---
title: "Ценообразование ГСМ в Казахстане. Часть 2"
description: "Буквально вчера Министр нефти и газа РК заявил: На 5-7% может подорожать в следующем месяце бензин ..."
author: "Zhumagulov"
published: "2013-09-27T09:20:00+00:00"
modified: "2013-10-18T13:38:21+00:00"
locale: "ru"
canonical_url: "https://yvision.kz/post/cenoobrazovanie-gsm-v-kazahstane-chast-2-376304"
markdown_url: "https://yvision.kz/post/cenoobrazovanie-gsm-v-kazahstane-chast-2-376304/markdown"
site_name: "Yvision.kz"
---

# Ценообразование ГСМ в Казахстане. Часть 2

> Буквально вчера Министр нефти и газа РК заявил: На 5-7% может подорожать в следующем месяце бензин ...

Буквально вчера Министр нефти и газа РК заявил:

> На 5-7% может подорожать в следующем месяце бензин в Казахстане.

На эту новость народ очень бурно отреагировал ... Негативно!

Действительно, рост цен на ГСМ неизбежен! Но в 2014 году ожидается существенное повышение цен на ГСМ по сравнению с заявлением Министра нефти и газа РК. Это обусловлено нижеследующими факторами:

**1. С 2014 года отменяется безпошлинный ввоз российской нефти в РК.**

19 сентября 2012 года подписан протокол о внесении изменений в соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан от 9 декабря 2010 года «О торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан».

По подсчетам российской стороны, потери бюджета РФ от беспошлинных поставок 7 млн. тонн нефти в Казахстан составляют $1,5 - 2 млрд.

Таким образом, вот эту разницу $1,5 - 2 млрд. РК должна будет возместить в случае импорта нефти с РФ. Понятное дело, что разница будет возмещаться не с Республиканского бюджета, а от недропользователей РК, в частности - АО "НК "КазМунайГаз".

*Для сведения: Ежегодно для жизнедеятельности Павлодарского и Шымкентского НПЗ с России завозится (но не всегда) порядка 5-7 млн. тонн нефти, из этого объема 4-5 млн. тонн нефти поставляется в Павлодар, а оставшийся объем 1-2 млн. тонн – в Шымкент.*

**2. Модернизация 3-х казахстанских НПЗ.**

На модернизацию и реконструкцию 3-х НПЗ запланировано порядка $4 млрд, и работа в этом направлении начата. К 2016 году наши НПЗ будут производить бензин Евро 4 и 5.

И вот, чтобы отбить вложенные инвестиции в размере $4 млрд., НПЗ просто увеличат стоимость процессинга (переработки нефти).

Со слов ген. директора ПНХЗ:

> если процессинг сейчас стоит $35-40, то при инвестиции он увеличивается до $150. Получается повышение на $100 на тонну нефтепродукта после модернизации.

*Для сведения: Согласно тех.регламенту Таможенного союза к 1 января 2016 года Казахстан должен полностью перейти к производству бензина стандартов Евро-4 и Евро-5. Производство и продажа топлива других стандартов (Евро-2 и Евро-3) будут запрещены.*

**3. Спад добычи нефти на месторождениях**

Основные поставщики нефти на отечественные НПЗ: РД КМГ, Тургай Петролеум, Каражанбас, КазгерМунай, ПетроКазахстанКумкольРесорсиз и прочие мелкие месторождения.

Многие из этих нефтяных месторождений уже достигли своего пика добычи, и соответственно идет спад.

А у крупных производителей нефти, как Тенгизшевройл, Карачаганак, НКОК (Кашаган), отсутствуют обязательства по поставкам нефти на внутренний рынок (НПЗ).

*Для сведения: Государству выгодно, когда нефть уходит на экспорт. Ведь, экспортная нефть продается по мировым ценам, соответственно Государство получает больше налогов. А на внутреннем рынке нефть может поставляться по себестоимости (10-40 долларов за баррель).*

*(С ценообразованием ГСМ в Казахстане и по действующим НПЗ можно ознакомиться по [ссылке](http://yvision.kz/post/368333))*

**Но есть возможность избежать роста цен на ГСМ.**

**Что нужно для этого?**

**1. Создание Государственной монополии на топливном рынке.**

Сейчас на топливном рынке творится полный бардак:
- помимо 3-х НПЗ существуют 32 мини-НПЗ с общей производительностью 1-2 млн. тонн нефтепродуктов. Зачастую продукция вот этих мини-НПЗ попадают на казахстанские АЗС. А учитывая, что глубина переработки нефти на мини-НПЗ крайне низкая (они смешивают топливо с низкооктановым числом с присадками) то от этого страдают не только автомобили, но и люди.

