---
title: "Минюст vs открытость: Новые правила публикации законопроектов"
description: "Разбор скрытых механизмов ограничения доступа к правовым документам и бюрократических уловок государственных органов."
author: "geo_2019"
published: "2025-06-19T15:16:17+00:00"
modified: "2025-06-19T15:16:17+00:00"
locale: "ru"
canonical_url: "https://yvision.kz/post/byurokraticheskiy-absurd-kak-minyust-uslozhnyaet-dostup-k-proektam-npa-1015101"
markdown_url: "https://yvision.kz/post/byurokraticheskiy-absurd-kak-minyust-uslozhnyaet-dostup-k-proektam-npa-1015101/markdown"
site_name: "Yvision.kz"
---

# Минюст vs открытость: Новые правила публикации законопроектов

> Разбор скрытых механизмов ограничения доступа к правовым документам и бюрократических уловок государственных органов.

Как известно, на «Открытых НПА» перестали выкладывать сами проекты документов, а пишут просто краткую аннотацию. Я по этому поводу написал в правительство, Генеральную прокуратуру и Агентство по делам государственной службы. Все они дружно переадресовали мое обращение к директору Департамента праворазъяснения и координации Министерства юстиции Г.Мукушевой.

Я писал так:

> …В этом заключается нарушение закона «О правовых актах», который в пункте 4 статьи 18 четко гласит следующее: "Разработанные проекты подзаконных нормативных правовых актов вместе с пояснительными записками и сравнительными таблицами к ним (в случаях внесения изменений и (или) дополнений в подзаконные нормативные правовые акты), за исключением проектов нормативных правовых актов Президента Республики Казахстан, разработанных Канцелярией Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы, Администрацией Президента Республики Казахстан, направляются на согласование в заинтересованные государственные органы и размещаются для публичного обсуждения на интернет-портале открытых нормативных правовых актов". … Такое демонстративное нарушение действующего закона Министерством юстиции, то есть ведомством, которое осуществляет правовое обеспечение деятельности государства, поддерживает режим законности в работе государственных органов, существенно ухудшает имидж государства

Ну и получил такой ответ от Минюста:

> …На Портале размещается основное содержание проектов подзаконных НПА в доступной форме, содержащей ключевые положения предлагаемых изменений, такой подход позволяет гражданам оперативно ознакомиться с сутью предлагаемого регулирования. **Между тем, в случае заинтересованности в ознакомлении с полным текстом проекта НПА имеется возможность напрямую обратиться в государственный орган-разработчик с запросом, по которому он будет обязан предоставить полный текст (согласно требованиям Закона «О доступе к информации»).** Таким образом, доступ к полным текстам проектов НПА не ограничивается (сохраняется право получения), соответственно, противоречия принципам гласности и открытости государственных органов не усматривается.

Министерство юстиции предлагает вместо того, чтобы просто один сотрудник госоргана выкладывал проект, чтобы целая толпа сотрудников в разных госорганах непрерывно отвечала на обращения граждан с запросом по поводу НПА. Каждый год выкладывает 8 000 -10 000 проектов НПА на портал и даже если каждый запросят по 10 раз, это получается минимум 80 000 обращений, которые будут идти по всей цепочке исполнителей от министра до специалиста. А если это что-то востребованное, когда запрашивать будут сотни людей?

В общем, какой-то бюрократический идиотизм и создание проблем на ровном месте. Буду дальше с этим бороться. Министерство юстиции явно хочет создать всему госаппарату кучу работы за наши с вами налоги. А потом все будут рассказывать, что сократить чиновников нельзя, потому что работы много.

---

Source: [https://yvision.kz/post/byurokraticheskiy-absurd-kak-minyust-uslozhnyaet-dostup-k-proektam-npa-1015101](https://yvision.kz/post/byurokraticheskiy-absurd-kak-minyust-uslozhnyaet-dostup-k-proektam-npa-1015101)