--- title: "Алия Бейсебаева — Всеобщее декларирование, это контроль доходов или его прозрачность?" description: "Алия Бейсебаева, аналитик Казахстанского центра государственно-частного партнерства До сегодняшних ..." author: "kzppp" published: "2016-09-19T21:25:13+00:00" modified: "2016-09-19T23:37:11+00:00" locale: "ru" canonical_url: "https://yvision.kz/post/aliya-beysebaeva-vseobshchee-deklarirovanie-eto-kontrol-dohodov-ili-ego-prozrachnost-712507" markdown_url: "https://yvision.kz/post/aliya-beysebaeva-vseobshchee-deklarirovanie-eto-kontrol-dohodov-ili-ego-prozrachnost-712507/markdown" site_name: "Yvision.kz" --- # Алия Бейсебаева — Всеобщее декларирование, это контроль доходов или его прозрачность? > Алия Бейсебаева, аналитик Казахстанского центра государственно-частного партнерства До сегодняшних ... ![Алия Бейсебаева — Всеобщее декларирование, это контроль доходов или его прозрачность?](https://storage.yvision.kz/images/user/kzppp/d44PBQR6SmLv9MDqypBZRacDPa2N7j.jpg) **Алия Бейсебаева, а****налитик Казахстанского центра государственно-частного партнерства** До сегодняшних дней о декларировании доходов, обычный гражданин слышал только в голливудских фильмах и очень сильно удивлялся тому, что за неверную информацию, указанную в налоговой декларации можно получить реальный срок в тюрьме. В мировой практике декларирование доходов и имущества физических лиц является эффективным инструментом налогового контроля в борьбе с теневыми доходами. К сожалению, данная практика используется в основном в развитых странах Старого и Нового Света, но показывает хорошие результаты. Поступления индивидуального подоходного налога в развитых странах составляют значительную долю государственного бюджета, в США этот показатель – 60%, а в странах ЕС – около 40%. В Казахстане же бюджет формируется в основном с уплаты корпоративного налога, который составляет 43% от доходов государственного бюджета с учетом Нацфонда. Ну а поступления от физических лиц в виде индивидуального подоходного налога составляют лишь 6%. 6% и 60%, чувствуете разницу? ![Алия Бейсебаева — Всеобщее декларирование, это контроль доходов или его прозрачность?](https://storage.yvision.kz/images/user/kzppp/VR3ht3yZ8lhA7A9ObSx0Mu3bI7n60M.jpg) Приход к всеобщему декларированию является естественным ходом развития любой перспективной экономики, поэтому людям надо встречать это новшество без опасений. Законом предусматривается поэтапное вхождение в систему декларирования доходов и имущества. Первыми с 1 января 2017 года декларации представят: - госслужащие, депутаты, судьи, служащие Национального банка; - административный персонал национальных компаний, холдингов, - работники госпредприятий, госучреждений. Далее с 1 января 2020 года - все остальное население страны. При вхождении в систему декларирования требуется в первоначальной декларации указать сведения об имуществе, которое имеется у физического лица на праве собственности (квартиры, машины, наличные деньги, вклады в банках, ценные бумаги, доли участия и т.д.), а также требования (долги других лиц перед Вами) и обязательства (Ваши долги перед другими лицами*)*. В последующем, население будет сдавать ежегодно декларацию о полученных доходах, приобретенном или реализованном имуществе. При этом пенсионеры, студенты, наемные работники, которые получали только заработную плату, пенсию, стипендию будут представлять краткую декларацию на одном листе без указания каких-либо цифр. Если же у человека круг доходов шире, то он должен будет представить подробную декларацию. ![Алия Бейсебаева — Всеобщее декларирование, это контроль доходов или его прозрачность?](https://storage.yvision.kz/images/user/kzppp/Ay403A8Ss07d7HzYEeiockYAXnWNs5.jpg) Кроме того, в целях социальной заинтересованности физических лиц с 1 января 2017 года помимо действующих налоговых вычетов (минимальный размер заработной платы, медицинские услуги, вознаграждения по кредитам Жилстройсбербанка) введены дополнительные налоговые вычеты. Так, предоставляются дополнительные налоговые вычеты многодетным семьям, имеющим 4 и более детей. Также