---
title: "Как будут принимать людей на работу в Алматы"
description: "В Алматы прошел брифинг по субсидированным рабочим местам. При участии председателя Общественного..."
author: "bogdan_sovetnik"
published: "2024-01-15T13:13:27+00:00"
modified: "2024-01-15T13:14:06+00:00"
locale: "ru"
canonical_url: "https://yvision.kz/post/kak-budut-prinimat-lyudey-na-rabotu-v-almaty-999912"
markdown_url: "https://yvision.kz/post/kak-budut-prinimat-lyudey-na-rabotu-v-almaty-999912/markdown"
site_name: "Yvision.kz"
---

# Как будут принимать людей на работу в Алматы

> В Алматы прошел брифинг по субсидированным рабочим местам. При участии председателя Общественного...

***В Алматы прошел брифинг по субсидированным рабочим местам. При участии председателя Общественного совета Кобеевой А.О Заместителя акима Алматы курирующую социальную часть Нусупова А,Б. руководитель УЗИСП Жаубасова Б,Ж***

***Как я понял по реакции НПО еще будут вопросы по тем моментам где отказ получили и другие вопросы по направлениям профессий. Шаг первый сделали ждем. Внизу публикую некоторые вопросы. Возможно работодатели найдут полезную информацию.***

![Как будут принимать людей на работу в Алматы](https://storage.yvision.kz/images/user/454438/1b19400d4a65ea7a04e2d9917eaf58.jpg)

**Вопрос № 1:** Центр трудовой мобильности г. Алматы не опубликовал перечень распределённых субсидируемых рабочих мест на сайте Управления занятости и социальных программ г. Алматы, ссылаясь на внутренние правила, тогда как закон «О доступе к информации» от 16.11.2015 г статья 6 пункт 2 гласит об обратном, связи с этим просим дать разъяснении по данному факту.

Ответ:В соответствии с законом «О доступе к информации» информация по утвержденному перечню организаций, представивших заявку на создание субсидируемых рабочих мест и количество организуемых рабочих мест размещена на официальном сайте Центра трудовой мобильности [https://ctm-almaty.kz](https://ctm-almaty.kz), так же просим принять к сведению, что после подписания договоров, работодатель создает рабочие места для организации субсидируемых рабочих мест и публикует их на Электронной бирже труда enbek.kz.

Вместе с тем, указанная отсылка на пункт 2 ст. 6 Закона РК «О доступе к информации» не относится к вопросу опубликования Перечня работодателей.

**Вопрос № 2.1: **Согласно главы 2, пункта 12 Порядка организации субсидируемых рабочих мест, кем и каким составом распределяется количество организуемых рабочих мест, продолжительность работы, профессии и размер оплаты труда в месяц.

Просим предоставить постановления, приказы и т.д.

А так же согласно пункта 14 этой же главы имеется критерии для отказа размещения в перечень, их всего 2, какие дополнительные критерии применены вами при отборе из числа более 60.000 тысяч поданных рабочих мест на утверждённый текущий перечень 7000 тысяч (общественные работы)

**Ответ: **в соответствии с Правилами МТСЗН перечень формируется Центром трудовой мобильности на основании поданной заявки работодателей.

![Как будут принимать людей на работу в Алматы](https://storage.yvision.kz/images/user/454438/789263e3f67036c4ccb222952f1e33.jpg)

Помимо этого, согласно п.1 статьи 111 Социального Кодекса центр трудовой мобильности определяет спрос и предложение на организацию субсидируемых рабочих мест. В целях объективности при принятии решений, перечень работодателей на 2024 год был сформирован и утвержден также на основе поданных работодателями заявок и потребности МИО по социально-полезным профессиям. Также, при утверждении перечня учитывались кратность участия компании и трудоустройство работодателем участника после завершения мер.

Согласно п.2 статьи 111 Социального Кодекса центр трудовой мобильности утверждает перечень организаций, представивших заявку на создание субсидируемых рабочих мест и количество организуемых рабочих мест.

