---
title: "Бесспорные доказательства — путь к упрощенному судопроизводству"
description: "В Казахстане введен институт упрощенного (письменного) судопроизводства, который позволяет повысить ..."
author: "mark_iceberg"
published: "2017-11-20T03:49:11+00:00"
modified: "2017-11-20T03:50:50+00:00"
locale: "ru"
canonical_url: "https://yvision.kz/post/besspornye-dokazatelstva-put-k-uproshchennomu-sudoproizvodstvu-785578"
markdown_url: "https://yvision.kz/post/besspornye-dokazatelstva-put-k-uproshchennomu-sudoproizvodstvu-785578/markdown"
site_name: "Yvision.kz"
---

# Бесспорные доказательства — путь к упрощенному судопроизводству

> В Казахстане введен институт упрощенного (письменного) судопроизводства, который позволяет повысить ...

**В Казахстане введен институт упрощенного (письменного) судопроизводства, который позволяет повысить доступность правосудия и сократить сроки рассмотрения дел. Подчеркнем, он действует только по отдельным категориям гражданских дел.**

Существует значительный мировой опыт упрощенного производства. В том числе и казахского суда биев, отличавшегося как раз простотой процедур.

![Бесспорные доказательства — путь к упрощенному судопроизводству](https://storage.yvision.kz/images/user/mark_iceberg/JWcGlW5q1QEnnl0Fio24s1GR9sNkDT.jpg)

**От интердикта до приказа**

Еще в Древнем Риме применялись особенные формы судебной защиты нарушенного права. Одной из них являлись *интердикты* - консульские приказы. Консул (претор) проводил специальное расследование - causae cognitio. Если он признавал, что существует нарушение, приказывал виновному следовать императивному безусловному предписанию. Например, выдать вещь (exhibeas).

С ростом увеличения количества дел преторы стали давать интердикты без проверки конкретных обстоятельств в виде условного распоряжения. Это значительно повысило эффективность защиты гражданских прав. Постепенно система интердиктов развилась и усложнилась. В средние века упрощенный порядок разрешения гражданских дел стал широко применяться в Европе. Так, в германском гражданском процессе использовали приказное производство, итогом которого становились приказы, подразделяемые на безусловные и условные.

Напомним, институт приказного производства был предусмотрен Гражданским процессуальным кодексом (ГПК) от 1999 года. В 2014 году ГПК был дополнен [главой 13-1](http://online.zakon.kz/Document/?link_id=1004310414) «Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства». Но она не предусматривала письменного производства по делу.

Новый [ГПК](http://online.zakon.kz/Document/?link_id=1004796170) объединил обе формы упрощенного производства, дополнив письменным производством. Они помещены в подраздел 1 под общим названием «Упрощенное производство». Сегодня УП регламентируются [главой 12](http://online.zakon.kz/Document/?link_id=1004798431) - «Приказное производство», и [главой 13](http://online.zakon.kz/Document/?link_id=1004798625) - «Упрощенное (письменное) производство».

Резонный вопрос – а не нарушает ли УП главные принципы судопроизводства - равноправие сторон и состязательность? Нет, в законе четко прописаны критерии, позволяющие перевести рассмотрение дела из упрощенного (письменного) порядка в исковое производство.

*Приказное производство* - *это упрощенная процессуальная форма, когда требования к должнику вытекают из бесспорных документов, причем при отсутствии спора с его стороны.*

В действующем Кодексе судебный приказ регламентируются статьями [134-143](http://online.zakon.kz/Document/?link_id=1004798431).

Итак, в приказном производстве отсутствуют истец и ответчик, но есть кредитор - взыскатель (кредитор), и должник. Единственным аргументом являются письменные обязательства. Но, как уже сказано выше, если только требования взыскателя бесспорны.

Для возбуждения приказного производства достаточно подать заявление о вынесении судебного приказа. На это имеет право только лицо, чье материальное право было нарушено.

