Г.Қарағұсова салық органдарының әлсіз жақтарын ашты

Айнаш Ануарбек 2017 M11 14
75
0
0
0

Мәжіліс депутаты Гүлжан Қарағұсова салық және кедендік әкімшілікті жетілдіру бойынша жүргізіліп жатқан жұмыстардың негізгі кемшіліктерін айтты. Мәселен, Мәжілістің пікірінше, айыппұл салудың зиянды тә

Мәжіліс депутаты Гүлжан Қарағұсова салық және кедендік әкімшілікті жетілдіру бойынша жүргізіліп жатқан жұмыстардың негізгі кемшіліктерін айтты. Мәселен, Мәжілістің пікірінше, айыппұл салудың зиянды тәжірибесі - табысты толықтыру көзі.

Айта кету керек, Қазақстан Республикасы Парламенті Мәжілісі «Салық және кедендік әкімшілікті жетілдіру» тақырыбында мемлекеттік сағат өткізеді.

«Біріншіден, салық базасын кеңейту. Бұл мәселе үнемі үкіметтің есебінде, бюджетті талқылау кезінде депутаттар тарапынан қойылады. Қисынды, ұшпа энергетикалық біздің экономиканың индустриялық-инновациялық даму орасан бағдарламасы берілген баға, тұрғын үй, бизнесті қолдау, жұмыспен қамту бағдарламалары қарамастан - нәтижесінде олардың барлық бюджеттің кіріс, сол аяқтау болуы тиіс, ЭЫДҰ принциптеріне сәйкес болып табылады кез-келген бағдарламаның тиімділігінің негізгі критерийі. Өкінішке орай, бұл бізбен болмайды. Қандай себептер бар?

Менің ойымша, әкімшілік ретінде де салық органдары жиі салық төлейтін адамдармен жұмыс істейді. Және оларды төлемейтін адамдарды анықтау жұмысы қайда? Бұл үшін ақпараттық ресурстар Әділет министрлігінің негіздері, Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігі, жергілікті атқарушы органдар бар. Азаматтарға салық төлеуді түсіндіруге және көмектесуге бағытталған тиімді жұмыс істеу керек », - деді Г.Карагусова төменгі палата депутаттарының алдында сөйлеген сөзінде.

Оның айтуынша, жылжымайтын мүлікті, атап айтқанда тұрғын үйді дұрыс есепке алудың тағы бір себебі бар.

«Ия, мүлік тіркелмеген болса да, мүлік салығын төлеу мүмкіндігі туралы ереже енгізілді. Бірақ, бұл үдерісті әкімдіктермен бірлесе отырып уақытында шектеу және, екіншіден, ашық болуы мүмкіндігі керек», - деді депутат.

Екінші жағынан, Карағұсова айыппұл салу тәжірибесін «зиянды практика» деп атады.

«Табыстың толықтыру көздерінің бірі мемлекет пен салық төлеушілермен қарым-қатынаста бұзушы механизм болып табылатын айыппұл салудың зиянды тәжірибесі. 2015 жылдың соңында Мемлекеттік кіріс комитеті шығарған өсімпұл түрінде республикалық бюджеттің кірісіне түсетін түсім көлемі 2014 жылмен салыстырғанда 2015 жылы 45 пайызға асты(2014 жылы - 2,6 млрд. теңге, 2015 жылы - 4,8 млрд. теңге үкімет есебіне сай).

Өкінішке орай, тәжірибе көрсеткендей, айыппұлдар көбінесе салықтарды есептеу немесе салық есептілігін уақтылы бермеу кезінде қателіктер жіберген адал салық төлеушілерге ұнамайды », - деді Карағұсова.

Оның айтуынша, айыппұлдар Салық кодексіне және осы саладағы халықаралық келісімдерге, конвенцияларға қайшы келеді. Бірақ дәлелдер «олар назардан тыс қалмайды және сотты сотқа жібереді».

«Неліктен адал салық төлеуші салық инспекторының сауатсыздығын дәлелдеу керек? Бұл жоспардың аяқталғаны туралы хабарлауға болатын уақыт. Және қандай әдістерді пайдаланып аяқтауды ешкім ойламайды.

Кейде салық төлеушілерге алынатын айыппұлдардың мөлшері олардың кірістерімен сәйкес келмейді. Біздің салық төлеушілеріміз ісін дәлелдеу үшін «тозақтың жеті тобы» арқылы өтуі керек! Бірақ біз ұмтылатын барлық дамыған елдерде кінәсіздік презумпциясы қағидатын ұстанады.

Айыппұлды қолдану жеке салық төлеушілердің іс-әрекеті немесе әрекетсіздігіне нұқсан келтірген кезде шеткі шара болуы керек», - деп мәлімдеді мажілісвумен.

Г.Карағұсованың келесі тармағы тексерулерге тоқталып, «жиі тексерулерді салық органдарының қызметкерлері заң бұзушылықпен жүзеге асырады, сондықтан кәсіпкерлер сотқа баруға тиіс» деп атап өтті.

«Ең өзекті мәселелердің бірі - кәсіпорындарды ерікті түрде тарату рәсімінде жүргізілетін тексерулер мәселесі. Кейде жеке кәсіпкер бір-екі жыл сәтсіздікке ұшыраған бизнеспен және кез-келген іс-әрекетсіздігінен кейін бірнеше жыл бойы өз кәсіпорнын жоймайды. Шағын кәсіпкерлік субъектілерін тарату тәртібі мүмкіндігінше қысқа мерзімде жүзеге асырылуы керек деп есептейміз, мысалы, мемлекеттік табыс органдары билікке қатысты орындалмаған міндеттеме бар-жоғын анықтай алатын он жұмыс күнінен аспайды.

Біз бизнеспен айналысуға деген ұмтылысты, тіпті егер ол жеке кәсіпкердің мәселесі болса да қолдау керекпіз, өйткені бұл жұмыспен қамту, салық, бұл белсенді экономикалық жағдайда қатысу», - деді ол.

«Мен салықтық және кедендік әкімшілікті жетілдіру бойынша жүргізіліп жатқан жұмыстардың негізгі әлсіз тұстарын айттым, кездесулерде біз олар жайлы естиміз және біздің азаматтарымыздың хаттарында оқимыз.

Осы маңызды саланың проблемаларын шешу үшін үнемі қолдау бар, қажетті қаржы бөлінеді, заңнамалық шаралар қабылданады.

Өйткені, ашық және әділ әкімшілік тұрақты бизнесті дамыту және қарапайым азаматтардың мемлекет алдындағы сенімін арттыру үшін негіз болып табылады. Біздің Президент бұл туралы үнемі айтады. Біз процедураның барлық қатысушылары үшін «жазалаушы» шараларды алмастырып, салық міндеттемелерін дер кезінде орындауға көмектесетін алдын-алу шараларымен шынайы қолайлы режим жасау жолында жұмыс жасауымыз керек.

Салық және кеден мәселелеріндегі қарым-қатынастың тек қана салынған және түсінікті жүйесі қазынаға әр теңге төлем түрінде жіберіп, кірістерді жасыру мүмкіндігін барынша азайтуға немесе заңсыз әрекеттерді жүзеге асыруға мүмкіндік береді », - деп қорытындылады Г.Карағұсова.

Үкімет сағатында жарияланған Қаржы министрі Бақыт Сұлтановтың пікірінше, 2016 жылы 10 мың салықтық тексеру жүргізілді, бұл қосымша салық салуды мүмкін етеді. Сонымен бірге, қолданыстағы салық төлеушілердің шамамен 0,5 пайызы бақылаумен қамтылған.

Оцените пост

0