---
title: "Будет ли жить бизнес в Казахстане"
description: "Недавно известный казахстанский актер и режиссер Нуртас Адамбай со своей страницы в Facebook обра..."
author: "mr_Freeman"
published: "2017-06-13T13:08:02+00:00"
modified: "2017-06-13T13:08:02+00:00"
locale: "ru"
canonical_url: "https://yvision.kz/post/budet-li-zhit-biznes-v-kazahstane-769873"
markdown_url: "https://yvision.kz/post/budet-li-zhit-biznes-v-kazahstane-769873/markdown"
site_name: "Yvision.kz"
---

# Будет ли жить бизнес в Казахстане

> Недавно известный казахстанский актер и режиссер Нуртас Адамбай со своей страницы в Facebook обра...

![Будет ли жить бизнес в Казахстане](https://storage.yvision.kz/images/user/mr_freeman/4v258BJ1sLxs61GS4R5IpqxCjAePhR.jpg)

Недавно известный казахстанский актер и режиссер Нуртас Адамбай со своей страницы в Facebook обратился к средствам массовой информации, поделившись переживаниями за своего друга-предпринимателя Габжалилова Аблая.

Суть в том, что на Габжалилова Аблая завели уголовное дело, связанное с неуплатой налогов за 2010-2012 годы в особо крупном размере. В обращении указывается, что аудиторская проверка была проведена с нарушениями, и при этом следователь, ведущий данное дело игнорирует доводы адвокатов. Т.е. все это похоже на заказ или рейдерство. Нуртаса поддержал экс-мажилисмен Мурат Абенов, который прямым текстом сказал, что такими темпами в нашей стране нужно делать Карлаг для экономических заключенных.

Для объективности приведу еще несколько примеров, которые знаю. Моего друга по ходатайству СЭР ДГД, также суд арестовывает и закрывает (!) в СИЗО по ст.245 Уклонение от уплаты налогов, но (внимание!) на тот момент налоговая проверка по этому делу не была даже назначена! Как они (и СЭР ДГД и суд и прокуратура) узнали, что он уклонился от уплаты налогов, осталось для всех загадкой.

Другой случай, СЭР ДГД вызывает индивидуального предпринимателя, тот в страхе дает показания, что на счетах-фактурах выписанных в адрес одного крупного ТОО стоит не его подпись, а подпись бухгалтера, и что она подделала, указанные счета-фактуры. На основании этого проводится почерковедческая экспертиза и одновременно назначается (!) налоговая проверка. Налоговик-аудитор не мудрствуя, исключает все указанные сделки из зачета и доначисляет КПН и НДС, при этом в акте проверки ссылается на СЭР ДГД, что якобы они (хотя всем известно, что это прерогатива суда) установили, что это подложные (!) счета-фактуры. Самое интересное, что заключение экспертизы, которое пришло позже, говорит, что бухгалтер НЕ (!) подписывал эти счета-фактуры. Однако черное дело уже сделано, суммы налогов доначислены, предпринимателя обвинили в уклонении от уплаты налогов.

Или вот еще пример. По запросу СЭР ДГД в рамках уголовного дела проводится налоговая проверка, которая, также не разбираясь убирает все счета-фактуры из зачета и доначисляет налоги. По окончанию проверки они выставляют уведомление в нарушение ст.638 Налогового Кодекса РК, где говорится, что уведомление *не может быть выставлено до окончания* уголовного дела. Соответственно ТОО обращается в Специализированный межрайонный Экономический суд с иском об отмене уведомления. Представители Департамента ГосДоходов в суде заявляют, что они отозвали это уведомление. На вопросы истца, какими нормами закона они руководствовались при отзыве и почему тогда суммы доначислений до сих пор отражены в Выписке о расчетах с бюджетом, представители ДГД *ничего* не смогли (!) ответить. Т.е. сразу стало ясно, что мало того, что они нарушили закон, выставив уведомление, так еще и пошли на подлог (!), заявив об отзыве его, чтобы не проиграть в суде. Но самое интересное, что суд, несмотря на все явные доводы истца, принимает сторону ДГД. А апелляционный суд вообще шел 10 (десять!) минут и поддержал суд первой инстанции. Цирк. Есть много других вопиющих случаев.

Знаете таких примеров в последнее время стало очень много. Не то чтобы раньше их совсем не было, но в последнее время они стали тенденцией. И так чахлый бизнес Казахстана оказался под большим ударом. Возник большой поток жалоб. Так что пришлось вмешиваться Президенту. Первое, ушел в отставку Генпрокурор Даулбаев, автор нового уголовно-процессуального кодекса, который дал огромные полномочия прокуратуре. Второе, «Атамекену» дано поручение о внесении изменений в законодательство РК по декриминализации и гуманизацию экономических преступлений.

Давайте попробуем разобраться, почему сложилась подобная ситуация? Я думаю одна из причин в образовании такого одиозного органа как Комитет государственных доходов. Чем отличается нынешняя структура, от предыдущей? Раньше служба экономических расследований была в составе финансовой полиции. Туда же и входила антикоррупционная служба. Это (наличие антикоррупционной «дубинки») позволяло ей успешно противостоять другим правоохранительным органам, в особенности прокуратуре, и вести свою деятельность достаточно независимо. В свою очередь, не имея своего пирога, прокуратура строго блюла законность действий финпола, реагируя на любое заявление со стороны граждан и бизнеса о нарушении закона со стороны финпола. К тому же налоговая служба, тоже была независима, и лишний раз не шла на поводу незаконных требований со стороны финпола. Таким образом, возникал некий паритет, подобие баланса сдержек и противовесов, и финпол, волей-неволей, действовал в рамках закона в отношении бизнеса.

