--- title: "Алматинский зоопарк можно спасти, только передав его в Республиканское ведение" description: "Как все знают, в последнее годы в Алматинском зоопарке сложилась катастрофическая ситуация. Некоторы..." author: "SKYFALL" published: "2016-05-20T03:15:57+00:00" modified: "2016-05-20T03:53:07+00:00" locale: "ru" canonical_url: "https://yvision.kz/post/almatinskiy-zoopark-mozhno-spasti-tolko-peredav-ego-v-respublikanskoe-vedenie-694046" markdown_url: "https://yvision.kz/post/almatinskiy-zoopark-mozhno-spasti-tolko-peredav-ego-v-respublikanskoe-vedenie-694046/markdown" site_name: "Yvision.kz" --- # Алматинский зоопарк можно спасти, только передав его в Республиканское ведение > Как все знают, в последнее годы в Алматинском зоопарке сложилась катастрофическая ситуация. Некоторы... Как все знают, в последнее годы в Алматинском зоопарке сложилась катастрофическая ситуация. Некоторые животные стали болеть и погибать, в том числе и национальные символы снежные барсы, занесенные в Красную книгу. За 10 лет количество видов животных снизилось на 178 единиц, с [523](http://earaza.ru/wp-content/uploads/inf24.pdf) в 2005 г. до [345](http://earaza.ru/wp-content/uploads/inf-sb-34-1.pdf) в 2015 году. И все это произошло, несмотря на довольно хорошее финансирование зоопарка со стороны бюджета города и собственную прибыль. Стоит отметить, что находясь в коммунальном государственном ведении города, ситуация в Зоопарке почему-то невероятным образом усугубилась только в последние годы, словно кто-то был заинтересован в появлении критической ситуации. Напомню, что раньше зоопарк был в [Республиканском управлении и собственности](http://adilet.zan.kz/rus/docs/P980001141_#z8), но в начале 2000-х был передан в коммунальную собственность города. И как видим, это не пошло на пользу зоопарку. Наверное, все помнят, что еще 10 лет назад зоопарк Алматы был на грани закрытия, его вообще хотели убрать из города и отправить на Капшагайскую трассу. Но жители города возмутившись, тогда не дали этому свершиться. Однако все же [31 га земли зоопарка](https://www.kt.kz/rus/other/videlennie_almatinskomu_zooparku_pod_obustrojstvo_safariparka_31_5_ga_zemli_budut_otdani_pod_elitnoe_stroiteljstvo_1153397698.html) было продано или обменяно взамен на 150 га неухоженной, дикой, палимой солнцем и продуваемой ветрами степи у Капшагайской трассы. Кстати, отчужденные 31 га, находящихся выше ул.Орманова, были переданы зоопарку Кунаевым в начале 80-х годов для расширения территории зверинца. Но перестройка, смена кадров, распад союза стали препятствием в воплощении этого благого дела. Уже находясь на балансе города, в 2005 году возникла ситуация с продажей/обменом земли, предназначавшейся для его расширения, её продали под элитное жилье. К слову, в [2002 году](http://adilet.zan.kz/rus/docs/V02R000435_) Алматинскому зоопарку все же хотели предать [статус Особо охраняемой природной территории Республиканского значения](http://adilet.zan.kz/rus/docs/V02R000435_). Но и тогда уже в [проекте перечня объектов](http://adilet.zan.kz/rus/docs/V02R000435_) на придание статуса, почему-то допустили ошибку (или намерено) указав, что площадь зоопарка составляет всего 20 га, когда на самом деле он имел [54 га](http://earaza.ru/wp-content/uploads/inf24.pdf). Видимо, уже тогда были планы на поглощение городских земель зоопарка. В [официальный перечень объектов Особо охраняемых территорий Республиканского значения](http://adilet.zan.kz/rus/docs/V1500011456) зоопарк Алматы так и не был включен. **Почему Алматинский зоопарк должен быть передан в ведение Республики...** Учитывая сложившуюся ситуацию, важным и оптимальным вариантом является срочная передача Алматинского зоопарка в республиканское управление, а именно в ведение Министерства сельского хозяйства. Именно под контролем правительства из Астаны ситуация в зоопарке может измениться в лучшую сторону. Тем более, как ранее сообщалось в [СМИ](http://www.ktk.kz/ru/news/video/2016/04/22/68839), акимат города почти [согласился отдать](http://www.ktk.kz/ru/news/video/2016/04/22/68839) зоопарк в частные руки и нет гарантии, что он снова не захочет передать его им. Следовательно, городу он не нужен, раз нет заинтересованности в управлении этим