• 205141
  • 2532
  • 277
Нравится блог?
Подписывайтесь!

Комментарий к правительственному проекту «Правил .... в сети Интернет»

Получила сейчас по рассылке Адил соз. Думаю, что это надо почитать.

"Правительство разработало проект «Правил регистрации, пользования, распределения доменного пространства казахстанского сегмента сети Интернет». Вы можете ознакомиться с ним на нашем сайте: http://www.adilsoz.kz/site.php?lan=russian&id=1055. Этот документ по просьбе Международного Фонда защиты свободы слова «Адил соз» комментирует юрист Игорь Лоскутов.


Похоже, что прошлогодняя история с «общественным обсуждением» проекта так называемого «закона об интернете» (Закон Республики Казахстан от 10 июля 2009 года № 178-IV «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информационно-коммуникационных сетей») в этом году повторяется на подзаконном уровне.

Напомним, что в 2009 году Агентство по информатизации и связи (АИС) РК провело массу круглых столов, совещаний и конференций с участием представителей общественности, отечественных и зарубежных. На них было высказано немало предложений по совершенствованию внесенного в то время в парламент РК проекта закона, который должен был поставить под государственный контроль деятельность бесчисленных сайтов, блоггеров и прочих независимых комментаторов, вещающих во Всемирной сети. Многие из этих предложений вроде бы даже находили понимание у внимавших им казахстанских чиновников. Однако в опубликованном в официальной печати тексте принятого закона от них не осталось и следа.

Прошло время, настала пора принимать подзаконные акты к принятому закону. И вот уже Министерство связи и информации РК, пришедшее на смену реорганизованному АИС РК, предложило проекты приказов о внесении изменений и дополнений в правила распределения доменного пространства казахстанского сегмента сети Интернет и об определении регистратуры. Для обсуждения данных проектов была создана рабочая группа. Представители общественных организаций (в частности, Интернет-Ассоциации Казахстана) предложили многочисленные поправки к проекту, все они были внимательно выслушаны и обсуждены. А дальше все вновь пошло в соответствии со знаменитой фразой Чапаева из одноименного фильма: «Всё, что вы тут наговорили - это наплевать и забыть. А теперь слушай, что я говорить буду!». Для окончательного утверждения был предложен совершенно другой вариант, в котором уже говорилось не о внесении изменений и дополнений, а предлагалась новая редакция правил.

 

Новый проект содержит жесткое и категорическое требование нахождения интернет-ресурсов с доменным именем «KZ» на территории Республики Казахстан. Оно, к слову, уже было в Правилах, отменялось в марте этого года, но, похоже, ненадолго. Как справедливо указывается в Письме ОЮЛ «Интернет Ассоциация Казахстана» от 29 июля 2010 года № 43: «... это приведет к конфликту с существующими популярными интернет-ресурсами таких компаний, как Google Inc (www.google.kz), Яндекс (www.yandex.kz), Microsoft (www.microsoft.kz), Hewlett-Packard (www.hp.kz), которые пришли на казахстанский рынок и, учитывая огромное количество пользователей, расположили свои домены «KZ» на своих технических площадках».

Не вызывает сомнений, что подвергнется критике и предложенное в проекте определение понятия «интернет-сервер» как серверного оборудования, на котором используется интернет-ресурс. По местонахождению этого оборудования и будет определяться принадлежность сайтов к отечественным или иностранным интернет-ресурсам и, соответственно, процедура рассмотрения споров с их участием: в порядке обычного искового или особого судопроизводства.

В остальном проект сенсационных новшеств не содержит, удивляет лишь использование местами устаревшей терминологии. Так, в нем содержится запрет на пропаганду или агитацию изменения политического строя. Как известно, еще 20 лет назад мы знали два политических строя - социализм и капитализм. Сейчас многие авторы выделяют тоталитаризм, авториторизм и демократию. Какой строй авторы проекта признают правильным, а за какие ратовать нельзя, остается неясным.

