---
title: "Автономная республика CNPC в Казахстане"
description: "Как Вы знаете, Президент неоднократно «просил» крупных иностранных инвесторов, разрабатывающих разли..."
author: "Zhumagulov"
published: "2015-05-13T23:15:00+00:00"
modified: "2015-05-14T00:44:56+00:00"
locale: "ru"
canonical_url: "https://yvision.kz/post/avtonomnaya-respublika-cnpc-v-kazahstane-500773"
markdown_url: "https://yvision.kz/post/avtonomnaya-respublika-cnpc-v-kazahstane-500773/markdown"
site_name: "Yvision.kz"
---

# Автономная республика CNPC в Казахстане

> Как Вы знаете, Президент неоднократно «просил» крупных иностранных инвесторов, разрабатывающих разли...

Как Вы знаете, Президент неоднократно **«просил»** крупных иностранных инвесторов, разрабатывающих различные месторождения в Казахстане, оказать содействие в индустриализации экономики страны. Чиновники с высоких трибун говорят об импортозамещении, приглашают различных инвесторов, которые уходят из Казахстана из-за отсутствия поддержки или гарантированного заказа со стороны крупных заказчиков.

Одним из лидеров стран-инвесторов в Казахстане в последние годы является Китай.

Изначально Китай ставил задачу найти по соседству источники углеводородов, которые можно импортировать в Китай для развития соседних с Казахстаном западных районов Китая, усилив энергетическую защиту путем наземной транспортировке сырья.

Китайские компании активно представлены в нефтегазовой отрасли и уже контролируют не менее 25% нефтедобычи казахстанской нефти. Безусловным лидером-инвестором среди них является CNPC-Актобемунайгаз.

![](https://fbcdn-sphotos-g-a.akamaihd.net/hphotos-ak-xtf1/v/t1.0-9/11008462_10153176592245804_7774108767726465315_n.jpg?oh=730c73f56a61a43e5659dbc039a22fe8&oe=55CED523&__gda__=1439309575_e25ae1db5ef28e38e31aa2e0701aed07)

Но CNPC-Актобемунайгаз сложно классифицировать инвестором, поскольку компания ведет себя «как у себя дома»:

- заставляла казахстанских рабочих петь гимн КНР у себя на месторождении -[http://wap.gazeta.kz/newsArticle/161685/](http://l.facebook.com/l.php?u=http%3A%2F%2Fwap.gazeta.kz%2FnewsArticle%2F161685%2F&h=KAQHtM5AI&s=1);

- брала плату за проезд по областной дороге, установив пропускной мост в Актюбинской области - [http://www.diapazon.kz/aktobe/aktobe-city/67204-snps-aktobemunaygaz-berjot-platu-za-proezd-po-oblastnoy-doroge.html](http://l.facebook.com/l.php?u=http%3A%2F%2Fwww.diapazon.kz%2Faktobe%2Faktobe-city%2F67204-snps-aktobemunaygaz-berjot-platu-za-proezd-po-oblastnoy-doroge.html&h=HAQHMX0pg&s=1)

- - систематически нарушают одни и те же законы (трудовое, налоговое, экологическое законодательство): нарушают – платят штраф – нарушают – платят штраф. А сумма штрафов, при прибыли в несколько миллиардов долларов, для СНПС не проблема.

Но самое главное – **СНПС** **развивает китайскую экономику, находясь в Казахстане**. Не смотря на государственную политику по развитию казахстанского содержания, CNPC-Актобемунайгаз умудряется развивать аффилированные компании своей материнской компании CNPC CHINA.

Исходя из анализа закупок, размещаемых CNPC-Актобемунайгаз на сайте reestr.nadloc.kz, можно уверенно сказать, что **более 60% товаров** и более **70% работ/услуг** поставляются аффилированными компаниями CNPC.

Структура аффилированных компаний СНПС в Казахстане:

**1. «China Petroleum Technology & Development Corporation»**

*Деятельность*: производство и поставка товаров и оборудования.

Дочерние компании в Казахстане:

1. TOO «Восточная Корона»;

2. ТОО «Актобе Мунай Маш Комплект»;

3. ТОО «Актобе Нефте Маш»;

4. ТОО «Каспиан ОйлТех Сервис»;

*5.* ТОО «СырдарияНефтeСервис».

