--- title: "Брить – наголо, маршировать – чеканя шаг" description: "Невозможно хорошо понять страну, пока не побываешь в ее тюрьме. Сделанные после 27 лет неволи выводы..." author: "caravan_kz" published: "2017-07-25T02:30:56+00:00" modified: "2017-07-25T02:30:56+00:00" locale: "ru" canonical_url: "https://yvision.kz/post/brit-nagolo-marshirovat-chekanya-shag-773863" markdown_url: "https://yvision.kz/post/brit-nagolo-marshirovat-chekanya-shag-773863/markdown" site_name: "Yvision.kz" --- # Брить – наголо, маршировать – чеканя шаг > Невозможно хорошо понять страну, пока не побываешь в ее тюрьме. Сделанные после 27 лет неволи выводы... *Невозможно хорошо понять страну, пока не побываешь в ее тюрьме. Сделанные после 27 лет неволи выводы всемирно известного правозащитника Нельсона МАНДЕЛЫ актуальны и для Казахстана, где заключенных под стражу бреют наголо и заставляют маршировать. И это только верхушка айсберга.* ### **Пособие для бывших заключенных** 18 июля отмечен в календаре как Международный день защиты прав заключенных, или День Нельсона Манделы. В этот день Международная тюремная реформа (PRI) в Центральной Азии совместно с комитетом уголовно-исполнительной системы (КУИС) МВД, комиссией по правам человека при Президенте РК и общественным советом по вопросам деятельности ОВД провела в Астане “круглый стол”. Встреча была посвящена ресоциализации осужденных, которая, как заявил один из участников, начинается в первый день попадания человека в орбиту уголовного судопроизводства. – В 30 странах PRI проводит День Нельсона Манделы в разных форматах: лекции в тюрьмах, обучающие мероприятия для правоохранителей. Где-то на площадях, например в Африке, собираются люди, отмечают этот день. На Генассамблее ООН в 2015 году большинство стран проголосовали за принятие правил Манделы, – сказал **региональный директор PRI в ЦА Азамат ШАМБИЛОВ**. **Правила Манделы – это минимальные стандартные правила обращения с заключенными, предусматривающие в том числе запрет на пытки. Правила внедряются в уголовно-исполнительную систему республики.** Для создания национальной системы социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы и находящихся на учете службы пробации, утверждена соответствующая Комплексная стратегия на 2017–2019 годы. В рамках стратегии учреждения КУИС реализуют проект “Встреча у ворот” – освобождающимся из колоний лицам сообщают, где они могут найти ночлег на первое время, как восстановить документы и найти работу, какие услуги могут получить от государства. Кстати, об услугах. Как сообщил **начальник управления по надзору за законностью в спецучреждениях и пробации Генпрокуратуры Нурлыбек АБДРАИМОВ**, в Павлодарской области надзорный орган добился того, чтобы в бюджет области заложили деньги для выплаты вчерашним сидельцам едино-временных пособий. – Их признают лицом, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и выдают пособие – средства на первое время после освобождения. Также мы добились, чтобы социальные места, общественные работы выдавались с приоритетным правом (трудоустройства) освобожденного. Еще мы ориентируем учреждения на подготовку осужденных лиц по специальностям, востребованным в конкретном регионе. Например, в ВКО обучают профессиям, которые не нужны в Атырауской области. А ведь очень важно, чтобы после освобождения человек мог трудоустроиться – рецидив в 70 процентах случаев совершают безработные, – подчеркнул Абдраимов и добавил, что экс-заключенных среди прочего обучают азам предпринимательства. Так, в ЮКО за 6 месяцев выделили более 5 миллионов тенге на стартапы вчерашним невольникам. – А вообще, главная цель – не оказание социально-правовой помощи. Надо говорить о качестве помощи, чтобы человек, получив весь пакет помощи, не вернулся в тюрьму. В этом случае это будет означать крах всех наших проектов, – высказался представитель Генпрокуратуры. Как проинформировал представитель комитета административной полиции Вадим ЯЦЕНКО, по итогам первого полугодия в РК наблюдается снижение рецидивной преступности среди освобожденных из МЛС и тех, кто получил условную меру наказания за уголовные проступки – на 10,2 процента по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. ### **Повернулись лицом** Отметим: не менее чем за год до освобождения заключенного администрация учреждения должна уведомить местные акиматы, ОВД, службу пробации по избранному осужденным месту жительства о наличии жилья, трудоспособности. Как сообщили в КУИС, за полгода в отношении 10 578 лиц, состоящих на учете службы пробации, составлены индивидуальные программы ресоциализации. 