кв.м.

Безусловно, люди вынуждены соглашаться на любую крышу над головой!

На практике управления жилья выселяли целые семьи, если хотя бы один из членов семьи приобретал свое жилье. В данном деле семья состояла из 11 человек и один из сыновей, женившись, решил отделиться от родителей, и за это управление жилья г. Алматы хотело выселить всех.

21 января приняла участие в заседании Конституционного Совета, который проходил с участием Елбасы.

В повестке дня рассматривался этот актуальный вопрос – о выселении нанимателей из арендного госжилья. Алатауский районный суд просил Совет признать неконституционным п.п.8) статьи 107 Закона о жилищных отношениях. На заседании узнала, что за последние три года 18 исков о выселении судами были удовлетворены. За этим стоят конкретные семьи, судьбы людей, несовершеннолетних детей, престарелых, инвалидов и др. Хочу отметить, что суды выносили и противоположные решения – не удовлетворяли иски акиматов. А это означает, что закон трактовался совсем по разному.

Теперь подходы к решению вопроса о выселении пересмотрены. Конституционный Совет, признав норму Закона неконституционной, поставил конец этому безобразию. Совет справедливо отметил, что приобретение жилья членом семьи не может автоматически приводить к выселению остальных членов семьи. Главным критерием сохранения арендного жилья должна быть нуждаемость в нем, что должна перепроверяться судом. При этом должны учитываться число членов семьи, площадь квартир, наличие больных и другие обстоятельства. В решении Совета удалось найти разумный баланс. С одной стороны, оно исходит из необходимости максимального достижения достаточного уровня жилищного обеспечения граждан (в привязке на одного человека), а с другой – четко определяет, что государственная жилищная поддержка в первую очередь будет оказываться особо нуждающимся в жилье гражданам. Более того, текст закона на казахском и русском языке отличались! В казахской версии звучала формаулировка «Сатып алды» - то есть купил, а в русском варианте – «приобрел», что с точки зрения закона имеет совершенно разный смысл. «Приобрел» - может означать получил в наследство, принял в дар, купил. А в казахском варианте – именно и только «купил». В целом я поняла, что многие недостатки законов, которыми мы сталкиваемся в жизни, могут рассматриваться и находить свое решение в Конституционном Совете.

Хотелось бы, чтобы как можно больше сознательных судей, сталкиваясь в своей практике с такими нормами действующего законодательства обращались в Конституционный совет. А также, мне кажется, что надо расширить список тех, кто может обращаться в конституционный совет, например это может быть прокуратура, или НПО.

И еще, считаю, что местным органам исполнительных властей, можно было разбираться объективно и не подавать иски о выселении людей.

В следующем посте я напишу о еще одной ситуации связанной с жильем для особо нуждающихся граждан, требующей решения. К нам обращаются десятки родителей детей с ограниченными возможностями, по этой теме, и в этом вопросе нужен активный диалог акиматов, операторов и реализаторов программы "Бақытты Отбасы", профильных министерств с людьми.

Пост с ФБ

---

Source: [https://yvision.kz/post/lyubuyu-kryshu-nad-golovoy-848465](https://yvision.kz/post/lyubuyu-kryshu-nad-golovoy-848465)