При этом, согласно п. 14 Правил организации субсидируемых рабочих мест и субсидирования заработной платы лиц, трудоустроенных на субсидируемые рабочие места, утвержденными Приказом заместителя Премьер-Министра – Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 275 основаниями для отказа для включения работодателя в перечень являются:

установление недостоверности документов и сведений, в том числе получаемых из государственных информационных систем, необходимых для допуска работодателя к организации субсидируемых рабочих мест, например:

работодатели ошибочно указывали 2023 год при выборе финансового года на которое создается временное рабочее место;

работодатели также допускали ошибки при указании заработной платы по социальным рабочим местам и проекту серебряный возраст противоречащие Постановлению Правительства Республики Казахстан от 15 июня 2023 года № 476 «Об утверждении перечня субсидируемых рабочих мест, требований к лицам, трудоустраиваемым на субсидируемые рабочие места, размеров и сроков субсидирования их заработной платы». Например, в заработной плате работодатели указывали сумму ниже 1 МЗП, также были указаны завышенные заработные платы в размере от 300 до 700 тыс. тенге, при уточнении которого выяснялось, что работодатели допустили ошибку и не готовы выплачивать такую заработную плату;

При подаче заявок на общественные работы указывали такие профессии как бухгалтер, юрист, экономист при этом согласно пп.3 п.6 Правил особенность общественных работ заключается в предоставлении возможности временного трудоустройства лицам, не имеющим специального образования;

При подаче заявок по молодежной практике, проектам первое рабочее место и серебряный возраст были поданы заявки по низкоквалифицированным профессиям или занятиям что противоречит п. 17 Правил, согласно которому рабочие места не создаются по низкоквалифицированным профессиям или занятиям);

невыполнение обязательств работодателя по ранее заключенным договорам:

отсутствие трудоустройства на ранее выделенные вакантные рабочие места;

отсутствие заключенных электронных трудовых договоров;

отсутствие контроля за участниками мер, которое приводило к ОПВ с других предприятии или занятию предпринимательской деятельностью участников программ;

не соблюдение сроков и условии выплат заработной платы.

Перечень на 2024 финансовый год утвержден приказом В.р.и.о. директора Центра трудовой мобильности Куанышовым А.К.:

Приказ № 128-н/қ - Перечень на общественные работы;

Приказ № 129-н/қ - Перечень на молодёжную практику;

Приказ № 129-н/қ – Перечень на социальные рабочие места, проект «Серебрянный возраст», проект «Контракт поколений», проект «Первое рабочее место»

**Вопрос № 2.2: **Согласно пункту 15, вами должны направляться договора в личный кабинет работодателя на Электронной бирже труда, в какие сроки будут вами завершены подписание договоров?

**Ответ: **По состоянию на 14.01.2024 г. согласно утвержденному перечню ведется работа по подписанию договоров со стороны директора Центра трудовой мобильности, далее в течение 5 рабочих дней работодатели должны подписать договор (согласно п.16. Правил МТСЗН №275 Работодателем Договор подписывается на Электронной бирже труда с использованием ЭЦП в течение 5 (пяти) рабочих дней после его поступления из центра трудовой мобильности. Согласно 17. Работодатель в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания Договора создает рабочие места для организации субсидируемых рабочих мест и публикует их на Электронной бирже труда.)

Договора по субсидируемым рабочим местам (молодежная практика и первое рабочее место) с 10.01.2024 года отправлены на подписание работодателям. Договора по социальным рабочим местам и проекту серебряный возраст с 14.01.2024 года направляются на подпись работодателям.

**Вопрос № 2.3: **В связи с нарушением пунктов правил по срокам утверждение Перечень просим предоставить копию приказов о дисциплинарном взыскании ответственных лиц.

Ответ:В связи с освобождением от занимаемой должности директора ЦТМ Кенжебаева С.Ж., а также курирующего заместителя директора Ауталиф Н.С. не представляется возможным рассмотреть ответственность должностных лиц, которые согласно Положения ЦТМ являлись ответственными за своевременное принятие управленческих решений.

**Вопрос № 3: **Согласно закону РК «О доступе к информации» просим предоставить расшифровку расчетов по каждому проекту (Молодежная практика, Серебряный возраст, СРМ, ПРМ, Контракт поколении, ОР)

Так же просим предоставить перечень утвержденных специальностей по всем проектам.

**Ответ: **На 2024 год согласно плану финансирования, на субсидированные рабочие места выделено 11 911,02 млн. тг., в т.ч.:
- на общественные рабочие места – 8 755,2 млн.тг.

- на молодежную практику – 1 396,4 млн. тг.,

- на социальные рабочие места – 817,4 млн. тг.,

- на первое рабочие место - 487,3 млн. тг.,

- на «Серебряный возраст» – 454,5 млн.тг.

Следует отметить, что выделение финансирования осуществляется решением Маслихата города по согласованию с Общественным советом города Алматы.

**Вопрос № 4: **Согласно Постановления акима № 4/608 «Об установлении квоты для трудоустройства лиц с инвалидностью в размере от двух до четырех процентов от численности рабочих мест без учета рабочих мест на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда в городе Алматы на 2023 год» от 7 ноября 2022 года (далее – Постановление) вошли 520 организаций города Алматы с планируемыми 2355 рабочими местами для людей с инвалидностью, просим предоставить информацию по их трудоустройству.

