--- title: "Диана Есембекова — Сфера туризма — возможности для инвестора" description: "Аналитики рекомендуют активнее использовать механизмы ГЧП Автор: Диана Есембекова, аналитик Центра г..." author: "kzppp" published: "2016-03-14T22:30:26+00:00" modified: "2016-03-16T10:46:14+00:00" locale: "ru" canonical_url: "https://yvision.kz/post/diana-esembekova-sfera-turizma-vozmozhnosti-dlya-investora-683550" markdown_url: "https://yvision.kz/post/diana-esembekova-sfera-turizma-vozmozhnosti-dlya-investora-683550/markdown" site_name: "Yvision.kz" --- # Диана Есембекова — Сфера туризма — возможности для инвестора > Аналитики рекомендуют активнее использовать механизмы ГЧП Автор: Диана Есембекова, аналитик Центра г... ## Аналитики рекомендуют активнее использовать механизмы ГЧП Автор: Диана Есембекова, аналитик Центра государственно-частного партнерства ![Диана Есембекова — Сфера туризма — возможности для инвестора](https://storage.yvision.kz/images/user/kzppp/h2bjiBP3zH49bH4S0Rl6Afh2DhI2uR.jpg) Почему же до сих пор Казахстан незнаком и неинтересен иностранным государствам? Что мешает нам поднять туристический имидж страны? Несмотря на то что Казахстан имеет огромный туристско-рекреационный потенциал, на котором расположены потенциально привлекательные туристские зоны, туристическая отрасль страны характеризуется недостаточным уровнем развития. Его доля в валовом внутреннем продукте составляет около 1,6%. ![Диана Есембекова — Сфера туризма — возможности для инвестора](https://storage.yvision.kz/images/user/kzppp/M2CS7YlUjoWhiB2q2BLi6uxHKr2337.jpg) Утвержденная в 2014 году Концепция развития туристской отрасли РК до 2020 года предусматривает продвижение национального туристического бренда внутри страны и создание положительного имиджа Казахстана в международном туристическом сообществе. И этому есть подтверждение, на формирование туристского имиджа Казахстана из республиканского бюджета выделены в 2013 году – 283 млн тенге, в 2014 году – 317 млн тенге и в 2015 году – 339 млн тенге. ![Диана Есембекова — Сфера туризма — возможности для инвестора](https://storage.yvision.kz/images/user/kzppp/CyLGG8pImrOhI9w1ybldXfUlC87gV3.jpg) Но в то же время есть несколько основных проблем, препятствующих развитию внутреннего туризма – это и неадекватно высокие цены на размещение при достаточно низком уровне сервиса, разобщенность участников туристического рынка, отсутствие инфраструктуры, сложная система визовых и миграционных формальностей и, конечно же, слабая PR-кампания Казахстана за рубежом. А также многие иностранные туристы, приезжая в Казахстан, остаются обманутыми впечатлениями. Данный факт косвенно может быть подтвержден статистикой въезжающих туристов в Казахстан, в 2013 году данный показатель составил 6,8 млн туристов, и в 2014 году данный показатель уменьшился и составил 6,3 млн туристов. ![Диана Есембекова — Сфера туризма — возможности для инвестора](https://storage.yvision.kz/images/user/kzppp/2R05R0Ag0tTuN0x8KGKMaE6qDHB4sA.jpg) *Источник: http://forbes.kz/process/ecobusiness/kurortnye_usloviya* Анализ въездного потока туристов в 2014 году по целям пребывания показал, что 97% нерезидентов прибывает в Казахстан с деловыми и профессиональными целями и лишь 3% туристов указали, что прибыли в Казахстан с целью отдыха и рекреации. Необходимым условием для устранения указанных препятствий и обеспечения устойчивого развития внутреннего туризма является поддержка туризма на государственном уровне. ![Диана Есембекова — Сфера туризма — возможности для инвестора](https://storage.yvision.kz/images/user/kzppp/Gf89eYh48m3ixQzje2fgs57Px5LEsP.jpg) Для создания положительного имиджа Казахстана в международном туристическом