---
title: "Екатерина Смышляева: Кто в доме хозяин?"
description: "Депутат Мажилиса Екатерина Смышляева разъясняет в чем суть последних реформ в сфере жилищных отношений, а самое главное, почему, все-таки, тарифы здесь должны повышаться"
author: "yviNews"
published: "2025-05-05T10:04:12+00:00"
modified: "2025-05-05T10:04:12+00:00"
locale: "ru"
canonical_url: "https://yvision.kz/post/ekaterina-smyshlyaeva-kto-v-dome-hozyain-1013836"
markdown_url: "https://yvision.kz/post/ekaterina-smyshlyaeva-kto-v-dome-hozyain-1013836/markdown"
site_name: "Yvision.kz"
---

# Екатерина Смышляева: Кто в доме хозяин?

> Депутат Мажилиса Екатерина Смышляева разъясняет в чем суть последних реформ в сфере жилищных отношений, а самое главное, почему, все-таки, тарифы здесь должны повышаться

***Депутат Мажилиса Екатерина Смышляева разъясняет в чем суть последних реформ в сфере жилищных отношений, а самое главное, почему, все-таки, тарифы здесь должны повышаться:***

![Екатерина Смышляева: Кто в доме хозяин?](https://storage.yvision.kz/images/user/289798/beca593f3a4132ae5ba530e94bbb8515.jpg?width=1024&height=768)

**Часть 1. Спроси у ОСИ.**

Подробнее о законе по вопросам жилищных отношений расскажу здесь. И начну с того, что изменится для самого молодого института управления.

❗️1. **Институт молодой, а фонд старый.** В этом, в общем-то, заключается одна из нерешаемых проблем, с которой не смогла справиться даже самая решительная реформа. Поэтому начну с того, что **для содержания дома силами одного ОСИ нужны адекватные тарифы**.

После многочасовых обсуждений **базовый тариф на управление был привязан к минимальному расчётному показателю**. Подчеркну — только базовый, тот, что утверждается маслихатом и на основании которого формируется потом тариф дома. И речь идёт только о квартплате. А то у «интернета глаза велики», и любители плохих новостей уже приписали тот же принцип тарифам на воду и свет. Нет, там всё как было.

**Что это даст?**

Плановое, очень плавное увеличение оплаты. Для жителей — в среднем 2–3 тенге с квадратного метра в год. Но при этом в сумме это позволит избежать резкого роста тарифов и многотысячных экстренных расходов на то, что ломается и взрывается из-за нехватки денег на плановое обслуживание.

❗️2. **ОСИ сможет заниматься хозяйственной деятельностью во всех возможных вариантах** — сервис/штатные работники на выбор.

❗️3. **Управлять председатель ОСИ вместе с советом дома сможет:**

- самостоятельно;
- с привлечением по трудовому договору профессионального управляющего;
- привлекая управляющую компанию.

❗️4. **Председатель ОСИ будет избираться не на 1, а на 3 года** (с возможностью переизбрания в любое время). Это позволит ему работать по полноценному трудовому договору и иметь социальный пакет.

❗️5. **Председатель ОСИ будет членом Совета дома**. Они будут работать вместе — как исполнительный орган высшего органа управления домом (собрания жильцов) в период между его проведением и по делегированным вопросам.

❗️6. **В случае временной нетрудоспособности председателя ОСИ** исполняющий обязанности председателя будет назначаться решением Совета дома.

❗️7. **Процедура регистрации ОСИ упростится** (введение типового устава с последующей полной автоматизацией процедуры регистрации), а вот ликвидация ОСИ станет сложнее (кворум поднят до 2/3).

❗️8. **По многочисленным просьбам не менее многочисленных ОСИ сроки голосования для домов свыше 500 квартир можно будет продлевать на 1 месяц**. Также пересмотрены сроки сдачи отчётов — до примерно совпадающих с финансовыми.