**Ответ: **В соответствии с установленной квотой на 2023 год по итогам 3- квартала на постоянные рабочие места трудоустроено 1346 лиц с инвалидностью *(из них 48 чел. по направлению ЦТМ)* или 64,7%. Итоги 4-го квартала будут сформированы к 25 января 2024 г.

Согласно Постановлению акима от 30 ноября 2023года № 4/632 «Об установлении квоты для трудоустройства лиц с инвалидностью в размере от двух до четырех процентов от численности рабочих мест без учета рабочих мест на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда в городе Алматы на 2024 год» утверждены 2 995 рабочих мест в 504 организациях города Алматы.

**Вопрос № 5: **На сегодняшний день работодатели не владеют информацией о результатах рассмотрения поданных ими заявок в октябре 2023 года. В личном кабинете работодателя на портале Электронной биржи труда статус заявок до сих пор на рассмотрении, однако согласно Правилам в начале ноября 2023 года Центр трудовой мобильности должен был издать Приказ об утверждении Перечня работодателей на 2024 год, и соответственно всех проинформировать, для того, чтобы работодатели должны планировать количество рабочих в рамках данной программы. Однако на сегодняшний день, ни смотря на неоднократные обращения к руководству Центра трудовой мобильности и к руководству Карьерного центра результатов не дали. Просим дать разъяснение.

**Ответ: **В соответствии, с Правилами организации субсидируемых рабочих мест и субсидирования заработной платы лиц, трудоустроенных на субсидируемые рабочие места от 30 июня 2023 года № 275, с 1 ноября 2023 года проводилось рассмотрение более 60 тыс. заявок, в т.ч. поступивших на общественные работы более 45 тыс. заявок от свыше 12 тыс. организаций. В связи с чем, обработка данных потребовала дополнительного периода времени.

В настоящее время информация по утвержденному перечню организаций, представивших заявку на создание субсидируемых рабочих мест и количество организуемых рабочих мест размещена на официальном сайте Центра трудовой мобильности [https://ctm-almaty.kz](https://ctm-almaty.kz).

Для своевременного информирования параллельно были размещены публикации на сайте ЦТМ, в социальных сетях и состоялась рассылка в рабочие чаты, в т.ч.:
- 28.12.2023 года на Facebook размещена статья уведомляющего характера о рассмотрении заявок и принятии решений до начала января 2024 года.

- 10.01.2024 года выложены разъяснения о субсидируемых рабочих местах согласно Правилам организации субсидируемых рабочих мест № 275 от 30.06.2023 г.

- 12.01.2024 года опубликован Перечень субсидируемых рабочих мест на 2024 год на сайте.

**Вопрос № 6: **Некомпетентность руководства Центра трудовой мобильности г Алматы, заместителей и сотрудников ответственных за организацию программы субсидируемых рабочих мест привела к сложной социальной ситуации в обществе. Будут ли привлечены к ответственности и какие меры будут предприняты к лицам, допустивших это?

**Ответ: **В связи с освобождением от занимаемой должности директора ЦТМ Кенжебаева С.Ж., а также курирующего заместителя директора Ауталиф Н.С. не представляется возможным рассмотреть ответственность должностных лиц, которые согласно Положения ЦТМ являлись ответственными за своевременное принятие управленческих решений.

**Вопрос № 7:** Безработные до сих пор не могут получить направления на рабочие места, в виду неорганизованности работы по программам субсидируемых рабочих мест. Соответственно заработная плата будет выплачена за какой период?

**Ответ: **При направлении на субсидировании рабочие места заработная плата, будет начисляется с момента заключения трудового договора.

** **

На данный момент ежедневно из различных источников на портале электронной биржи труда на постоянные рабочие места размещены более 2300 вакансий на 4,5 тыс. рабочих мест.

Субсидируемые рабочие места являются временной мерой, в рамках которой безработный имеет возможность трудоустроится на постоянное рабочее место.

**Вопрос № 8: **К нам поступают жалобы как от работодателей, так и от безработных, проработавших в 2023 году, что Центр трудовой мобильности отчитывается без руководством города и Управлением о «трудоустройстве» их в различные организации на постоянную основу, как и «трудоустройство» людей с инвалидностью (для выполнения требования 80% трудоустройства лиц с инвалидностью). С какой целью не предоставляется достоверная информация? **Ответ: **Указанные доводы не соответствуют действительности!