сообществе должен быть применим кластерный подход. В последние годы в огромное внимание уделяется проблемам гостеприимства и туризма, а также отмечается резкий рост внимания к кластерам и кластерной политике. Подчеркивается их существенное значение для создания долгосрочных конкурентных преимуществ территорий, нацеленных на успешное привлечение широкой группы туристов. ![Диана Есембекова — Сфера туризма — возможности для инвестора](https://storage.yvision.kz/images/user/kzppp/Gb80yiOqcBJmUzWn58STuTNfBu4fli.jpg) *Источник: http://idea-lab.kz/biznes/turiazm-kazakhstan/?nomobile* В целом Концепцией предусматривается развитие пяти туристских кластеров страны: Астана, Алматы, Восточный, Южный и Западный Казахстан. ![Диана Есембекова — Сфера туризма — возможности для инвестора](https://storage.yvision.kz/images/user/kzppp/96K1hET3X793LehgoEo24y2zIOof5m.jpg) *Источник: http://articlekz.com/article/8517* ![Диана Есембекова — Сфера туризма — возможности для инвестора](https://storage.yvision.kz/images/user/kzppp/z6mn9fHEOCp4eWSqg7sYN21Irvh0eg.jpg) *Источник: http://articlekz.com/article/8517* Северная и южная столицы позиционируются как центры делового туризма, Алматы также как центр международного горного туризма. ![Диана Есембекова — Сфера туризма — возможности для инвестора](https://storage.yvision.kz/images/user/kzppp/2Pbzyaa0ISHssi882Lu4sAOSKrgsVz.jpg) *Источник: http://articlekz.com/article/8517* Кластер Восточный Казахстан – центр развития экологического туризма. ![Диана Есембекова — Сфера туризма — возможности для инвестора](https://storage.yvision.kz/images/user/kzppp/4ttO24gNMJ7aqAt3PJRUz553GkWhlk.jpg) *Источник: http://articlekz.com/article/8517* Кластер Южный Казахстан – культурный туризм. ![Диана Есембекова — Сфера туризма — возможности для инвестора](https://storage.yvision.kz/images/user/kzppp/2mro5WmG84snTXl81fyfC8690zW97P.jpg) *Источник: http://articlekz.com/article/8517* Кластер Западный Казахстан – культурный и пляжный туризм. В данных кластерах предусмотрена реализация национальных проектов: Бурабай в кластере Астана, горнолыжный курорт Южный Каскелен и Кок Жайлау в кластере Алматы, Бухтарма и Катон-Карагай в кластере Восточный Казахстан, Кендерли в кластере Западный Казахстан. ![Диана Есембекова — Сфера туризма — возможности для инвестора](https://storage.yvision.kz/images/user/kzppp/5kk08U5AGqE64zWantfLeYS8VuG21i.jpg) *Источник: http://ortcom.kz/ru/president/infograph/31* Создание курортной зоны предполагает три элемента капитальных затрат – внешняя магистральная инфраструктура, внутренняя инженерная и туристская инфраструктура и коммерческие объекты. Предполагается, что развитие внешней инфраструктуры будет обеспечено полностью за счет государства. ![Диана Есембекова — Сфера туризма — возможности для инвестора](https://storage.yvision.kz/images/user/kzppp/oTvz4K0jF7tj9F0C1vyb8WsuCOXs2u.jpg) Учитывая, что сегодня государственно-частное партнерство (ГЧП) находится на пике активности обсуждения, можно предположить, что его механизмы являются базовой конструкцией привлечения внебюджетных инвестиций в развитие туризма в Казахстане. Эффективное развитие принципов ГЧП в сфере туризма предполагает «распределение обязательств» между государственным и частным партнерами. Основной целью ГЧП является развитие инфраструктуры в интересах общества путем объединения ресурсов и опыта государства и бизнеса, реализация общественно значимых проектов с наименьшими затратами и рискам при условии предоставления экономическим субъектам высококачественных услуг. ![Диана Есембекова — Сфера туризма — возможности для инвестора](https://storage.yvision.kz/images/user/kzppp/g419Kg6P55xBTkI2KWMi5nhY11v5XT.jpg) Кроме