любое физическое лицо может воспользоваться налоговыми вычетами по расходам на обучение, в том числе своего ребенка, а также по оплате вознаграждений по ипотечным жилищным займам. Для применения налоговых вычетов нужно будет обратиться к работодателю с заявлением и приложением подтверждающих документов, после чего работодатель учтет эти расходы при удержании индивидуального подоходного налога. Декларации будут приниматься как в электронной форме, так и на бумажных носителях. Следует отметить, что в отличие от действующего срока (до 31 марта) декларирования предусмотрены иные 2 срока представления деклараций физических лиц: 1) на бумажном носителе – до 15 июля; 2) в электронном виде – до 15 сентября. Таким образом, предоставляется больше времени для составления и сдачи деклараций, а также создаются стимулы для представления деклараций в электронном виде. Кроме того, законодательством о всеобщем декларировании установлен запрет на проведение проверок лиц, представивших декларации об активах и обязательствах и о доходах и имуществе, в течение 3-х лет после их сдачи. При этом Законом предусмотрен возврат превышения по индивидуальному подоходному налогу, возникшего в результате самостоятельного применения физическим лицом при представлении декларации налоговых вычетов, не примененных у источника выплаты работодателем. В целях налогового контроля, который будет осуществляться на основе системы управления рисками, будет использоваться информация, полученная, в том числе, от третьих лиц. Необходимо отметить что, за непредставление декларации в первый раз в течение одного года налагается предупреждение, в случае повторного нарушения в течение года налагается административное взыскание в виде штрафа в размере 15 МРП (31 815 тенге). В случае предоставления декларации с неполными или искаженными данными в первый раз в течение одного года налагается предупреждение, в случае повторного нарушения в течение года налагается административное взыскание в виде штрафа в размере 30 МРП (63 630 тенге). Кроме того, непредставление декларации или представления декларации с заведомо ложными данными могут предусматривать и уголовную ответственность, если сумма не уплаченных налогов будет превышать 2 000 МРП. Вот тут то, голливудские фильмы не покажутся удивительными. Однако если налогоплательщик совершил проступок впервые и при этом согласился уплатить налоги в соответствии с расчетом налоговиков, то уголовного преследования не будет. Подводя итоги, можно выделить следующие плюсы и минусы от предстоящего нововведения: Минусы «-» - для граждан имеющих небольшие доходы суммы штрафов являются достаточно высокими; - возможные проблемы с сохранением конфиденциальности данных полученных от граждан; - увеличение расходов на техническое обеспечение и содержание налоговых органов. Плюсы «+» - вывод существенных финансовых средств из теневой экономики; - эффективный способ профилактики коррупционных преступлений; - увеличение поступлений в бюджет, что позволит направить дополнительные средства на развитие экономики страны; - необходимость заполнения деклараций повысит финансовую грамотность населения. ![Алия Бейсебаева — Всеобщее декларирование, это контроль доходов или его прозрачность?](https://storage.yvision.kz/images/user/kzppp/K9bfJwymDAucR14Q592eXfRmOCAqOM.jpg) В целом, внедрение практики всеобщего декларирования важным и нужным инструментом, тем более зная, что наша страна стремится в региональные лидеры, это будет значительным шагом в увеличении прозрачности всех экономических процессов, происходящих внутри. Однако, для эффективного внедрения данной практики, важно внедрять данное нововведение поэтапно и проводить масштабные обучающие мероприятия по повышению финансовой грамотности населения. Источник: https://www.zakon.kz/4818122-analitik-vseobshhee-deklarirovanie-jeto.html --- Source: [https://yvision.kz/post/aliya-beysebaeva-vseobshchee-deklarirovanie-eto-kontrol-dohodov-ili-ego-prozrachnost-712507](https://yvision.kz/post/aliya-beysebaeva-vseobshchee-deklarirovanie-eto-kontrol-dohodov-ili-ego-prozrachnost-712507)