---
title: "Как государство выполняет Нацплан в области свободы мысли, совести и религии: оценка эксперта"
description: "Национальный план действий в части совершенствования законодательства и государственной политики в ..."
author: "MediaNet"
published: "2012-08-08T04:48:19+00:00"
modified: "2012-08-08T04:48:19+00:00"
locale: "ru"
canonical_url: "https://yvision.kz/post/kak-gosudarstvo-vypolnyaet-nacplan-v-oblasti-svobody-mysli-sovesti-i-religii-ocenka-eksperta-281647"
markdown_url: "https://yvision.kz/post/kak-gosudarstvo-vypolnyaet-nacplan-v-oblasti-svobody-mysli-sovesti-i-religii-ocenka-eksperta-281647/markdown"
site_name: "Yvision.kz"
---

# Как государство выполняет Нацплан в области свободы мысли, совести и религии: оценка эксперта

> Национальный план действий в части совершенствования законодательства и государственной политики в ...

Национальный план действий в части совершенствования законодательства и государственной политики в сфере свободы мысли, совести и религии выполняется неудовлетворительно.

*

![Как государство выполняет Нацплан в области свободы мысли, совести и религии: оценка эксперта](http://storage.yvision.kz/images/user/medianet/A1QYQm98w0u1k4nnXAZ4fKwP405YM7.png)

Из десяти пунктов Национального плана совершенствованию законодательства в области свободы мысли, совести и религии посвящены пять пунктов. *

* *

Пункт 1: Изучение зарубежного опыта регулирования свободы мысли, совести и религии. Срок исполнения – в течение 2009 года, исполнитель – Министерство юстиции РК.

Особого внимания заслуживает термин «регулирование свободы» (свободы мысли, совести и религии), который не имеет юридического смысла, поскольку регулируемая или ограниченная свобода не является свободой, как таковой.

Оценить результаты «изучения зарубежного опыта регулирования свободы мысли, совести и религии» не представляется возможным в виду **отсутствия открытых отчетов** по теме.

Пункт 2: Рассмотрение и утверждение Экспертным советом Комиссии по правам человека при Президенте Республики Казахстан рекомендаций по изменению законодательства в сфере обеспечения свободы мысли, совести и религии, подготовленных неправительственными организациями. Срок исполнения – второй квартал 2010 года, исполнители – Комиссия по правам человека при Президенте РК, НПО (по согласованию).

**Не выполнен**.

Пункт 7: Разработка проекта Закона о внесении изменений и дополнений в законодательные акты по обеспечению свободы мысли, совести и религии на основе рекомендаций, подготовленных НПО и одобренных Экспертным советом КПЧ при Президенте РК. Срок исполнения – первый квартал 2011 года, исполнитель – Министерство юстиции РК.

**Не выполнен.**

Пункт 9: Внесение проекта Закона о внесении изменений и дополнений в законодательные акты по обеспечению свободы мысли, совести и религии в Парламент РК. Срок исполнения – четвертый квартал 2011 года, исполнитель – Министерство юстиции РК.

**Выполнение проблематично** ввиду невыполнения пунктов 1, 2 и 7.

Пункт 10: Разработать Концепцию об альтернативной военной службе, позволяющую верующим исполнить свой гражданский долг без ущемления своих религиозных чувств. Срок исполнения –2012 год, исполнитель – Министерство обороны РК.

Данные о деятельности по выполнению пункта 10 **отсутствуют**.

*Из десяти пунктов Национального плана совершенствованию государственной политики в области свободы мысли, совести и религии посвящены пять пунктов. *

* *

Пункт 3: Проведение мониторинга по соблюдению права на свободу вероисповедания в РК. Срок исполнения – ежегодно, исполнители – Министерство юстиции, Генеральная прокуратура, НПО (по согласованию).

Открытые отчеты государственных органов по мониторингу ситуации с соблюдением права на свободу вероисповедания **не публиковались**.

Пункт 4: Проведение круглого стола в рамках подготовки Республики Казахстан к председательству в ОБСЕ по свободе мысли, совести и религии. Срок исполнения – четвертый квартал 2009 года, исполнители – Министерство юстиции, Комиссия по правам человека, НПО, РО (по согласованию).

Данных в открытой печати о проведении круглого стола **не было**.

Пункт 5: Проведение заседания Совета по связям с религиозными объединениями при Правительстве РК по вопросам соблюдения права на свободу вероисповедания в РК. Срок исполнения - четвертый квартал 2009, исполнитель – Министерство юстиции.

**Проведен**, но без участия независимых экспертов, НПО, специализирующихся на защите религиозных прав и представителей религиозных меньшинств.

Пункт 6: Проведение заседаний Советов по связям с РО при акиматах областей, городов Астаны и Алматы по вопросам соблюдения права на свободу вероисповедания в регионах. Срок исполнения-2010-2012 г.г., исполнители - акиматы областей и городов Астаны и Алматы.

**Проводятся регулярно**. Их тематика: «О противодействии тоталитарным сектам и экстремистским организациям», «Профилактика и пресечение религиозного экстремизма», «Пути и методы усиления борьбы с тоталитарными и деструктивными сектами», «Роль и значение традиционных религий в духовно-нравственном воспитании человека» и др.

Участники: региональные подразделения министерств образования и юстиции, внутренней политики, КНБ, внутренних дел, центры помощи жертвам деструктивных и тоталитарных сект, преподаватели, школьники и студенты, священники «традиционных» религий, журналисты, представители Ассамблеи народа Казахстана, партии «Нур Отан».

Пункт 8: Выпуск национального отчета по соблюдению права на свободу вероисповедания в РК. Срок исполнения - 2010 г., исполнитель – министерство юстиции РК при участии НПО, РО.

**Не выполнен.**

Нинель Фокина, председатель Алматинского Хельсинкского комитета

Источник: [ЭКСПЕРТНЫЙ ОБЗОР ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН НАЦИОНАЛЬНОГО ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА НА 2009-2012 гг. (РАЗДЕЛ: Право на свободу мысли, совести и религии за период 2009-2010 г.)](www.medianet.kz/download/1279/RazdelPravoNaSvoboduMysli,SovestiIReligii.pdf)

Обзор подготовлен в рамках проекта Мониторинга выполнения Национального плана РК в области прав человека, инициированный Казахстанским международным бюро по правам человека и соблюдению законности, Центром исследования правовой политики LPRC и Международным центром журналистики MediaNet. Проект поддержан Делегацией Европейской Комиссии в Казахстане.

---

Source: [https://yvision.kz/post/kak-gosudarstvo-vypolnyaet-nacplan-v-oblasti-svobody-mysli-sovesti-i-religii-ocenka-eksperta-281647](https://yvision.kz/post/kak-gosudarstvo-vypolnyaet-nacplan-v-oblasti-svobody-mysli-sovesti-i-religii-ocenka-eksperta-281647)