того, в рамках нового закона «О ГЧП» возможна частная инициатива, в рамках которого частный партнер может инициировать реализацию проекта по механизму ГЧП в отношении объекта, находящегося у него на правах собственности или долгосрочной аренды. Согласно, статистики туризма Казахстана за 2014 год - 97% туристических организаций находятся в частной собственности, в государственной всего лишь 3% туристических организаций. ![Диана Есембекова — Сфера туризма — возможности для инвестора](https://storage.yvision.kz/images/user/kzppp/ghIJ2vmUNOwfKCj55OWD2OyXSRvxdQ.jpg) Другими словами, мировая практика применения механизма ГЧП в сфере туризма отвечает основным задачам развития отрасли: 1) формирование положительного имиджа Казахстана для роста популярности страны в международном туристическом сообществе; 2) повышение культурно-образовательного уровня казахстанцев, а также приобщение иностранных граждан к знаниям истории, культуры и быту народа нашей страны; 3) привлечение иностранного капитала в страну. ![Диана Есембекова — Сфера туризма — возможности для инвестора](https://storage.yvision.kz/images/user/kzppp/fZe9Fu3hIurzLC6zRNX5y3YmLBY9sU.jpg) В 88 странах механизм ГЧП применяется как инструмент привлечения частных инвестиций в выполнение государственных задач, в частности в предоставлении туристических услуг, и вот несколько ярких примеров положительного мирового опыта применения механизма ГЧП в развитии туризма. Турция: создание курортных комплексов в Белеке и Южной Анталии. ЮАР: строительство и эксплуатация туристской инфраструктуры в национальных парках по концессиям. Парижский Диснейленд: строительство уникального парка развлечений и сопутствующей инфраструктуры. Актуальность развития национального туристического бренда заключается в том, что туризм в Казахстане является одной из приоритетных отраслей развития несырьевого сектора экономики. ![Диана Есембекова — Сфера туризма — возможности для инвестора](https://storage.yvision.kz/images/user/kzppp/zzc5NtAcToNF9ZFLveTg46H3Jcy46m.jpg) Так, в ходе 27-го заседания Совета иностранных инвесторов при Президенте РК глава государства объявил об одностороннем установлении безвизового режима для граждан 10 государств, показавших наиболее высокую инвестиционную активность в Казахстане. В этом списке США, Нидерланды, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Малайзия, ОАЭ, Республика Корея и Япония. Также следует отметить, что наша страна активно участвует в реализации мероприятий, посвященных году туризма в СНГ, что играет немаловажную роль в повышении имиджа нашей страны. ![Диана Есембекова — Сфера туризма — возможности для инвестора](http://storage.yvision.kz/images/user/kzppp/76bQjQdO19FFyfO7eP6gkSnHuhF8l5.png) *Источник: https://kapital.kz/economic/13607/dohod-ot-turizma-prineset-kazahstanu-9-mlrd.html* Принимая во внимание действия, предпринимаемые в рамках реализации Концепции развития туристской отрасли РК до 2020 года, а также потенциал ряда мероприятий международного масштаба (ЕХРО-2017, выдвижение кандидатуры Казахстана на проведение зимней Олимпиады 2022 года и др.), можно говорить об открытии широких возможностей для повышения степени узнаваемости Казахстана на мировом рынке туризма и привлечения в страну иностранных гостей.   Статья опубликована 3 декабря 2015 года в газете "Капитал": https://kapital.kz/economic/45983/sfera-turizma-vozmozhnosti-dlya-investora.html В данной статье использованы таблицы и фотографии из Интернета --- Source: [https://yvision.kz/post/diana-esembekova-sfera-turizma-vozmozhnosti-dlya-investora-683550](https://yvision.kz/post/diana-esembekova-sfera-turizma-vozmozhnosti-dlya-investora-683550)