881 человек был трудоустроен, лечение получили 1 990, образование – 56 человек, психологическое сопровождение – 4 037. Документы восстановили 77 бывшим заключенным. Лицом к бывшим зекам и условно осужденным повернулись и в столичном акимате. – Работодателям Астаны установлена квота рабочих мест в размере 1 процента от общей численности. На 1 июля в управление занятости и соцпрограмм обратились 26 человек, на постоянную работу из числа освободившихся из МЛС направлены 20 человек, на общественные работы – двое, на профобучение – два человека. Также к нам обратились 13 лиц, находящихся на учете службы пробации, 10 из них трудоустроены на постоянную, двое – на общественную работу. Профобучение получает один человек, – сообщила **руководитель отдела по работе с социально уязвимыми слоями населения акимата Роза БАЙСАЛБАЕВА**. Глава PRI в ЦА после этого выступления вспомнил, как когда-то сотрудники акимата выгоняли правозащитников из кабинетов. – У вас есть КУИС, МВД, нам не нужны ваши зеки – у нас есть инвалиды, многодетные матери, говорили нам в акимате. Получается, что нам и коллегам удалось “достучаться до небес”. И это крайне важно, поскольку акиматы играют ключевую роль в ресоциализации лиц, освобождающихся из МЛС, – подчеркнул Азамат Шамбилов. Однако размеры выделяемых для вчерашних заключенных квот слишком малы, продолжил региональный директор PRI в ЦА. – Ежегодно в Астане освобождается более 500–600 человек, в столицу приезжают экс-заключенные из разных регионов. Я лично изучал, как выдаются квоты в различных организациях: огромные корпорации, имеющие представительства по всему миру и в Казахстане в том числе, – эти компании обманывают нас с вами. Там говорят: “Мы берем на работу косых, немых, больных, теперь вы хотите, чтобы мы и зеков брали?”. Компании, зарабатывающие бешеные деньги на территории Казахстана, не несут социальной ответственности! – возмутился правозащитник. Как заметил по этому поводу представитель Генпрокуратуры, с прошлого года введена административная ответственность работодателей, не принимающих на работу данную категорию граждан. ### **Освобожден от маршировки** **Председатель общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Астаны Руслан ОЗДОЕВ** обратил внимание участников встречи на другую проблему. – Мы поговорили о ресоциализации. Я хочу сказать об этом на примере СИЗО – человек не должен бояться, во-первых. Однако нас заставляют бояться. Как это происходит? Человека помещают (в СИЗО) и бреют налысо. Зачем это делается? Он еще не осужденный! Потом начинается обучение – как вести себя… Кто дал им (администрации учреждений) право требовать маршировать? Мне говорят: ну что, это же красиво (когда маршируют). При чем здесь красиво, когда маршируют люди разных возрастов, разного состояния здоровья? Придумали даже освобождение от маршировки, которое выдают в медчасти учреждений, – сказал Руслан Оздоев. Азамат Шамбилов подтвердил слова коллеги. – Ко мне поступают жалобы родственников тех, кто находится в СИЗО. Я знаю больших лиц, которые попадают в места лишения свободы, – разные министры, их родители нам писали. Я говорю, что ничего не могу сделать, я их не выбривал – обращайтесь в КУИС. Очень остро вопрос бритья будет стоять в 2019 году в Комитете ООН против пыток. Через бритье головы передаются различные заболевания. Мы обеспечиваем каждого заключенного под стражу бритвами, мы покупаем 36 тысяч бритв ежемесячно, ежегодно! Я понимаю, в целях избежания радикализации бороду сбривают, но почему головы?.. Для избежания различных казусов, заболеваний, в целях гигиены мы должны избежать выбривания наголо людей, – уверен глава PRI в ЦА. --- Source: [https://yvision.kz/post/brit-nagolo-marshirovat-chekanya-shag-773863](https://yvision.kz/post/brit-nagolo-marshirovat-chekanya-shag-773863)