Прошлые публикации «Куда ведет ковчег НУХа Байтерек?» и «От «Самрука» отрезали «Казыну» и получили «Байтерек»» вызвали определенный интерес у читателей. Поступили отдельные документы внутренней переписки холдинга с комментариями, которые после некоторой стилистической поправки излагаются.
Во-первых, надо сразу сказать, что внимание граждан к Национальному управляющему холдингу «Байтерек» не просто так из любопытства. НУХ управляет собственными и переданными ему в доверительное управление пакетами акций институтов развития. Уставной капитал холдинга составляет 4 миллиарда долларов, а сумма активов равна 12 миллиардам долларов.
Как видно, суммы немаленькие. А деньги эти, между прочим, принадлежат народу Казахстана и он народ обязан знать, как с этими деньгами распоряжаются, ибо от этого в прямом и переносном смысле зависит наше будущее.
Выясняется, что НУХ до сих пор еще не разработал собственную стратегию развития. Для руководства «Байтерек», имеющего большой управленческий опыт и отвечавшего за конкретные участки экономики на больших государственных должностях, отсутствие основополагающего документа, мягко говоря, удивительно и непонятно.
Правда, справедливости ради, надо сказать, что для разработки стратегии привлечена известная консалтинговая компания McKinsey & Company. Но данный факт на фоне выпускников престижных западных вузов, которые составляют костяк руководства холдинга, все равно вынуждает спросить: а самим слабо…..
Активно ведется работа по укреплению кадров. Заменены руководители в наиболее крупных дочерних компаниях АО «Банк развития Казахстана», АО «Жилстройсбербанк», АО «Инвестфонд Казахстана», АО «Казына капитал менеджмент» и АО «Казахстанский фонд гарантирования ипотечных кредитов». Где не заменили, к первым руководителям замами приставлены свои проверенные люди.
Но и там, где прошла ротация, не все так благополучно, как кажется. Новое руководство АО «Жилстройсбербанк» тоже не может похвастаться четкой стратегией. Пока забрали 9 квартир у прежнего менеджмента. А дальше что? Какие намечены планы по решению проблемы жилья, для чего и был создан указанный банк….. В целом много вопросов, требующих отдельного и тщательного разбирательства.
Информация из сайта банка. «Основной стратегической целью развития Банка является повышение конкурентоспособности Банка путем увеличения доли участников системы жилстройсбережений до 16% к экономической активному населению и увеличение и поддержание показателя рентабельности собственного капитала на уровне не менее 5,7%». Согласно государственной программе «Доступное жилье – 2020» запланировано освоить по займам 388 тыс. кв. метров за счет средств бюджетного кредита по ставке 1% годовых (в 2012 году в сумме 12200 млн. тенге)». Эта сумма в несколько раз превышает сумму накопленных с момента создания Жилстройсбербанка, средств, привлеченных от населения. Как видно, на банк возлагается огромная ответственность за их правильное распоряжение.
На сегодняшний день условия представления жилищных займов для среднестатистического человека очень сложные. Ему легче накопить деньги на депозите в банках второго уровня и там же получить ипотечный кредит с процентной ставкой больше на 2% и немного больше.
Основная задача Жилстройсбербанка это решение жилищной проблемы граждан с помощью самих же граждан. Следовательно, деятельность должна быть транспарентной. Не будем также забывать, что банк содержится и работает за счет государства. Будет логичным и правильным с точки зрения здравого смысла участие в решении жилищной проблемы всех заинтересованных участников. Это могут и должны быть официальные представители народа в лице депутатов парламента и соответствующих маслихатов, независимые экспертов и самое главное, сами участники накопительной системы.
Сможет ли новое руководство учесть интересы категории граждан, не имеющих достаточных средств на приобретение жилья, в интересах которых к слову и создавался Жилстройсбербанк – вопрос, к сожалению, остается пока открытым.
