Нет защиты детей. Почему в Казахстане истязания собственного ребёнка и другое семейное насилие относят к лёгким уголовным проступкам

4042
40
0
34

В преддверии Дня защиты детей очень уместно поговорить о том, почему у наших детей на самом деле нет никакой защиты. Да и не только у детей, но и у женщин..

В преддверии Дня защиты детей очень уместно поговорить о том, почему у наших детей на самом деле нет никакой защиты. Да и не только у детей. У женщин Казахстана в семье также нет никакой действенной защиты от домашних тиранов

Кадр шокирующего видео, где отец в Шымкенте бьёт лопатой сидящего в груде шин пятилетнего ребёнка

Два шокирующих факта за месяц

Как сообщили новостные агентства, 26 мая, в день своего рожденья, впавший в кому после изуверских побоев родной матери семилетний мальчик начал реагировать на внешний мир. Он уже слышит, видит и выполняет простые просьбы, например, может пошевелить пальцами.

«До этого времени он был в состоянии сопора, или субкомы, – отметил в интервью «Информбюро» замглавврача областной детской больницы ЮКО Булат Нускабаев. – На следующей неделе будем решать вопрос с переводом из реанимации в палату интенсивной терапии. Как отметили медики, за всё это время они так и не видели никого из близких ребёнка. О трагедии с мальчиком из Ордабасинского района стало известно 23 мая, когда его перевели в Шымкент из районной больницы, где он провёл более 20 дней. У ребёнка – синдром жестокого обращения, тяжёлая травма головы, ушиб головного мозга и ожоги на лице. Спустя неделю после обращения врачей в полицию родители ребёнка сознались, что это сделала мать. Идёт расследование по статье 107 «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью» (это – средняя степень?!), между тем, в отношении женщины 1986 года рождения пока не принято никакого процессуального решения, и она остаётся на свободе (!).

В эти же дни Казахстан облетело другое шокирующее видео, опять-таки из Южного Казахстана, где отец избивает лопатой маленького мальчика в Шымкенте. Герой скандального ролика 49-летний Пернебек Карабаев рассказал полицейским, зачем он бил сына лопатой, посадив в резиновые шины. По словам Карабаева, он бил сына «в воспитательных целях»: ребёнок якобы досаждал хозяевам дома, где он работал по найму, и на мальчика стала ругаться сноха хозяина. Это возмутило отца.

«Он отвлекал меня от работы. И неудобно было перед хозяевами. Сначала я посадил его на автопокрышки, но он все равно продолжал капризничать, и тогда я замахнулся лопатой», – сказал Карабаев.

Вот такая семейная жизнь. Дети и женщины – самые слабые и беззащитные – систематически подвергаются избиениям в нашей стране. Только за один 2015 год, согласно данным Комитета по правой статистике и спецучетам Генпрокуратуры РК, в результате конфликтов в семейно-бытовой сфере погибло 58 женщин.

Беззубость полиции

В феврале текущего года в парламент поступил законопроект, разработанный МВД, в котором полицейское ведомство предлагает устранить недостатки законодательства в сфере бытового насилия. Правовая практика, увы, сложилась так, что пострадавшие часто молчат и не обращаются в полицию из-за того, что штраф за пьяный дебош ложится бременем на ту же семью. А штрафы эти, в контексте недавних законодательных изменений, стали неподъёмными для простого казахстанца.

Да и другие правовые казусы, мягко говоря, удивляют. Так, например, после того как парламент перевёл статьи «Причинение лёгкого вреда здоровью» и «побои» из разряда административных правонарушений в категорию уголовных проступков, число обращений в полицию по таким фактам сократилось в разы. Дело не только в том, что на семью теперь ложатся огромные штрафы. Дело также и в том, что полицейские лишились возможности (!) задерживать семейного тирана на время более трёх часов. Тиран, отпущенный спустя три часа, возвращается в дом ещё злее и агрессивнее. И полиция ничего сделать не может!

«Раньше в течение 1-2 суток полиция успевала оформить, а суд рассмотреть административный материал. До рассмотрения дела судом семейного дебошира можно было задержать в административном порядке на срок до 48 часов и пресечь его пьяный дебош. (...) Сейчас же полиция лишена таких возможностей. Срок задержания - всего 3 часа. За это время невозможно снизить эмоциональное возбуждение пьяного дебошира и степень его неконтролируемой агрессии. Нередко дебошир, возвращаясь домой, еще больше терзает семью, беспокоит соседей. В результате в обществе формируется мнение о безнаказанности этих лиц, – заявил министр внутренних дел Калмуханбет Касымов, обращаясь к депутатам.

Министр внутренних дел констатировал, что из-за несовершенства законодательства полиция Казахстана фактически бессильна против семейных тиранов

Благодаря этому новшеству, по данным МВД, теперь жертвы домашнего насилия редко обращаются в полицию, предпочитая терпеть побои и унижения от домашних тиранов. Больше всего семьи дебоширов боятся огромных штрафов, размер которых порой доходит до 200 МРП – это почти 500 тысяч тенге, ведь бремя их оплаты ложится на семейный бюджет. Так, по данным Генпрокуратуры, в 2014 году за причинение легкого вреда здоровью и побои к административной ответственности было привлечено 6 тысяч человек. А в 2015 году, уже в соответствии с новым законом, судами по этим же, теперь уже уголовным проступкам вынесено всего лишь 718 обвинительных приговоров.