Источник: *Снимок сайта С**PTD**С **http**://**www**.**cnpc**.**com**.**cn**/**cptdc**/**CPTDCNEW**/**CPTDCWorldwide**/**default**.**html*

**2.** **China Petroleum Engineering and Construction (Group) Corporation**

*Деятельность*: инжиниринг и строительство

Дочерние компании в Казахстане:

1. ТОО «ВСП Интернациональ»

2. Чжунте Казахстан

3. ТОО «Арман-Курылыс»

4. Китайская нефтяная Инженерно-строительная группа

5. Казахстанский филиал ТОО по строительному проектированию Китайской нефтяной корпорации

**3.** **Great** **Wall** **Drilling** **Company**

*Деятельность: буровые операции*

Дочерние компании в Казахстане:

1. ТОО «ККБК Великая стена»

2. ТОО «Восток нефть и сервисное обслуживание»

3. ТОО «Батыс – Мунай»

Источник: учредительная доля Great Wall Drilling Company в упомянутых ТОО

**4.** **China** **National** **Logging** **Corporation**

*Деятельность: геологические и геофизические услуги*

Дочерние компании в Казахстане:

1. БИДЖИПИ Геофизические услуги

2. КНЛК Интернешнл Казахстан

3. М-техсервис

Источник: [http://www.hkexnews.hk/listedco/listconews/sehk/2011/1214/01251_1225624/E106.pdf](http://l.facebook.com/l.php?u=http%3A%2F%2Fwww.hkexnews.hk%2Flistedco%2Flistconews%2Fsehk%2F2011%2F1214%2F01251_1225624%2FE106.pdf&h=FAQHuQGC7&s=1)

** ![](https://scontent-cdg.xx.fbcdn.net/hphotos-xaf1/t31.0-8/s720x720/11212608_10153176592475804_1533176875102077517_o.jpg) **

Хоть и все закупки нефтедобывающих компаний проводятся в открытом режиме, CNPC-Актобемунайгаз умудряется протащить свои компании. Ведь в Казахстане практически любой тендер можно подстроить под нужного поставщика. Хорошо, что перестали просить $1000 за предоставление конкурсной документации.

К примеру, из недавно объявленных крупных тендеров СНПС-Актобемунайгаз является закуп обсадных труб в объеме 6845 тонн на сумму 2 185 500 700 тенге - [http://reestr.nadloc.kz/ru/tender/view/60136](http://l.facebook.com/l.php?u=http%3A%2F%2Freestr.nadloc.kz%2Fru%2Ftender%2Fview%2F60136&h=FAQHuQGC7&s=1).

Могу **поспорить с любым на $1000**, что данный тендер выиграет одна из аффилированных поставщиков СНПС. Ведь по условиям тендера, поставщик с момента заключения договора обязан поставить товар в течение 20 дней! А это практически невыполнимая для трубных заводов задача.

На мой взгляд, такие сжатые сроки установлены, чтобы отсечь от участия в тендере самого крупного производственного завода и единственного в Казахстане производителя обсадных труб, где трудятся порядка 7000 человек. И таких историй у СНПС не мало.

Если по рынку поставок товаров можно хоть как-то посчитать единицу, объем, сумму, то в нефтесервисном рынке очень сложно выявить реальный объем и стоимость работ. Здесь казахстанские сервисные компании практически смирились с китайским беспределом и рады работать в качестве субподрядчиков.

Очень печалит тот факт, что по рынку буровых услуг в последние годы доминируют китайские компании. В статье Форбс описан механизм, как китайские компании вырвались в лидеры по рынку буровых услуг:

> *«Наше предприятие успешно бурило скважины, заключало контракты, выигрывало тендеры и подряды на проведение буровых работ. Но лет 10 назад в нашу страну зашли китайские буровые компании. Они полностью обрушили все цены. Они брались за полцены бурить скважину, которая, допустим, стоила 400 млн. тенге, за 200 млн. тенге - себе в убыток. Мы, естественно, не могли себе позволить работать в убыток и, естественно, мы начали проигрывать им тендеры.* *И только после того, как казахстанские буровые компании, как конкуренты, полностью ушли с рынка и обанкротились, они подняли эти цены – и не в два, а сразу в три раза! Китайские компании сейчас фактически монополисты на рынке».*

Действительно, согласно открытой информации об уплате китайскими компаниями налогов и других обязательных платежей в бюджет выявлено, что у многих китайских компаний занижены налоги по сравнению с другими аналогичными казахстанскими сервисными компаниями.