объектом. На данный момент судьба зоопарка не определена. Город планирует передать зоопарк из коммунального Управления Культуры в коммунальное Управление сельского хозяйства, но проблемы зоопарка это вряд ли решит, так как разницы особой нет под каким управлением города ему быть. Нужно учесть, прибыль зоопарка за 2 последних года составила [484 млн](https://gr5.gosreestr.kz/p/ru/GrObjects/objects/teaser-view/222936?RevisionId=0&PageId=%D0%94%D0%BE%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%9F%D0%BB%D0%B0%D0%BD24&PageLangId=ru&PluginId=6a7bba20256c49849eb5b591d71aaee6&ReportId=60383345&ReportNodeId=2147483641)., а сам городской бюджет ежегодно составляет около 400 млрд.тг, и в нём на начало 2016 года остались остатки в размере [20 млрд.тг](http://www.depfin.kz/index.php?option=com_zoo&view=item&layout=item&Itemid=208&lang=ru). При таких финансовых средствах давным-давно можно было делать капитальный ремонт и расширение вольеров для животных, но почему-то город не направлял средства с прибыли зоопарка и из бюджета на реконструкцию Зоопарка. Исходя из этого, Зоопарк важно передать в ведение Министерства сельского хозяйства, а не в коммунальное управление с/х города. Тем более согласно [положению Минсельхоза](http://adilet.zan.kz/rus/docs/P050000310_#z6), именно им осуществляется руководство, надзор, координация и контроль по вопросам реализации государственной политики в сфере управления водных ресурсов, лесов, **животного мира** **и особо охраняемых природных территорий**, сохранение биологического разнообразия. **Почему нельзя передавать Зоопарк в частные руки...** Как все уже прекрасно знают, частник далеко не всегда хороший управляющий и как правило всегда преследует свой коммерческий интерес. Государственным объектам от этого лучше не становится. Яркое подтверждение - ситуация с Центральным парком Горького в Алматы, в 1997 году его под благими намерениями передали из госсобственности в частное управление. В результате за последние годы Центральный парк лишился большей части территории, из 100 га осталось всего 42, были застроены многие участки парка, разрушилась арычная система, сохли и вырубались деревья. В итоге, после возмущений горожан, в 2013 году город так и не смог вернуть большинство земельных участков парка. Через критическую ситуацию с частным управлением прошел и КазГосЦирк, который в результате нареканий в 2003 году был возвращен государству. Что же касается инициаторов, хотевших взять Зоопарк в [частное доверительное управление](http://forbes.kz/process/ecobusiness/raimbek_batalov_gotov_vzyat_almatinskiy_zoopark_v_doveritelnoe_upravlenie), то их деятельность также вызывает много вопросов. А именно, почему за прошедшие годы, кроме слов о реконструкции и сборе спонсорских средств, они не обращали особого внимания на проблемы зоопарка и содержащихся в нем животных, а только в этом году стали активно высказывать критические заявления. Также в [СМИ](http://forbes.kz/photostory/s_pomoschyu_metsenatov_zoopark_almatyi_stanet_luchshim_v_evrazii) частниками говорилось, что зоопарк должен стать научно-[развлекательным](http://forbes.kz/photostory/s_pomoschyu_metsenatov_zoopark_almatyi_stanet_luchshim_v_evrazii). Интересно, с какой стати научное исследовательское учреждение должно было быть развлекательным. Что у нас мало парков развлечений. Тем более уже есть негативный пример того, что в Зоопарке Алматы в последние годы была развернута бурная коммерческая и развлекательная деятельность несвойственная для зоопарков: рекламировались спонсорские соки, были понаставлены торговые киоски, батуты, веревочный парк, а мини-автокары носились, мешая посетителям. Еще, в 2013 году по словам бывшего замдиректора зоопарка [сообщалось](https://www.nur.kz/278734-bilet-v-almatinskij-zoopark-podorozhaet-v-tri-raza.html), что после привлечения бизнесменов в зоопарк, его реконструкции и устройства различных развлекательных объектов, входной билет должен подорожать в три раза до 1500 тенге. Это при том, что в США вход в [государственный зоопарк Вашингтона](http://travel.rambler.ru/guide/north_america/usa/poi/13632/) абсолютно бесплатный. Из всего этого мы видим, какие цели преследует частник. Впрочем подробно о частных лицах и попечителях высказался городской филиал партии Нур-Отан, о чем можно прочесть здесь: [zakon.kz](https://www.zakon.kz/4793724-nur-otan-protiv-peredachi-almatinskogo.html) После чего частники заявили, что не претендуют на доверительное управление зоопарком, но на долго ли?! Ведь зная, что зоопарк не находится в [официальном перечне объектов ООПТ Республиканского значения](http://adilet.zan.kz/rus/docs/V1500011456), они могут вновь вернуться к идее с доверительным управлением зоопарком, со всеми вытекающими последствиями. **Алматинский зоопарк нужно внести в перечень Особо охраняемых территорий Республиканского значения (ООПТ)...