- на законадательном уровне нет четкого механизма по поставке нефти с разведуемых месторождений на внутренний рынок. В период разведки запрещено экспортировать нефть, но можно поставлять на внутренний рынок. Период разведки длится 6 лет с возможностью проделния до 2-х лет 2 раза! Этой возможностью пользуются некоторые люди: занимаются подпольной добычей, либо скупают нефть по очень смешным ценам.

- Государство обязывает крупных переработчиков нефти (КМГ-ПМ) поставлять диз.топливо по заниженным ценам в период посевных/осенних работ, обеспечить казахстанские ТЭЦ дешевым мазутом по цене 35,000 за тонну, когда мелкие оптовики реализуют мазут на экспорт по 75 000 - 85 000 тенге. Получается не совсем справедливая борьба, и это нужно менять!

- прямой доступ производителям нефти на НПЗ закрыт. Они отдают практически за себестоимость нефть посредникам (агашкам), которые делают сверхприбыль на продаже нефтепродуктов. К примеру, есть такая компания, как "Петролеум Оперейтинг", у которой нет своей скважины, но является крупнейшим поставщиком нефтепродуктов на рынке РК. Информация о владельце данной компании и о ее оборотах можно узнать по [ссылке](http://www.kase.kz/files/emitters/RGNL/rgnlf5q2_2012_cons_rus.pdf)

- воруют нефть очень много. Воруют с действующих месторождений, воруют с трубопроводов, да и просто занимаются добычей без всяких разрешительных на это документов. По информации Ген.прокуратуры РК ежегодно незаконный оборот нефти составляет примерно 1 млн. тонн, но в дейсвтительности кажется еще больше. Вот примерное видео: [http://www.youtube.com/watch?v=of0_f8RHN6A](http://www.youtube.com/watch?v=of0_f8RHN6A)

Ну так вот, в целях устранения беспредела на топливном рынке нужно вводить механизм по Государственному монополию через специальные компании - владельцев НПЗ. В настоящее время Атырауский и Павлодарский НПЗ полностью принадлежат КазМунайГазу, а Шымкентский НПЗ разделяют КазМунайГаз с ПетроКазахстан. Вот эти 2 компании должны контролировать оптовые продажи. Хоть ПетроКазахстан является китайской, без нее нельзя. Поскольку эта компания занимается толлинговыми операциями (вывозит нефть в Китай, и завозит высокооктановый бензин), обеспечевая хорошим бензином владельцев авто.

Работу нужно выстраить так, чтобы всякие посредники не могли зайти на НПЗ: обязать недропользователей сдавать нефть, предназначенную на внутренний рынок, только КазМунайГазу и ПетроКазахстан (малую долю). Тогда, всякие подпольные мини-НПЗ лишатся возможности поставлять некачественный бензин на АЗС.

Тем более, не забываем, что РК должна полностью перейти на бензин Евро 4 и 5 к 2016 году.

Но если вводить такой механизм, то цены на ГСМ резко упадут. А от этого нет ничего хорошего: таксисты и Авиакомпании цены не спустят, овощи-фрукты не подешевеют (основная статься расходов дальнобойщиков - ГСМ).

Крайне рекомендуется оставить цены на ГСМ на прежнем уровне. А разница пусть пойдет по примеру многих стран (США, Россия) - включение налога на транспорт в цену бензина и диз.топлива.

Также, чтобы предлагаемые монополисты не получали сверхприбыль, можно повысить (утвердить плавающую ставку) акцизы на нефтепродукты.

**Пора уже новодить порядок в нашем общем доме - Казахстан!**

P.S. писал в спешке, мысль свою еще не закончил. дополню позже.

---

Source: [https://yvision.kz/post/cenoobrazovanie-gsm-v-kazahstane-chast-2-376304](https://yvision.kz/post/cenoobrazovanie-gsm-v-kazahstane-chast-2-376304)