Что же изменилось? Образовался Комитет государственных доходов, в который вошли Таможня, Налоговый комитет и Служба экономических расследований (бывшая ранее в составе финпола). Это привело, во-первых, к тому, что на данный момент налоговики находятся под полным влиянием и контролем СЭР ДГД, и обслуживают их «потребности». Во-вторых, сам СЭР ДГД находится под полным влиянием и контролем Прокуратуры, которая по своему усмотрению может поддержать возбуждение уголовного дела, либо может отказать в возбуждении уголовного дела. Соответственно сотрудники СЭР ДГД вынуждены «договариваться» с деятелями прокуратуры, а уж сообща они могут творить (и творят), буквально, что угодно. Отсюда все эти заказные дела, и этот поток жалоб последних лет. А куда смотрит Антикоррупционная служба, скажите вы. Помните, я упоминал новый уголовно-процессуальный кодекс? Так вот по нему прослушивание, слежка и любое оперативное действие возможно только с согласия прокуратуры, в том числе, если это касается сотрудника прокуратуры. Парадокс. Т.е. на данный момент сотрудники прокуратуры практически неприкасаемы. Когда последний раз сотрудника прокуратуры обвиняли в коррупции? Я лично не помню. Хотя это самый коррумпированный орган в Казахстане. И пусть вас мнимые соцопросы не вводят в заблуждение. Кто хоть раз сталкивался с уголовным преследованием, знают, что с прокуратурой можно решить любой вопрос.

Из вышесказанного следует, что пока структура Комитета государственных доходов не изменится, и из него не будет выведен СЭР ДГД, бизнес в Казахстане ни от чего не застрахован. Также необходимо внести серьезные соответствующие корректировки и в уголовный кодекс и в уголовно-процессуальный. То, что предлагает сейчас «Атамекен» вместо статьи «лжепредпринимательство», предусмотреть наказание за «незаконную организацию юридического лица», сути не изменит. Это, образно говоря, та же палка только в левой руке.

Во всем этом есть еще один немаловажный аспект – это деятельность, а вернее бездеятельность судов. Как, например, в том случае, когда человека арестовывают и помещают в СИЗО в обвинении не уплаты налогов *без акта налоговой* проверки, суд весь этот беспредел одобрил. Приведу выдержку из статьи известного казахстанского адвоката Виталия Воронова – *«**Сегодня в Казахстане суды выносят менее одного процента оправдательных приговоров. Даже сталинские тройки оправдывали до 15 процентов «подсудимых». О чем говорит казахстанский процент?** Это говорит о том, что судьи, при очень низком профессиональном уровне предварительного следствия и дознания, при откровенно слабом прокурорском надзоре и качестве государственного обвинения, просто боятся выносить оправдательные приговоры. И даже с созданием суда присяжных эта ситуация не меняется. Участившиеся отмены оправдательных вердиктов суда присяжных свидетельствуют и о том, что уровень страха в обществе сейчас очень высок. Просто зашкаливает! Страх царит и в судебной системе...».*

Менее одного процента оправдательных приговоров! Задумайтесь. Попал в суд, значит сядешь. Никто там разбираться не будет. В.Воронов умолчал еще об одном моменте. Его понять можно, ему еще работать с ними. Сегодня в суде сложилась такая практика, что за справедливое решение суда нужно платить. Это нонсенс. Судьи боятся выносить оправдательные или справедливые решения, еще и по тому, что все (и прежде всего его руководство) сразу подумают, что он взял взятку за это решение. Причем наихудшая ситуация в экономсудах где бизнес отстаивает свои интересы. Вы только представьте, к чему это все ведет. Ситуация с каждым годом становится все хуже.

Не хотел писать я длиннопост, но, да короче уже некуда. В своей книге «Мой взгляд на будущее мира» Ли Куан Ю пишет, *«Кроме того, в китайской культуре глубоко укоренен такой подход, когда **верховенству права и институтов управления** **придается крайне мало значения**. В Сингапуре мы пришли к пониманию того, что в этом отношении нам необходимо походить на Запад: законодательные органы должны принимать законы, а независимые суды и судьи решать, как интерпретировать эти законы в конкретных ситуациях. То есть парламент принимает закон, но после этого в случае возникновения спора вы не идете в парламент и не спрашиваете: «Что вы имели в виду под этой формулировкой?» Вы идете к судье, который говорит: «Исходя из установленных правил интерпретации закона, основанных на надежных правовых прецедентах, я интерпретирую этот закон следующим образом…».* *Китайцы не приняли такой подход, как не приняли и того, что подписание договора означает окончательную договоренность. Для них подписание договора – это начало долгой дружбы, поэтому время от времени вы можете проверять, не зарабатывает ли ваш друг, слишком много и не нужно ли заставить его поделиться своими доходами. Такая неопределенность также находит свое отражение в том, как они относятся к институтам управления».*

Как верно это соответствует нынешнему положению и у нас в Казахстане. Сложившаяся ситуация привела к тому, что уже многие бизнесмены нашей страны не видят себя в будущем в Казахстане. Это печально вдвойне, потому как к эмиграции склонна одна из самых деятельных частей нашего общества. И мне видится, что для того, чтобы изменить ситуацию к лучшему, на сей раз уже полумерами не обойтись.

---

Source: [https://yvision.kz/post/budet-li-zhit-biznes-v-kazahstane-769873](https://yvision.kz/post/budet-li-zhit-biznes-v-kazahstane-769873)