Стоить отметить, что участники программ занятости, которые работали 2023 году более 6 месяцев претендуют на социальные выплаты на случай социальных рисков, потери работы которую они смогут оформить только после того как пройдут перерегистрацию в качестве безработных лиц.

Всего в 2023 году направлены на активные меры содействия занятости 957 чел. из числа лиц, с инвалидностью, из них: на общественные работы трудоустроено – 404 чел., на молодежную практику трудоустроено – 26 чел., На социальные рабочие места трудоустроено – 502 чел., на проект серебряный возраст трудоустроено – 18 чел., на первое рабочее место трудоустроено – 7 чел.

Также в рамках установленной квоты на 2023 год по итогам 3- квартала на постоянные рабочие места трудоустроено 1346 лиц с инвалидностью *(из них 48 чел. по направлению ЦТМ)* или 64,7%. Итоги 4-го квартала будут сформированы к 25 января 2024 г.

**Вопрос № 9: ** Выплата заработных плат по программе в декабре 2023 года была выплачена не в полном объеме. Просим разъяснить на каком основании принималось решение руководством Центра трудовой мобильности кому выплачивать 100%, кому не в полном объеме?

**Ответ: **По несвоевременным выплатам ситуация заключается в том, что при проверке сведении за ноябрь и декабрь 2023 года у участников обнаружены ОПВ от других организации, а также выявлены факты, что участники программ занятости начали параллельно заниматься предпринимательской деятельностью. Также были выявлены факты не заключения работодателями договоров в электронном формате и отсутствие перечисления работодателями ОПВ за участников программ по социальным рабочим местам и проекту серебряный возраст. Помимо этого, есть работодатели, которые предоставили сведения и табель на участников программ занятости с нарушением сроков.

Вместе с тем, оплата производится по мере разрешения вышеуказанных фактов.

**Вопрос № 10: **Возможно ли для прозрачности работы в комиссию по рассмотрению перечня работодателей включить представителей НПО, гражданского общества и Общественного совета?

**Ответ: **В соответствии с действующим законодательством, рассмотрение заявок и утверждения Перечня работодателей производится только Центром трудовой мобильности.

Вместе с тем, Управлением занятости и социальных программ в ноябре 2023 года направлено письмо в МТСЗН по расширению функции Региональной комиссии по вопросам занятости города Алматы, а именно с возможностью рассмотрения и утверждения перечня работодателей по программам занятости. Предложение находится на рассмотрении МТСЗН.

**Вопрос № 12: **Почему в зуме с вице-министром труда Ордабаевым руководство УЗиСП обещал, что до 06.01.2024 г пятницу будут подписаны договора, но уже 17.40 12.01.2024 г заявки работодатели не отработанны ?

**Ответ: **По состоянию на 14.01.2024 г. согласно утвержденному перечню ведется работа по подписанию договоров со стороны директора Центра трудовой мобильности, далее в течение 5 рабочих дней работодатели должны подписать договор (согласно п.16. Правил МТСЗН №275 Работодателем Договор подписывается на Электронной бирже труда с использованием ЭЦП в течение 5 (пяти) рабочих дней после его поступления из центра трудовой мобильности. Согласно 17. Работодатель в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания Договора создает рабочие места для организации субсидируемых рабочих мест и публикует их на Электронной бирже труда.)

Договора по субсидируемым рабочим местам (молодежная практика и первое рабочее место) с 10.01.2024 года отправлены на подписание работодателям. Договора по социальным рабочим местам и проекту серебряный возраст с 14.01.2024 года направляются на подпись работодателям.

**Вопрос № 13: **Индивидуальные предприниматели – есть ли возможность нанимать сотрудника, который работал в прошлый период?

**Ответ: **Лица, ранее участвовавшие в программах занятости на субсидируемых рабочих местах, могут получить направление в эту же организацию.

**Вопрос № 14.1: **В текущем году сократили субсидии по социальным рабочим местам с 30 МРП до 20 МРП, что делать некоммерческим организациям, не имеющим доходов, или не имеющим больших доходов?

**Ответ: **Социальное рабочее место является временной мерой, благодаря которой безработный может преодолеть временные трудности. В связи с чем до июля 2023 года в соответствии с Правилами «О некоторых вопросах содействия занятости населения» от 14 июня 2016 года № 51 размер субсидирования заработной платы социальных рабочих мест, создаваемых неправительственными организациями для лиц с инвалидностью, ежегодно устанавливался региональной комиссией *(данные правила утратили силу).*

С 1 июля 2023 года согласно Перечню субсидируемых рабочих мест, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 июня 2023 года № 476 на социальные рабочие места установлен фиксированный размер заработной платы:
- для безработных – 35 % от установленного размера заработной платы, но не более 20 МРП,

- для лиц с инвалидностью, трудоустроенных на социальные рабочие места, созданные неправительственными организациями, – 70 % от установленного размера заработной платы, но не более 20 месячных расчетных показателей

**Вопрос № 14.2: **СРМ мера существует для того, чтобы трудоустраивать лиц с инвалидностью с учетом того, что квота в 3% организациями не соблюдается, просим дать разъяснение.