❗️9. **Срок для запуска процедуры взыскания долгов с собственников сократился с 3 до 2 месяцев**. Кроме того, собственники должны будут уведомлять ОСИ о нанимателях жилья, а также подтверждать право собственности при голосовании на собрании при решении вопросов о создании ОСИ и выборах его председателя.

❗️10. **И ещё — протокол собрания и его неотъемлемая часть, опросные листы, получили статус официального документа, и их подделка теперь приравнивается к подлогу.**

Эти и ряд других изменений направлены на устойчивое и прозрачное управление домами через ОСИ, опираясь на закон, а не на энтузиазм. Хотя без энтузиазма в этом деле всё-таки не обойтись…

**Часть 2. КСК: ребрендинг или трансформация?**

Продолжая рассказывать о проекте Закона по вопросам жилищных отношений, не могу обойти изменения, связанные с работой КСК.

Развенчивая мифы и домыслы борцов со старой системой управления домами скажу сразу - как было уже не будет, дважды в одну воду не входят. Да и не нужно. Было далеко не идеально.

Поэтому прошедшая «ревизия» под дамокловым мечом принудительной ликвидации по большей части пошла системе на пользу. А новыми законодательными изменениями мы обновили регуляторную часть существования кооперативов:

КСК перестали быть формой и перешли в категорию субъектов управления, со всеми вытекающими последствиями.

❗️**При этом принцип участия собственников при создании КСК сохранился**, теперь многодомные ОСИ, по сути, могут реализоваться через кооперации однодомных форм управления.

❗️**КСК остались некоммерческими организациями**. Это важно в условиях новой налоговой политики в отношении УК. Крупные компании станут плательщиками НДС. КСК, по сути, остается в льготном налоговом режиме. В перспективе пул домов сегментируется.

⏺Небольшие, взрослые «советские» дома скорее всего выберут НСУ и КСК.

⏺Большие дома с платежеспособными, но занятыми жильцами — НСУ/ОСИ и УК.

⏺Большие и инициативные многоэтажки будут управлять своими домами самостоятельно через ОСИ.

Таким образом КСК останутся управляющими компаниями для маленьких и небогатых «хрущёвок».

❗️**КСК были переименованы, но относительно незаметно для жильцов**. В быту для нас, постояльцев многоэтажек, ничего не изменится. Мы ведь так их и называли «КСК». На деле же это были КСП (к), ПКСК и т.д. При этом даже «косметическое» переименование не оставляет вариантов действующим кооперативам работать без перерегистрации.

❗️**Сделали ещё один шаг навстречу профессиональному управлению** в том числе в структуре кооперативов. У них в штате должны будут быть специалисты соответствующей квалификации.

❗️**Приняли ряд условий для окончательного исключения из практики индивидуальных договоров с квартирами**. В том числе, ввели процедуру начала договорных отношений на основании протокола собрания жильцов при НСУ.

❗️**Изменили требования к организации работы КСК**. Теперь кооперативы смогут работать только по типовым уставам и будут нести жёсткие обязательства по отчётности, открытию и ведению счетов на каждый дом и другим моментам, связанным с прозрачностью их работы и взаимоотношений с жильцами.

К этим процедурам и было больше всего претензий и с этим условием в 2023 году был сохранён институт кооперативов собственников.

❗️ **Дали возможность всем домам участвовать в программах модернизации через субъекты управления (КСК, УК)**.

Таким образом, КСК остаются, **не как пережиток прошлого, а как адаптированный институт управления для своего сегмента: доступный, понятный и по-новому прозрачный**.

**Это не просто ребрендинг. Это — трансформация**. И у действующих организаций есть год, чтобы привести свою деятельность в соответствие с новыми требованиями законодательства.

Источник: [telegram-канал Екатерины Смышляевой](https://t.me/KatiraAkilbay/481)

---

Source: [https://yvision.kz/post/ekaterina-smyshlyaeva-kto-v-dome-hozyain-1013836](https://yvision.kz/post/ekaterina-smyshlyaeva-kto-v-dome-hozyain-1013836)