** Как уже говорилось выше, Алматинский зоопарк [планировали](http://adilet.zan.kz/rus/docs/V02R000435_) внести в **перечень объектов** Особо охраняемых природных территорий Республиканского значения еще в 2002 году. Согласно закону "[Об особо охраняемых природных территориях](http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z060000175_)", государственные зоопарки должны быть отнесены к Особо охраняемым природным территориям и внесены в [государственный перечень объектов ООПТ Республиканского значения](http://adilet.zan.kz/rus/docs/V1500011456), но зоопарка Алматы в этом перечне в настоящее время нет. А перечня ООПТ местного значения вовсе не существует, поэтому **[официального](http://adilet.zan.kz/rus/docs/V1500011456)** статуса ООПТ у зоопарка до сих пор нет. В связи с этим, есть удобная лазейка для легкой приватизации Алматинского зоопарка. Есть возможность частным лицам, под якобы благими намерениями взять в управление зоопарк. Нужно понимать, что в случае передачи в доверительное управление, зоопарк изменит свой юридический статус и перестанет быть государственным. Вследствие этого, по закону [об ООПТ](http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z060000175_), он автоматически не может быть отнесен к Особо охраняемым природным территориям, так как не будет иметь статус государственного. В дальнейшем частник в случае выкупа, может распоряжаться землей Зоопарка на свое усмотрение: хоть полностью его закрыть, хоть построить другие объекты. Поэтому пока Алматинский Зоопарк не отдали в частное управление и он не потерял статус государственного, важно как можно скорее его **внести** согласно букве Закона РК [в перечень Особо охраняемых природных территорий Республиканского значения](http://adilet.zan.kz/rus/docs/V1500011456). **Неоднозначное дополнение в закон Об ООПТ от 4.12.2015 года...** Также хотелось бы отметить, что в законе Об ООПТ в [статье 56](http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z060000175_#z69), недавно появился сомнительный пункт №4, который гласит: "на правоотношения в части приобретения товаров и услуг, связанные с транспортировкой, содержанием, кормлением и ветеринарным обслуживанием животных, находящихся в государственных зоологических парках, не распространяется законодательство Республики Казахстан о государственных закупках". Представить государственное учреждение без Законодательства РК по госзакупкам просто невозможно, допускаю, что этот пункт был принят ошибочно и считаю, что его нужно аннулировать. **Хотелось бы, чтобы депутаты Мажилиса из [комитета по аграрным вопросам](http://www.parlam.kz/ru/mazhilis/persons-of-committee/12) или [комитета по вопросам экологии](http://www.parlam.kz/ru/mazhilis/persons-of-committee/57), обратили внимание на поднятые вопросы и инициировали предложение о передаче Алматинского зоопарка из коммунального ведения города, в ведение Республиканского, путем передачи в Министерство Сельского Хозяйства, а также внесли зоопарк в [официальный перечень объектов Особо охраняемых природных территорий Республиканского значения](http://adilet.zan.kz/rus/docs/V1500011456).** ** ![Алматинский зоопарк можно спасти, только передав его в Республиканское ведение](http://storage.yvision.kz/images/user/skyfall/qO6quQoiHuLlir4Mnhu6F57NE9BQwS.png) ** **Не забудьте рассказать друзьям, нажмите на одну из кнопочек ниже:** --- Source: [https://yvision.kz/post/almatinskiy-zoopark-mozhno-spasti-tolko-peredav-ego-v-respublikanskoe-vedenie-694046](https://yvision.kz/post/almatinskiy-zoopark-mozhno-spasti-tolko-peredav-ego-v-respublikanskoe-vedenie-694046)