**Ответ: **в рамках данного направления Центром трудовой мобильности по итогам 3 квартала, направлено письмо в Управление инспекции труда города Алматы, на основании которого были инициированы внеплановые проверки по 39 организациям. По итогам проверок к административной ответственности по статье 98 Кодекса РК «Об административных правонарушений» были привлечены первые руководители 29 организаций.

**Вопрос № 15: **После десятого декабря 2023 года в конце года Центр занятости уведомил, о том что последний месяц будет субсидироваться только 20 МРП, хотя новые правила вышли только 30 ноября, и в новых правилах указанно что сумма субсидий может меняться, и уведомление об изменение дается не менее чем за 2 месяца до данных изменений. В связи с вышеизложенным, планируется какая- либо компенсация?

**Ответ: **С 1 июля 2023 года вступил в силу Социальный кодекс РК, в соответствии с которым приняты новые правила и Перечень по субсидированию рабочих мест. Согласно Перечню на социальные рабочие места установлен фиксированный размер заработной платы:
- для безработных – 35 % от установленного размера заработной платы, но не более 20 МРП,

- для лиц с инвалидностью, трудоустроенных на социальные рабочие места, созданные неправительственными организациями, – 70 % от установленного размера заработной платы, но не более 20 месячных расчетных показателей

Оплата, произведенная с июля по ноябрь 2023 года, превышает допустимую НПА норму. В настоящее время этот вопрос рассматривается.

п. 7.4 Типового договора Правил организации субсидируемых рабочих мест № 275 определяет обязательство по уменьшению объема финансирования, а не об изменений условий договорных обязательств.

**Вопрос № 16:** Заключен трудовой договор в бумажном варианте, ЭТД не составляли, сейчас везде пишут расторгнуть ЭТД и поступить в данном случае?

**Ответ: **Заключение с безработным трудового договора на период участия в субсидируемых рабочих местах является временной мерой, то в соответствии с п. 27 ст. 23 Трудового кодекса РК информацию о заключении и прекращении с работником трудового договора, на бумажном носителе или в электронном формате, необходимо вносить в единую систему учета трудовых договоров, а именно в данном случае зафиксировать факт расторжения в течении 5 рабочих дней.

**Вопрос № 17: ** Из 7000 тыс. субсидированных рабочих мест 1600 (320 НПО по 5 мест) было выделено НПО, перечислите организации/ сектор кому были выделены оставшиеся места и их количество?

**Ответ: **На 2024 год перечень утвержден на 9683 рабочих мест от 5899 работодателей из них:

· Индивидуальные предприниматели – **3466** работодателям выделено **4846** мест;

· Товарищества с ограниченной ответственностью – **1625** работодателям выделено **2529** мест;

· Неправительственные организации – **531** работодателям выделено **1600** мест;

· Потребительский Кооператив Собственников Квартир – **196** работодателям выделено **376**;

· Государственные учреждения – **81** работодателям выделено **332** мест.

С более подробной информацией по утвержденному перечню организаций, представивших заявку на создание субсидируемых рабочих мест и количество организуемых рабочих мест можно ознакомиться на официальном сайте Центра трудовой мобильности [https://ctm-almaty.kz](https://ctm-almaty.kz) **Вопрос № 18: **Укажите стоимость бюджета, выделенных средств на каждую программу.

**Ответ: **На 2024 год согласно планам:

1) финансирования на субсидированные рабочие места выделено 11 911,02 млн. тг., в т.ч.:
- на общественные рабочие места – 8 755,2 млн.тг.

- на молодежную практику – 1 396,4 млн. тг.,

- на социальные рабочие места – 817,4 млн. тг.,

- на первое рабочие место - 487,3 млн. тг.,

- на «Серебряный возраст» – 454,5 млн.тг.

2) организации профессионального обучения выделено 303,6 млн.тг.

3) содействие предпринимательской инициативе выделено 528,6 млн.тг.* (предоставление грантов)*

---

Source: [https://yvision.kz/post/kak-budut-prinimat-lyudey-na-rabotu-v-almaty-999912](https://yvision.kz/post/kak-budut-prinimat-lyudey-na-rabotu-v-almaty-999912)