Хочется также сказать о проблемах, которые не решила новая редакция Правил. Это, например, вопросы о том, как соотносятся права на доменное имя со статусом собственника интернет-ресурса? Ведь именно от этого зависит, кого правоохранительные и прочие уполномоченные органы будут считать ответственным за его деятельность. Пока же ситуация так и осталась, что называется, «подвешенной в воздухе». Хозяева тех сайтов, которые направлены на нарушение закона, разумеется, не стремятся афишировать свою личность. В результате для борьбы с такими анонимами представителям соответствующих государственных органов на практике остается один путь - к регистраторам, за информацией о лице, на которое зарегистрирован домен. Да и в разделе проекта «Порядок пользования доменным именем» фактически говорится о правах и обязанностях собственника сайта.

Не решенным остался и вопрос о доменах третьего уровня (зависимых от доменов второго уровня). Они регулярно страдают из-за решений казахстанских судов о запрете деятельности их соседей, в результате чего в Казахстане оказывается недоступным весь домен второго уровня со всеми расположенными на нем блогами, типа livejournal.com.

Не разрешают предлагаемые Правила проблему соотношения прав на домен и товарный знак, заложником которой недавно оказался сайт «Центр тяжести», когда не по решению, а по определению суда, в рамках коммерческого спора, как мера обеспечения иска было приостановлено пользование доменом «ct.kz», что фактически парализовало на определенное время деятельность этого очень посещаемого казахстанского интернет-ресурса.

Это далеко не весь перечень вопросов, на которые, конечно же, невозможно полностью ответить в рамках предложенного проекта правил. Но хотя бы попытаться, с привлечением широких кругов общественности, можно. Чего, казалось бы, стоило поместить проект на том же сайте Министерства связи и информации РК и там же организовать соответствующий форум, на котором все желающие могли бы размещать свои предложения, чтобы уполномоченные сотрудники министерства давали на них свои ответы и комментарии?

К сожалению, до такого уровня интерактивности и транспарентности мы, очевидно, пока не доросли."

4 августа 2010, 22:08
877

Загрузка...
Loading...

Комментарии

Я вот не пойму их если честно. Задали курс на развитие казнета и одновременно такие дурацкие инициативы. Как будто госаппарат это семиголовый дракон и каждая голова не знает что творит другая.
Есть вопрос серьёзней. Вот список заблокированных сервисов Гугл: yvision.kz недоступны из сетей КТ (мегалайнерам).
Есть письмо гугла, в ответ на запрос KAZNET FREEDOM о том что компания не проводила блокировку своих сервисов для жителей Казахстана и не будет этого делать. yvision.kz
С другой стороны поиск гугла конечно работает.... но... например я как разработчик ПО не могу нормально работать с SVN расположенном на их площадке, что естественно тормозит прогресс....(нет, нет это не самомнение просто таких разработчиков по Казаше сотни) ... ну я то ладно имею "не КТ" выход в сеть.

А вот странность... с недавних пор в Казахстане находится кеширующий сервер Google, который обрабатывает и сохраняет просмотренные однажды мегалайновцами видео с Ютуба, а после отдаёт их другим пользователям желающим посмотреть этот же ролик. Это снижает нагрузку на внешние каналы КТ, вопрос: ЗАЧЕМ же тогда блокировать IP принадлежащий GHS-серверу Google?

Похоже дракон и правда где-то неподалёку.
один вопрос - если сервер должен находиться в КЗ, то подскажите кто этим занимается у нас? сколько это стоит? дороже, чем разместить его в штатах? и непонятно, если есть домен кз - и хостинг в тех штатах кто мне это запретит? разве можно государству получить исключительные права на домен, чтобы потом указывать географическую принадлежность?
Я лошара в этих вопросах - сорри если что-то неправильно сформулировала - интересуют с практической точки зрения
ну наш ник.кз прогибается под государственные требования что же он может еще сделать-то? я уже давно понял что серьезные проекты лучше регистрировать в другой зоне или как минимум иметь там зеркало
iD Host, Space цены посмотрите на их сайтах.
ickep
0
0
ээээх, все равно говори не говори, а сделают по своему
Нашему государству еще далеко до понимания облачных вычислений.
Вижу один выход для разработчиков у которых серваки за бугром - брать малый хост для ридайректа на свой сервак с доменом в другой зоне.
snatch
0
0
ИМХО, общественное обсуждение - формальность для показа Западу демократических реформ в КЗ. На деле - ужесточение контроля за инакомыслящими.