Заявление подается на бумажном носителе или в форме электронного документа (ЭД). Во втором случае заявление подписывается электронной цифровой подписью заявителя (ЭЦП) и прилагаются электронные копии документов.

В нем же указан перечень данных, которые должны содержаться в заявлении. При истребовании же движимого имущества в заявлении должна быть указана его стоимость, подтвержденная документами – кассовый чек , договор купли-продажи, расписка в получении или передаче денежных средств и др.

Важно отметить, что *в отношении недвижимого имущества, судебный приказ не выносится.*

Для приказного производства характерен отказ в принятии заявления, если требования, на основании которых подготовлено заявление, отсутствуют в перечне, указанном в [статье 135](http://online.zakon.kz/Document/?link_id=1004796273) ГПК. Перечень расширительному толкованию не подлежит.

В случае отказа в принятии заявления или его возвращения, суд выносит определение в течение трех рабочих дней.

При вынесении судебного приказа судья обязан указать и о возмещении расходов по уплате госпошлины за счет должника.

Таким образом, условиями вынесения судебного приказа являются: предоставление взыскателем вместе с заявлением всех документов, бесспорно подтверждающих обязательства должника. Кроме того, если должник в установленный законом срок не сообщил суду свои возражения.

При этом существует особый порядок отмены судебного приказа. Согласно [статье 135](http://online.zakon.kz/Document/?link_id=1004796273) ГПК РК таких требований 18.

**Критерии простоты дела**

В новом ГПК упрощенное (письменное) производство регламентируется всего четырьмя статьями - [144-147](http://online.zakon.kz/Document/?link_id=1004798625).

В связи с введением в ГПК института упрощенного (письменного) производства, традиционное понятие «письменное производство» наполнилось новым содержанием. Под письменным производством теперь понимается ведение судопроизводства посредством электронных технологий и электронным документооборотом.

Цель введения письменного и упрощенного производства - это высокая скорость судебного разбирательства, а также минимизация материальных затрат суда и сторон процесса.

145 статья ГПК установила 12 категорий дел, которые могут быть рассмотрены и проведены как в упрощенном, так и в письменном порядке. Они не подлежат рассмотрению в общеисковом порядке.

Например, если сумма иска о взыскании денег не превышает для юридических лиц 700 месячных расчетных показателей (МРП), для индивидуальных предпринимателей и граждан - 200 МРП, дело рассматривается в упрощенном порядке.

Или об исполнении соглашений по спорам о публикации опровержения сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина и деловую репутацию юридического лица, либо ответа в СМИ.

Но, если должник оспорит документы представленные суду истцом, скажем, подлинность расписки, то дело подлежит рассмотрению в обычном порядке.

Важный нюанс - при подготовке и подаче искового заявления необходимо указать, что его надлежит рассматривать в порядке упрощенного (письменного) производства, но такое решение может принять и суд

О принятии искового заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Далее суд извещает стороны, устанавливает срок в 15 рабочих дней для представления ответчиком отзыва (возражения) с приложением документов и доказательств. К отзыву (возражению) прилагается документ, подтверждающий направление его копии истцу.

Отзыв и иные документы, поступившие в суд по истечении установленного судом срока, принимаются, если стороной обоснована невозможность их представления в установленный судом срок, и они поступили до вынесения решения..

Затем суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства без вызова сторон и принимает краткое решение.

Копию краткого решения суд высылает сторонам процесса в тот же день, причем с использованием средств связи, обеспечивающих фиксирование его получение адресатами. По просьбе сторон оно выдается им на руки не позднее 5 рабочих дней со дня его вынесения.

Для подачи апелляционной жалобы или протеста, месячный срок исчисляется с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Таким образом, закон, как гласит римское право, не занимается пустяками, но разрешает упрощенное производство по не сложным гражданским делам.

---

Source: [https://yvision.kz/post/besspornye-dokazatelstva-put-k-uproshchennomu-sudoproizvodstvu-785578](https://yvision.kz/post/besspornye-dokazatelstva-put-k-uproshchennomu-sudoproizvodstvu-785578)