• 16385
  • 44
  • 19
Нравится блог?
Подписывайтесь!

Записки о тендерах в Казахстане, часть 3 – Игры с реквизитами.

В последнее время всё больше и больше потенциальных поставщиков учат законодательство по государственным закупкам, и не боятся отстаивать свои права.

И это - хорошее явление.

Но в то же время,  стали появляться новые методы отсекания потенциальных поставщиков. С одним из них я столкнулся сравнительно недавно. Этим методом является указание  «бюджетного» счета в конкурсной документации для перечисления поставщиками обеспечения конкурсной заявки. Данное действие организатор может совершить случайно - как в результате технической ошибки, однако может совершить и специально-с целью выигрыша «своего» поставщика. Между тем, оба варианта приводят к одному – незаконному ограничению конкуренции.

Как известно, гарантийные денежные взносы потенциальных поставщиков зачисляются на контрольный счет наличности временно размещенных денег (депозитные счета).

То есть государственная организация обычно имеет 2 банковских счета:

  1. Бюджетный счет (находится в комитете казначейства РК), служит для получения денежных средств из бюджета РК, и различных выплат (выдача заработной платы работникам, выплаты поставщикам и подрядчикам и другие платежи). На данный счет невозможно перечислить денежные средства.  Пример счета : KZXX0701XXXXXXXXX00X
  2. Депозитный счет (может находиться как в комитете казначейства РК, так и в банках второго уровня), служит как раз для различных расчётов с организациями, в том числе и для приема денежных взносов потенциальных поставщиков в качестве обеспечений заявок и обеспечений исполнений договоров.Пример счета : KZXX0705XXXXXXXXX00X

Вкратце схема работает следующим образом:

При размещении  на портале закупок, в конкурсной документации в поле для размещения реквизитов для перечисления обеспечения конкурсной заявки организатор вместо «депозитного» размещает свой «бюджетный» счёт.

Сторонний поставщик перечисляет свои средства на этот счет, (как правило, большинство поставщиков предпочитает банковской гарантии просто перечислить денежные средства на счёт организатора).

В тот же день, или на следующий день данные суммы возвращаются обратно на расчетный счет поставщика как ошибочный платеж.

Причина возврата формулируется комитетом казначейства как «возврат обеспечения конкурсной заявки – уточните реквизиты бенефициара».

Учитывая то что большинство поставщиков перечисляет денежные средства в последний момент или за несколько дней до вскрытия заявок, времени на уточнение реквизитов у организатора практически не остается. Кроме того, организатор  как правило игнорирует такие запросы.

Далее следует процесс вскрытия конкурсных заявок, потенциальные поставщики которые перечисляли обеспечение  отсекаются с формулировкой – «нет обеспечения заявки».

В то же время потенциальные поставщики, которые вместо перечисления обеспечения заявки воспользовались банковской гарантией, получают преимущество, их конкурсные заявки проходят допуск к конкурсу.

 

Ниже я опишу пример борьбы с данными явлениями.

Итак, в мае месяце этого года я принимал участие в электронном конкурсе № 584312.

30 апреля 2013 года я внес на расчетный счет организатора обеспечение моей заявки. Однако 3 мая данные денежные средства были возвращены на мой расчетный счет. Ввиду данного обстоятельства я был вынужден обратится в комитет казначейства МФ РК по ЮКО с просьбой о разъяснении ситуации. Там я и узнал про "бюджетные" и "депозитные" счета организаций.

31 июля организатор опубликовал протокол допуска по данному конкурсу. Там я обнаружил что моя конкурсная заявка отклонена по причине отсутствия обеспечения заявки.После чего, мною было подготовлено и направлено обращение в инспекцию финансового контроля по ЮКО :

 

После направления обращения был получен первый ответ от инспекции финконтроля :

 

Также было получено письмо от организатора конкурса :

 

После этого получен 2 ответ финконтроля :

Итог : Данная закупка была приостановлена, организатор думаю, больше подобных просчётов допускать не будет.

 
5 декабря 2013, 19:36
2581

Загрузка...
Loading...