Оставьте свой комментарий

Спасибо за открытие блога в Yvision.kz! Чтобы убедиться в отсутствии спама, все комментарии новых пользователей проходят премодерацию. Соблюдение правил нашей блог-платформы ускорит ваш переход в категорию надежных пользователей, не нуждающихся в премодерации. Обязательно прочтите наши правила по указанной ссылке: Правила

Также можно нажать Ctrl+Enter

Популярные посты

До каких пор чиновники будут игнорировать защиту детей?

До каких пор чиновники будут игнорировать защиту детей?

До каких пор Уполномоченный по правам ребенка, как институт во всем мире стоящий на страже жизни и прав детей, в нашей стране будет выполнять представительские функции?
AliyaSadyrbaeva
вчера / 18:27
  • 4551
  • 5
«Алматы – город, летящий под откос», или Кто заказал утку у российского блогера

«Алматы – город, летящий под откос», или Кто заказал утку у российского блогера

Некий блогер Сергей Никитский неустанно пишет о Казахстане, Астане, Экспо и посвящает два материала Алматы, причём подчёркнуто называет город Алма-Ата.
Langdon
19 июля 2017 / 15:44
  • 3862
  • 58
Что происходит в казахстанской правоохранительной системе под видом борьбы с коррупцией

Что происходит в казахстанской правоохранительной системе под видом борьбы с коррупцией

За день до своей гибели прямо около памятника жертвам политических репрессий 1937-го Жампозов сказал жене, что он – жертва точно таких же репрессий.
openqazaqstan
24 июля 2017 / 10:18
  • 2990
  • 12
Зачем эмигрировать в Россию? Лично я никогда не понимал этой странной мечты

Зачем эмигрировать в Россию? Лично я никогда не понимал этой странной мечты

Некоторые мои знакомые, мечтают уехать в Россию и побыстрее получить гражданство. Кому мы там сдались? Есть замечательная поговорка: "Где родился - там и пригодился".
Washington
вчера / 12:15
  • 2842
  • 82
Книга, которая сэкономит вам 150 тысяч долларов и два года жизни

Книга, которая сэкономит вам 150 тысяч долларов и два года жизни

Автор утверждает, что программы МБА не дают никакого позитивного выхлопа, если ты уже не являешься владельцем или наследником прибыльного бизнеса. Знания МБА можно получить бесплатно, уверяет он.
Aks_Ras
19 июля 2017 / 16:28
  • 2885
  • 2
Госорганы, ответственные за жизни детей, хранят молчание. У них в отчетах все хорошо

Госорганы, ответственные за жизни детей, хранят молчание. У них в отчетах все хорошо

Вчера все информационные агентства страны передали сообщение, которое заставило забиться в ужасе сердца всех матерей страны. В мусорном контейнере города Сатпаев было обнаружено тело новорожденной девочки.
AliyaSadyrbaeva
19 июля 2017 / 11:06
  • 2397
  • 19
Мужчины Люксембурга и Казахстана: «У нас они уже в 35 добиваются статуса»

Мужчины Люксембурга и Казахстана: «У нас они уже в 35 добиваются статуса»

Что касается парней, так это вообще отдельная тема. Они для меня загадка. Уже год пытаюсь понять ход их мыслей. Для нас, казахов, немного сложно понять, почему человек в 35-36 лет, до сих пор не нашел смысла жизни.
AASh
24 июля 2017 / 15:19
  • 1899
  • 18
Почему путь к любимому Иссык-Кулю из года в год не становится легче

Почему путь к любимому Иссык-Кулю из года в год не становится легче

Минувшие выходные для казахстанских туристов, рвущихся от алматинской жары к иссык-кульской прохладе, снова обернулись настоящим кошмаром.
caravan_kz
19 июля 2017 / 18:39
  • 1918
  • 4
Наша новая рубрика «Топ-5»: самые красивые актрисы Казахстана

Наша новая рубрика «Топ-5»: самые красивые актрисы Казахстана

Решили сделать топ-5 красивых актрис Казахстана. Очень долго спорили о первых трех местах и даже чуть не подрались. Было очень тяжело выбирать.
asdbqwe
20 июля 2017 / 14:24
  • 1935
  • 41