К примеру: исходя из открытых источников доход у **ТОО «ККБК "Великая стена» (Китай)** в 2011 году составил не менее **31,9 млрд. тенге**, из них выплачено налогов в бюджет на сумму **1,4 млрд. тенге**. Доход у ТОО «Бургылау» (Казахстан) в 2011 году составил не менее 30,3 млрд. тенге, из них выплачено налогов в бюджет на сумму **7,9 млрд. тенге**.

То есть, **у китайских компаний, при больших доходов, налоговые выплаты в несколько раз меньше** по сравнению с казахстанскими компаниями. Такая же ситуация по остальным китайским компаниям.

***Сравнение доходов и налогов казахстанских и китайских компаний.***

*** ![](https://fbcdn-sphotos-a-a.akamaihd.net/hphotos-ak-xta1/v/t1.0-9/s720x720/11230782_10153176583690804_1217813011146453867_n.jpg?oh=0b07e21209d909292a836f385da1ded9&oe=55D0C9B8&__gda__=1439116457_545e423a9b8ca96ecd66ae02389460d7) ***

Если китайские сервисные компании работают так неэффективно, то почему бы их не заменить казахстанскими компаниями?

Считаю, что по данному вопросу необходимо вплотную заняться Комитетом государственных доходов Министерства финансов РК.

Тут 2 сценария:

1) СНПС-Актобемунайгаз завышает свои расходы в целях снижения налоговых выплат (КПН и налог на сверхприбыль).

2) Китайские сервисные компании ведут двойную бухгалтерию или уменьшают налогооблагаемый доход путем заключения «формальных» договоров с подрядными и субподрядными организациями.

О том, что СНПС-Актобемунайгаз злорадствует занижением налоговых выплат свидетельствует акимат Актюбинской области:

> *«На балансе «CNPC-Актобемунайгаз» находятся 24 объекта, облагаемые налогом на имущество, с оценочной стоимостью 1 805,7 млн тенге. Налог на имущество составил 27,1 млн тенге. В то же время у ТОО «Мега центр Актобе», имеющего один объект собственности, при его среднегодовой стоимости в 4 274,1 млн тенге налог на имущество превысил Т64 млн»**.*[http://www.kazakhstan-oil-gas.com/ru/novosti-tjek-kazahstana/8916-cnpc-aktobemunajgaz-zanizhaet-ocenochnuju-cena.html](http://l.facebook.com/l.php?u=http%3A%2F%2Fwww.kazakhstan-oil-gas.com%2Fru%2Fnovosti-tjek-kazahstana%2F8916-cnpc-aktobemunajgaz-zanizhaet-ocenochnuju-cena.html&h=FAQHuQGC7&s=1)

Хотя я могу с уверенностью сказать, что на строительство своего нового офиса СНПС-Актобемунайгаз потратила не менее 15 млрд. тенге, где практически вся мебель была завезена из КНР.

Скорее всего, СНПС-Актобемунайгаз чувствует себя комфортно, являясь вторым крупным налогоплательщиком в Казахстане. Но ведь у всего есть предел. В конце концов, на каждого инвестора найдется другой инвестор, который предложит условия еще круче. Тем более Закон РК «О недрах и недропользовании» позволяет в одностороннем порядке расторгнуть контракт на недропользование в случае не устранения недропользователем более 2-х нарушений по контрактным обязательствам.

В любом случае иностранный инвестор играет по тем правилам, которые устанавливает государство. И видимо, уже пришло время не **«просить»**, а **требовать**!

Просто не хочется, чтобы ситуация в стране была как в казахской пословице «Жаман үйді қонақ билейді».

---

Source: [https://yvision.kz/post/avtonomnaya-respublika-cnpc-v-kazahstane-500773](https://yvision.kz/post/avtonomnaya-respublika-cnpc-v-kazahstane-500773)