Комментарии

Оставьте свой комментарий

Спасибо за открытие блога в Yvision.kz! Чтобы убедиться в отсутствии спама, все комментарии новых пользователей проходят премодерацию. Соблюдение правил нашей блог-платформы ускорит ваш переход в категорию надежных пользователей, не нуждающихся в премодерации. Обязательно прочтите наши правила по указанной ссылке: Правила

Также можно нажать Ctrl+Enter

Популярные посты

Нет ничего более вдохновляющего, чем видеть стада сайгаков. Не зря их называют «киелі»

Нет ничего более вдохновляющего, чем видеть стада сайгаков. Не зря их называют «киелі»

В начале 2000-х годов в уральской популяции оставалось только 2500 сайгаков. Сейчас благодаря охране от браконьеров их численность выросла до 100 тысяч.
theYakov
17 июля 2017 / 17:55
  • 8755
  • 3
Ресторанный консенсус в Казахстане: мужчина платит всегда

Ресторанный консенсус в Казахстане: мужчина платит всегда

Ресторанный консенсус в этой стране таков, что если речь идет именно о свидании, то оплачивает его на 100% из 100 именно мужчина. Пытаться его расшатать - это достаточно дорогое удовольствие.
convoluted
17 июля 2017 / 15:32
Решили рискнуть и обратиться к риэлторам. И этим людям мы доверяем свой ночлег?

Решили рискнуть и обратиться к риэлторам. И этим людям мы доверяем свой ночлег?

Звоним риэлтору, говорим, верните наши 15 000 тг, так как ваша клиентка нас кинула. По его словам, он вернуть деньги больше не может. Не имеет право.
decorus
17 июля 2017 / 14:48
  • 3115
  • 15
Польша – страна простых решений. Почему они смогли, а мы еще нет?

Польша – страна простых решений. Почему они смогли, а мы еще нет?

В Польше вообще очень много понятного и простого – инфраструктура, коммуникации и дороги прежде всего, льготы в образовании, поляки вообще получают его бесплатно. А урожай побольше нашего.
Shimanskaya
17 июля 2017 / 16:08
  • 3272
  • 37
«Алматы – город, летящий под откос», или Кто заказал утку у российского блогера

«Алматы – город, летящий под откос», или Кто заказал утку у российского блогера

Некий блогер Сергей Никитский неустанно пишет о Казахстане, Астане, Экспо и посвящает два материала Алматы, причём подчёркнуто называет город Алма-Ата.
Langdon
19 июля 2017 / 15:44
  • 3036
  • 51
Один из способов выиграть суд против коллекторов

Один из способов выиграть суд против коллекторов

Сегодня в своем посте я постараюсь рассказать, как выиграть суд против некоторых коллекторских компании в нашей стране. Чем отличается коллекторское агенство от обычного банка?
Advokot
18 июля 2017 / 15:31
  • 2793
  • 9
«Язык мой – враг мой», или 7 причин никогда не разговаривать с полицией

«Язык мой – враг мой», или 7 причин никогда не разговаривать с полицией

На этот раз пост очень важный и необходим к прочтению каждым! Не поленитесь и уделите время прочтению. Ни в коем случае, не разговаривайте с полицейскими до прихода вашего адвоката!
asselsabekova
18 июля 2017 / 14:19
  • 2862
  • 31
Книга, которая сэкономит вам 150 тысяч долларов и два года жизни

Книга, которая сэкономит вам 150 тысяч долларов и два года жизни

Автор утверждает, что программы МБА не дают никакого позитивного выхлопа, если ты уже не являешься владельцем или наследником прибыльного бизнеса. Знания МБА можно получить бесплатно, уверяет он.
Aks_Ras
19 июля 2017 / 16:28
  • 2315
  • 2
Госорганы, ответственные за жизни детей, хранят молчание. У них в отчетах все хорошо

Госорганы, ответственные за жизни детей, хранят молчание. У них в отчетах все хорошо

Вчера все информационные агентства страны передали сообщение, которое заставило забиться в ужасе сердца всех матерей страны. В мусорном контейнере города Сатпаев было обнаружено тело новорожденной девочки.
AliyaSadyrbaeva
19 июля 2017 / 11:06
  • 2153
  • 18