«О какой профилактике бытовой преступности  здесь можно говорить?» – задал вопрос министр.

Неудивительно, что при таком раскладе пострадавшие от домашних тиранов просто отказываются писать заявления, включая и те случаи, когда избит ребёнок.

«Матери понимают, что особого наказания мужу за это не будет, зато штраф огромный платить придётся – то есть это наказание не ему, а всей семье», – говорит Анар Рахимбаева, председатель ассоциации «Асыл бала» (ассоциация НПО Казахстана, работающих в сфере защиты прав и интересов детей).

Анар Рахимбаева, председатель Ассоциации НПО «Асыл бала»

При этом ругать полицию за то, что она «отмахивается» от семейного насилия, стало уже общим местом. Так, например, тогда же в парламенте, после выступления министра внутренних дел, первый заместитель генерального прокурора Иоган Меркель назвал работу местных полицейских служб, призванных бороться с бытовым насилием, «ужасающей». Он сетовал на низкое финансирование и недостаточную правовую грамотность сотрудников местной полицейской службы. Но сколько бы ни ругали полицию, главный вопрос здесь – это всё же законодательство, которое в Казахстане по отношению к семейным тиранам безусловно является одним из «самых гуманных в мире». Было бы законодательство иным – тогда и полиция не была бы такой «беззубой» по отношению к семейному насилию.

«Если вы отмечаете День защиты детей...»

В данном плане показательно, что ни женщина из Шымкента, до полусмерти избившая и обварившая кипятком своего ребёнка, ни мужчина, избивавший лопатой своего маленького сына, НЕ ТОЛЬКО НЕ ПРИВЛЕЧЕНЫ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ – ОНИ ВООБЩЕ НАХОДЯТСЯ НА СВОБОДЕ. И полиция ли в этом виновата? Нет, скорее всего, причина именно в законодательстве. Перед нами очевидный правовой нонсенс с точки зрения всех принципов мирового права, но для казахстанской практики (причём ещё с советских времён) – это, увы, абсолютная норма. В нашем праве на протяжении многих десятилетий следуют так называемому «приоритету сохранения семьи». То есть бытовое насилие рассматривается не в общем формате преступлений против личности, а в таком, как бы, «субформате» семейных отношений.

Условно говоря, если посторонний человек на улице изобьёт ребёнка – то разговор с ним будет один. Если же этого ребёнка точно так же изобьёт родитель – то разговор уже совсем иной. В первом случае речь будет идти об уголовном преступлении с отягчающими обстоятельствами (нанесение телесных повреждений заведомо малолетнему), а во втором – лишь о мелком уголовном проступке. И только если ребёнка забили до смерти или сделали инвалидом – только в таком случае наша Фемида способна хоть сколь-нибудь чувствительно наказать тирана.

Да и то не всегда. Поди докажи в случае с этой горе-мамашей из Ордабасы, что это она облила малыша кипятком, а не сам он обварился. Вот-вот... Словом, в нашей уголовно-правовой практике имеют место очевидные двойные стандарты в отношении одного и того же деяния.

Возможно ли такое в цивилизованном мире? Для сравнения можно взять практику некоторых стран Евросоюза. Например, законодательство Финляндии и Франции, которое там работает, причём очень массово: там даже при подозрении родителей в нанесении побоев ребёнку последнего немедленно изолируют в специальный приют, где с ним начинают работать опытные психологи. С участием этих психологов и детского омбудсмена проводится расследование. Это, возможно, выглядит как крайность с нашей привычной точки зрения. Но, по мнению практикующих европейских юристов, лучше перебдеть, чем допустить гибель ребёнка или его инвалидность.

Австрийский юрист, владелец крупного адвокатского бюро в Вене Клеменц Литчингер

«В европейском праве действует приоритетный принцип безусловной защиты ребёнка, – отмечает в своём интервью австрийский правовед доктор Клеменц Литчингер. – Согласитесь, что если ваше государство ратифицировало Конвенцию прав ребёнка, если оно официально отмечает международный День защиты детей, то логично следовать данному приоритету. Конечно, всегда находятся люди, которые возражают: мол, вы слишком много прав даёте ребёнку, это неверно, что за шлепок или за оплеуху он может посадить родителя в тюрьму. Скажу вам, что это заблуждение. Никто за шлепок в тюрьму не посадит, хотя разберутся, что за шлепок и почему родитель не сдержался. Вопрос совсем в другом. В том, что ребёнок в такой правовой системе всегда знает, что он защищён. И он действительно защищён. В тех же государствах, где к побоям и иному домашнему насилию относятся как к «внутреннему делу семьи», говорить о реальной защите детей будет лицемерием».

Может быть, нашим уважаемым депутатам пора уже прислушаться к таким мнениям и наконец-то перестать трактовать домашнюю тиранию как лёгкий уголовный проступок?

Открой Для Себя Казахстан


 
Ad

Rate post

34

Comments

Login to comment