Помимо кадрового направления руководство холдинга взяло под тотальный контроль все вопросы институтов развития и вмешивается в их операционную деятельность. А это ведь эти структуры, пусть не без нареканий, но достаточно хорошо справлявшиеся со своими обязанностями. Одни названия говорят сами за себя: «Казахстанская Ипотечная Компания», «Казахстанский фонд гарантирования ипотечных кредитов», «Фонд стрессовых активов», Банк развития Казахстана, «Казына Капитал Менеджмент», «КазЭкспортГарант», «Инвестиционный фонд Казахстана», фонд развития предпринимательства «Даму» и уже упомянутый «Жилстройсбербанк».
Всем им 19 ноября с.г. за №08-1/837 было направлено циркулярное письмо, где «в целях управления финансовыми ресурсами предприятий Холдинга посредством эффективного планирования, поддержания ликвидности и систематичного мониторинга финансовых рисков в срок до 25 ноября 2013 года предоставить во все Банки второго уровня, в которых имеются счета, согласие на предоставление сведений о наличии счетов, об остатках и движении денег по счетам АО «Национальному управляющем холдингу «Байтерек».
За этим указанием просматривается попытка централизовать все операции, поставить обслуживание в одном банке, создать единое казначейство и взять под полный контроль движения финансовых и денежных средств. Данные меры в корне противоречит практике корпоративного управления, которая строится на открытости, взаимной ответственности, четкого разделения функций и др.
Такой жесткий контроль больше напоминает стиль управления директоров советского периода. Получается, что руководители болашаковцы, в дополнение к действующей системе взаимоотношений выстраивают еще одну параллельную систему надзора за дочерними компаниями.
Дочерние организации не могут добиться от руководства НУХ конкретных и четких ответов, для чего и с какой целью делается такое реформирование.
Проводимые совещания тоже не отличаются конкретикой, все они начинаются с опозданием. Такой симбиоз стиля руководства: новый менеджмент с агашкизмом.
Конкретно агашкизм проявляется еще в одном деле. Руководство холдинга ездит на машинах, которые ……….оплачиваются дочерними организациями. Естественно, такой статьи расходов у институтов развитие нет, а холдинг бюджет с водителем для себя не утверждает. Таких примеров немало. Даются различные указания по разработке многочисленных документов. Для их согласования руководство дочерних организаций вызываются на беседу в головной офис, в итоге документы не утверждаются, а последние вынуждены тратить огромные средства на командировки. Хотя в век развития информационно-коммуникационных технологий все это можно было сделать без всяких поездок.
З декабря с.г. за номером 04-3/911 всем дочерним организациям НУХ было направлено еще одно письмо с указанием представить данные о сотрудниках. В приложенном образце помимо должности требуется информация о месте и дате рождения сотрудников. Вряд ли руководство НУХ хочет лично каждого поздравить с днем рождения. Если посмотреть с точки зрения казахской специфики, то по месту рождения определяется кто свой, а кто не совсем…. Во всяком случае, возникают такие мысли, глядя на этот циркуляр.
Наверно могут возникнуть вопросы про деятельности руководства на предыдущих должностях, что они сделали, что инновационного внедрили, и как это сделали и т.д и т.п. В бытность работы одного из них в АО «Самрук-Энерго» была приобретена ТОО «Green Energy». Вся ценность ТОО была в описании возможностей и эффективности ветряных электростанций ВЭС, и карты ветряных полей разработанных еще в советское время.
Как видно из изложенного, деятельность НУХ Байтерек вызывает много вопросов. Из сообщений в СМИ, кроме вселяющих надежду реляций, трудно получить какую внятную информацию.
Безусловно, речь не идет о том, чтобы как-то очернить руководство этой уважаемой структуры. Возможно, многое делается и не видно общественности. Но поскольку НУХ распоряжается миллиардами долларов, которые, по идее должны быть направлены на развитие страны в целом и каждого гражданина по отдельности, то граждане праве хотя бы поинтересоваться, как там идут дела......