--- title: "Евгений ЖОВТИС: Ничего нового изобретать не надо" description: "Каждый человек ставит перед собой цель, которую мечтает реализовать. Такие же задачи, но только бол..." author: "KIBHR" published: "2018-01-22T11:37:37+00:00" modified: "2018-01-22T11:37:37+00:00" locale: "ru" canonical_url: "https://yvision.kz/post/evgeniy-zhovtis-nichego-novogo-izobretat-ne-nado-793637" markdown_url: "https://yvision.kz/post/evgeniy-zhovtis-nichego-novogo-izobretat-ne-nado-793637/markdown" site_name: "Yvision.kz" --- # Евгений ЖОВТИС: Ничего нового изобретать не надо > Каждый человек ставит перед собой цель, которую мечтает реализовать. Такие же задачи, но только бол... Каждый человек ставит перед собой цель, которую мечтает реализовать. Такие же задачи, но только более масштабные, стремятся решать и государства. Например, Казахстан заявил о том, что будет добиваться вхождения в число 30 наиболее развитых стран мира. В связи с этим мы попросили известных отечественных экспертов ответить на два вопроса: 1. На какие 30 стран мы должны ориентироваться, какая из них могла бы служить для нас образцом и почему? 2. Что Казахстану нужно сделать для того, чтобы хотя бы приблизиться к этому «идеалу»? Публикуем ответы Евгения Жовтиса, директора Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности - Давайте сначала определимся, по каким критериям и по каким рейтингам мы будем определять эту 30-ку. Вообще, в мире для оценки конкурентоспособности государств существуют два наиболее признанных рейтинга: глобальный индекс конкурентоспособности Всемирного экономического форума (ВЭФ) и рейтинг мировой конкурентоспособности Международного института развития менеджмента (IMD). Ежегодный рейтинг ВЭФ, например, определяется, исходя из более чем ста показателей, треть которых вычисляется на основе статистических данных, а остальные – по результатам опросов руководителей средних и крупных фирм и компаний. А ежегодный рейтинг IMD состоит из более чем 300 показателей, и здесь, наоборот, больше двух третей рассчитывается по статистическим данным, а остальные – по итогам опросов. И хотя оба этих рейтинга содержат характеристики и институциональной среды, и общественно-политического строя, и отношений, и ценностей, мне представляется весьма полезным добавить еще четыре рейтинга. Во-первых, Индекс человеческого развития (ИЧР) — интегральный показатель, рассчитываемый ежегодно для межстранового сравнения и измерения уровня жизни, грамотности, образованности и долголетия как основных характеристик человеческого потенциала. Во-вторых, Индекс верховенства закона (The Rule of Law Index) – оценка по показателю обеспечения государством правовой среды. Она базируется на универсальных принципах верховенства закона, сформулированных The World Justice Project. В-третьих, Всемирный индекс свободы прессы Reporters Without Borders. В-четвертых, рейтинг уровня соблюдения политических и гражданских свобод по версии Freedom House. Все эти рейтинги широко распространены и используются при оценке потенциала страны, рисков для бизнеса и инвестиций и т.д. Дело в том, что в современном мире уровень конкурентоспособности, устойчивого развития и перспективности связан с тремя главными составляющими: рыночной экономикой; верховенством права; демократическими институтами и процедурами управления, включая соблюдение прав человека. То есть, экономический потенциал и экономическое развитие – важный, но не единственный критерий для вхождения в топ-30 наиболее развитых стран мира. Об этом свидетельствует простой анализ первой 30-ки по каждому из рейтингов. Во всех шести рейтингах (экономических и институциональных, человеческого потенциала, степени свободы прес-сы, уровня политических прав и гражданских свобод) в первой десятке присутствуют Нидерланды. Кроме того, во всех рейтингах в топ-30 по конкурентоспособности и не ниже чем в топ-50 по степени соблюдения прав человека фигурируют Норвегия, Дания, Канада, Германия, Швейцария, США, Швеция, Великобритания, Франция, Финляндия, Япония, Новая Зеландия, Австрия, Австралия, Бельгия, Ирландия, Исландия, Эстония. Тогда как стран, которые присутствуют в топ-30 по конкурентоспособности, но отсутствуют в топ-50 по правам человека, гораздо меньше: Южная Корея (64-е место в рейтингах по правам человека), Гонконг (110-е), Сингапур (127-е), Малайзия (137-е), Катар (168-е), Объединенные Арабские Эмираты (177-е), Китай (186-е) и Саудовская Аравия (198-е). Причем почти все они, за исключением Сингапура и Гонконга, не входят в первую 30-ку и по рейтингу верховенства права, а некоторые – и по рейтингу человеческого развития. А вот Казахстан по Глобальному индексу конкурентоспособности ВЭФ – 57-й, в рейтинге мировой конкурентоспособности Международного института развития менеджмента – 32-й; по индексу человеческого развития – 56-й, по индексу верховенства закона – уже 73-й. Ну а по Всемирному индексу свободы прессы наша страна и вовсе 157-я, в рейтинге по уровню политических и гражданских свобод, по версии Freedom House, – 175-я. Можно, конечно, сказать, что еще чуть-чуть, и мы по двум первым рейтингам войдем в желанную 30-ку. Но без развития человеческого потенциала, без обеспечения верховенства и равенства всех перед законом, без соблюдения прав человека эти экономические и институциональные достижения всегда будут находиться под угрозой в силу несоответствия общественно-политической и правовой систем лучшим современным мировым образцам. А нам по четырем упомянутым выше рейтингам хотя бы в 50-ку или в первую сотню войти. Мы должны определиться: какую из перечисленных выше стран мы берем в качестве примера? Можно, конечно, взять в виде путеводной звезды арабские петрократии, китайский государственный капитализм или южноазиатские автократии. Но, на мой взгляд, программа «Путь в Европу» греет как-то больше. В таком случае можно выбрать Нидерланды или, например, Эстонию, у которой нет нефти и газа, зато все рейтинги в порядке. Что для этого нужно сделать? А ничего нового. Реформировать политическую систему, привести ее в соответствие с требованиями обеспечения политического плюрализма, как записано в нашей Конституции, и политической конкуренции. На практике реализовать принцип равенства всех перед законом и обеспечить функционирование независимой и справедливой судебной системы. Обеспечить свободу слова и средств массовой информации, поскольку их независимость – один из важнейших факторов успешной борьбы с коррупцией. Создать все условия для развития свободного и активного гражданского общества. Воспитывать и защищать свободное и критическое мышление. Уважать, защищать и продвигать права человека. Этот путь длинный, но первые результаты будут видны достаточно быстро. Есть ли альтернатива? Удовлетворительной я, во всяком случае, не вижу. Если, конечно, руководствоваться среднесрочными и долгосрочными соображениями. ИСТОЧНИК: Газета «Central Asia monitor» https://camonitor.kz/30432-put-v-top-30-kakie-strany-dolzhny-byt-orientirom-dlya-kazahstana.html --- Source: [https://yvision.kz/post/evgeniy-zhovtis-nichego-novogo-izobretat-ne-nado-793637](https://yvision.kz/post/evgeniy-zhovtis-nichego-novogo-izobretat-ne-nado-793637)